寶政發(fā) 〔2010〕50號 　　各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)： 　　《寶雞市獨生子女保健費發(fā)放管理辦法》已經(jīng)2010年12月13日市政府第19次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。 　　二〇一〇年十二月二十四日 　　寶雞市獨生子女保健費發(fā)放管理辦法 　　第一條 為加強獨生子女保健費(以下簡稱保健費)管理，規(guī)范保健費發(fā)放程序，確保保健費及時、足額發(fā)放，促進人口和計劃生育工作，根據(jù)《陜西省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)、夫妻雙方自愿終身只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女且已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員、企業(yè)職工、農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民(含下崗失業(yè)人員)。 　　第三條 縣、區(qū)人口和計劃生育部門負責獨生子女保健費的管理、申報審批和各類信息的收集整理等工作，并報市人口和計劃生育部門備案。 　　第四條 凡子女年滿16周歲之前申請辦理《獨生子女父母光榮證》的夫妻，符合下列條件之一的，可以享受獨生子女保健費。 　　(一)夫妻雙方自愿終身只生育一個子女; 　　(二)因喪偶、離婚形成的單親家庭，以及父母一方公費出國留學、帶工資上學在讀或正在服刑等特殊家庭，原已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的，在其父或母再婚前、完成學業(yè)前或服刑期滿前，繼續(xù)享受獨生子女保健費，獨生子女保健費由撫養(yǎng)者一方單位全額發(fā)給; 　　(三)再婚家庭的夫妻雙方在婚前各有一個子女，并已領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，再婚后未在生育或收養(yǎng)子女的，其原領(lǐng)證的子女可繼續(xù)享受獨生子女保健費待遇; 　　(四)依法收養(yǎng)了一個子女后不再生育并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。 　　第五條 領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的獨生子女父母，自領(lǐng)證之日起至子女十六周歲止，憑證每月領(lǐng)取不低于10元的獨生子女保健費，有條件的縣區(qū)或單位還可適當提高保健費發(fā)放標準。 　　第六條 有固定職業(yè)的工作人員獨生子女保健費，夫妻雙方單位各負擔百分之五十。具體列支為： 　　國家機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)職工獨生子女保健費，在本單位企業(yè)福利基金或者福利費中開支。每年9月由所屬單位、企業(yè)計生機構(gòu)(協(xié)會)統(tǒng)計匯總并公示確認一次，通過單位主管部門審核后，按月發(fā)放到個人。 　　第七條 農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女保健費，由縣、區(qū)財政列入人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按季度或年度組織發(fā)放。每年由所在村、社區(qū)居委會計生機構(gòu)于7月20日前收集匯總，并公示10天確認后向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦匯總后于8月20日報縣區(qū)人口計生主管部門審核后，9月30日前完成當年發(fā)放。 　　第八條 農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女保健費由縣、區(qū)人口和計劃生育部門、財政部門按實際人頭審核，于每年8月底前直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處于9月底前直接兌現(xiàn)到個人。 　　第九條 獨生子女保健費一年申報一次，機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和村委會、社區(qū)居委會的計生機構(gòu)(協(xié)會)，要于每年8月底前做好當年新增獨生子女領(lǐng)證人員的登記增添及因年齡到齡或死亡、或父母又生育等原因退出人員的核減，并按時報縣區(qū)人口計生部門或單位主管部門，以便匯總預算下年度獨生子女保健費金額，國家機關(guān)企事業(yè)單位等社會法人單位的計劃生育部門建立獨生子女保健費兌現(xiàn)檔案。 　　第十條 獨生子女年滿16周歲的，從次月起停發(fā)保健費，獨生子女死亡的，從死亡的次月起停發(fā)保健費。 　　第十一條　持有《獨生子女父母光榮證》的夫妻，因婚姻或生育發(fā)生變動而不符合獨生子女父母獎勵條件的，由單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處計生機構(gòu)負責收回并注銷《獨生子女父母光榮證》，其中已生育的，退回此前已享受的獨生子女保健費。 　　第十二條　獨生子女保健費的發(fā)放實行公示制，所有對象都必須在所在的機關(guān)、企事業(yè)單位、村和居委會范圍內(nèi)進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督。 　　第十三條 保健費的發(fā)放和管理接受財政、人口計生、監(jiān)察、審計等部門和社會的監(jiān)督，相關(guān)部門應定期對本轄區(qū)范圍內(nèi)的獨生子女保健費發(fā)放管理和兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查。 　　第十四條 在兌現(xiàn)獨生子女保健費的過程中，對玩忽職守、弄虛作假的，由主管部門或監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對相關(guān)責任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第十五條 本辦法所稱企業(yè)，是指依據(jù)國家統(tǒng)計局、國家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔1998〕200號)的劃分，具體包括下列企業(yè)： 　　(一)內(nèi)資企業(yè)：國有企業(yè)、集體企業(yè)、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責任公司、股份有限公司、私營企業(yè)、其他企業(yè); 　　(二)港、澳、臺商投資企業(yè)：合資經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)，合作經(jīng)營企業(yè)(港或澳、臺資)，港、澳、臺商獨資經(jīng)營企業(yè)，港、澳、臺商投資股份有限公司; 　　(三)外商投資企業(yè)：中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司。 　　第十六條 本辦法自2011年1月1日起施行。