筑府發(fā)〔2010〕76號 　　各區(qū)、市、縣人民政府，市政府各工作部門： 　　《貴陽市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法(暫行)》已經(jīng)2010年11月29日市人民政府市長辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　二○一○年十二月十五日 　　貴陽市無障礙設(shè)施建設(shè)管理辦法(暫行) 　　第一條 為加強本市無障礙設(shè)施的建設(shè)和管理，促進(jìn)社會文明和進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建城市道路、公共建筑、居住建筑等建設(shè)項目配套建設(shè)無障礙設(shè)施及相關(guān)管理活動，適用本辦法。 　　本條規(guī)定的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)配套建設(shè)無障礙設(shè)施的具體范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按照國家《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》(JGJ50—2001)(以下簡稱《設(shè)計規(guī)范》)等規(guī)范要求執(zhí)行。 　　第三條 本辦法所稱的無障礙設(shè)施，是指為保障殘疾人、老年人、兒童以及其他行動不便者在居住、出行、工作和參加其他社會活動，能夠自主、安全、方便地通行和使用配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。主要包括： 　　(一)坡道、緣石坡道、盲道; 　　(二)無障礙垂直電梯、升降臺等升降裝置; 　　(三)警示信號、提示音響、指示裝置; 　　(四)低位裝置、專用停車位、專用觀眾席、安全扶手; 　　(五)無障礙廁所、廁位; 　　(六)無障礙標(biāo)志; 　　(七)其他便于殘疾人、老年人、兒童及其他行動不便者使用的設(shè)施。 　　第四條 市人民政府對本市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理工作統(tǒng)一進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)無障礙設(shè)施的組織建設(shè)、改造和監(jiān)督管理工作。 　　交通運輸部門依照各自職責(zé)負(fù)責(zé)各自行業(yè)公共服務(wù)設(shè)施的無障礙設(shè)施建設(shè)、改造和管理工作。 　　發(fā)改委、財政、規(guī)劃、建設(shè)、城管、公安、民政、旅游、交通、園林、文教、體育、衛(wèi)生、商務(wù)局等有關(guān)行政主管部門依照各自職責(zé)積極開展無障礙設(shè)施相關(guān)建設(shè)和管理工作。 　　第五條 相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制無障礙設(shè)施專項規(guī)劃，并按程序報批。 　　第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目設(shè)計建設(shè)方案中按照《設(shè)計規(guī)范》配套設(shè)計無障礙設(shè)施同步實施，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將這一內(nèi)容納入其設(shè)計方案的審查內(nèi)容。 　　第七條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的施工設(shè)計文件和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行無障礙設(shè)施的施工，否則建設(shè)行政主管部門不予備案。無障礙設(shè)施中的盲道建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目周邊已有的無障礙設(shè)施相銜接。 　　第八條 建設(shè)工程項目竣工后，應(yīng)當(dāng)同時驗收配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，并將含有無障礙設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的工程竣工驗收報告報建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在提交的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告中，應(yīng)當(dāng)含有無障礙設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容。 　　第九條 城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的養(yǎng)護(hù)，按照城市道路交通設(shè)施和道路交通信號裝置養(yǎng)護(hù)的分工，分別由市政管理部門和公安機關(guān)道路交通管理部門負(fù)責(zé)。 　　第十條 各類建筑物的所有權(quán)人是該建筑物的無障礙設(shè)施建設(shè)的義務(wù)人。所有權(quán)人與管理人應(yīng)當(dāng)明確各自的無障礙設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)職責(zé)。 　　第十一條 已建成的無障礙設(shè)施，所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置指導(dǎo)和提示人們正確使用無障礙設(shè)施的文字、圖形、標(biāo)志。 　　第十二條 所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)對無障礙設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時修整，確保無障礙設(shè)施的正常使用。 　　第十三條 貴陽市殘疾人聯(lián)合會會同有關(guān)部門督促相關(guān)單位開展無障礙設(shè)施的改建工作。 　　本辦法實施前已建成的建設(shè)工程項目未配套建設(shè)無障礙設(shè)施或者已建設(shè)的無障礙設(shè)施不符合要求，存在缺陷、影響使用的，所有權(quán)人、管理人應(yīng)當(dāng)按照《設(shè)計規(guī)范》及本辦法的要求逐步進(jìn)行改建。所需資金由建設(shè)項目所有權(quán)人或經(jīng)營管理者承擔(dān)。下列場所的無障礙設(shè)施應(yīng)首先進(jìn)行配套建設(shè)或改造： 　　(一)城市道路; 　　(二)有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位的對外辦公場所; 　　(三)文化、商業(yè)服務(wù)場所; 　　(四)金融、郵政、電信行業(yè)的營業(yè)場所; 　　(五)醫(yī)院、火車站、汽車站、機場、碼頭等; 　　(六)公共交通?？空?、公共廁所、公園、廣場、綠地等。 　　第十四條 任何單位和個人不得損毀、侵占無障礙設(shè)施或者改變無障礙設(shè)施的用途。 　　第十五條 因城市建設(shè)或者重大社會公益活動，需要臨時占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)避免占用無障礙設(shè)施;確需臨時占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)道路交通管理部門和市政主管部門依法批準(zhǔn)，并設(shè)置警示標(biāo)志或者信號設(shè)施。臨時占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)原狀。 　　第十六條 建設(shè)、規(guī)劃、城管、公安等部門應(yīng)當(dāng)依法加強對無障礙設(shè)施建設(shè)、改造、維護(hù)和使用的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并予以處理。市殘疾人聯(lián)合會、老齡委以及其他社會組織或者個人有權(quán)對無障礙設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和使用實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以向有關(guān)主管部門反映，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。 　　第十七條 未按規(guī)定配套建設(shè)無障礙設(shè)施和損壞、擅自占用無障礙設(shè)施的，由相關(guān)部門依法查處。 　　第十八條 本辦法自公布之日起施行。