咸陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽(yáng)市城區(qū)生活飲用水二次供水管理試行辦法》的通知 　　咸政辦發(fā)〔2010〕147號(hào) 　　秦都區(qū)、渭城區(qū)人民政府，涇渭新區(qū)管委會(huì)，市人民政府各工作部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)： 　　《咸陽(yáng)市城區(qū)生活飲用水二次供水管理試行辦法》已經(jīng)8月26日市政府第三十次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年九月十三日 　　咸陽(yáng)市城區(qū)生活飲用水二次供水管理試行辦法 　　第一條 為加強(qiáng)二次供水管理，保證水質(zhì)、水壓和安全供水，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《城市供水條例》和《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建設(shè)、清洗消毒、管理、使用的單位和個(gè)人。 　　第三條 咸陽(yáng)市水利局是本市二次供水管理的行政主管部門(mén)，咸陽(yáng)市城市供水建設(shè)管理處負(fù)責(zé)對(duì)本市二次供水的管理，具體辦理二次供水報(bào)建申請(qǐng)、二次供水的立戶登記、設(shè)施驗(yàn)收、資格審查、監(jiān)督等日常管理工作。咸陽(yáng)市衛(wèi)生局是本市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督行政主管部門(mén)，咸陽(yáng)市衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)二次供水的衛(wèi)生行政監(jiān)督。本市的房管、規(guī)劃、消防、工商、物價(jià)、勞動(dòng)等部門(mén)及街道辦事處應(yīng)按各自職責(zé)范圍，協(xié)同做好二次供水的管理和衛(wèi)生監(jiān)督工作。 　　第四條 本辦法所稱二次供水是指：(1)通過(guò)二次供水設(shè)施的儲(chǔ)存、加壓，向用戶給水或自用的行為。(2)利用活性碳、反滲透、膜等技術(shù)，對(duì)自來(lái)水或其他原水做進(jìn)一步深度凈化處理后，通過(guò)管道或以其他形式向用戶給水或自用的行為。 　　第五條 本辦法所稱二次供水設(shè)施是指：為保障供水水質(zhì)、水壓而設(shè)置的水箱(池)、水處理設(shè)備、氣壓罐、附屬的管道、閥門(mén)、水泵機(jī)組及控制柜等。 　　第六條　二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和建造，應(yīng)符合國(guó)家的建筑規(guī)范，便于防護(hù)和清洗保潔，并應(yīng)就符合下列要求： 　　(一) 水池容積及水管管徑滿足用水要求。 　　(二) 水池壁堅(jiān)實(shí)牢固、光潔、不滲漏，水池池蓋密封性能好，透氣孔有防止墳蟲(chóng)、異物進(jìn)入池內(nèi)的裝置。 　　(三) 生活飲用水與消防用水的水管布置合理，不存死水區(qū)。 　　(四) 建筑材料、管材閥門(mén)符合衛(wèi)生和質(zhì)量要求。 　　(五) 水泵機(jī)組運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 　　第七條　二次供水設(shè)施的施工、管道安裝、機(jī)電安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。 　　第八條　二次供水設(shè)施安裝竣工后，經(jīng)市水利、衛(wèi)生部門(mén)驗(yàn)收合格后，供水行政主管部門(mén)核發(fā)《二次供水資質(zhì)證》，衛(wèi)生行政主管部門(mén)核發(fā)《衛(wèi)生許可證》，憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》方可向市自來(lái)水公司辦理裝表供水手續(xù);憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;憑《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》辦理整體樓宇和建筑物竣工驗(yàn)收。《二次供水資質(zhì)證》和《衛(wèi)生許可證》每年年審一次。 　　第九條　任何單位和個(gè)人不得擅自改動(dòng)、拆除、損壞和侵占二次供水設(shè)施。 　　第十條　樓宇和建筑物二次供水設(shè)施的日常管理由所有權(quán)單位負(fù)責(zé);已有管理部門(mén)的，由管理部門(mén)負(fù)責(zé);已出售給住戶的，由住戶共同負(fù)責(zé)。 　　第十一條　二次供水設(shè)施的儲(chǔ)水池應(yīng)每年清洗兩次以上，如發(fā)現(xiàn)水質(zhì)已受污染應(yīng)及時(shí)清洗消毒。二次供水設(shè)施各管理單位應(yīng)制訂保潔制度，并保持二次供水設(shè)施周?chē)h(huán)境的清潔。 　　第十二條　二次供水設(shè)施的保潔，一般應(yīng)由專業(yè)隊(duì)伍清洗，并可簽訂保潔合同。 　　第十三條　經(jīng)營(yíng)二次供水保潔的專業(yè)單位，應(yīng)有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，有固定的清洗消毒人員，有健全的組織和財(cái)務(wù)制　度，并具備一定的專業(yè)知識(shí)和衛(wèi)生知識(shí)的技術(shù)人員。 　　第十四條 設(shè)施的衛(wèi)生要求。 　　(一) 設(shè)施周?chē)鷳?yīng)保持環(huán)境整潔，應(yīng)有很好的排水條件，供水設(shè)施應(yīng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。 　　(二) 設(shè)施與飲水接觸表面必須保證外觀良好，光滑平整，不對(duì)飲水水質(zhì)造成影響。 　　(三) 通過(guò)設(shè)施所供給居民的飲水感官性狀不應(yīng)對(duì)人產(chǎn)生不良影響，不應(yīng)含有危害人體健康的有毒有害物質(zhì)，不引起腸道傳染病發(fā)生或流行。 　　第十五條 設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生要求。 　　(一) 設(shè)計(jì)水箱或蓄水池：飲用水箱或蓄水池應(yīng)專用，設(shè)置在建筑物內(nèi)的水箱其頂部與屋頂?shù)木嚯x應(yīng)大于 80cm，水箱應(yīng)有相應(yīng)的透氣管和罩， 入孔位置和大小要滿足水箱內(nèi)部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應(yīng)有蓋(或門(mén))，并高出水箱面 5cm以上，并有上鎖裝置，水箱內(nèi)外應(yīng)設(shè)有爬梯。水箱必須安裝在有排水條件的底盤(pán)上，泄水管應(yīng)設(shè)在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的材質(zhì)和內(nèi)壁涂料應(yīng)無(wú)毒無(wú)害，不影響水的感觀性狀。水箱的容積設(shè)計(jì)不得超過(guò)用戶 48h的用水量。 　　(二) 設(shè)施不得與城市供水管道直接連通，有特殊情況下需要連通時(shí)必須設(shè)置不承壓水箱。 設(shè)施管道不得與非飲用水管道連接，如必須連接時(shí)，應(yīng)采取防污染的措施。設(shè)施管道不得與大便口(槽)、小便斗直接連接，須用沖洗水箱或用空氣隔斷沖洗閥。 　　(三 ) 設(shè)施須有安裝消毒器的位置，有條件的單位設(shè)施應(yīng)設(shè)有消毒器。 　　(四) 設(shè)計(jì)中使用的過(guò)濾、軟化、凈化、消毒設(shè)備、防腐涂料， 必須有省級(jí)以上(含省級(jí))衛(wèi)生部門(mén)頒發(fā)的“產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)報(bào)告”。 　　(五) 蓄水池周?chē)?10m以內(nèi)不得有滲水坑和堆放和垃圾等污染源。水箱周?chē)?2m內(nèi)不應(yīng)有污水管線及污染物。 　　第十六條 建設(shè)和施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照二次供水設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工。如變更設(shè)計(jì)，應(yīng)經(jīng)原審核部門(mén)同意。 　　第十七條 設(shè)施日常使用的衛(wèi)生要求 　　(一) 設(shè)施的管理部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)、清洗、消毒。 　　(二) 管理單位對(duì)設(shè)施的衛(wèi)生管理必須制定設(shè)施的衛(wèi)生制度并予以實(shí)施， 管理人員每年進(jìn)行一次健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，合格上崗。 　　(三) 管理單位每年應(yīng)對(duì)設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗，消毒，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除污染隱患，保證居民飲水的衛(wèi)生安全。 　　(四) 發(fā)生供水事故時(shí)，設(shè)施和管理單位必須立即采取應(yīng)急措施，保證居民日常生活用水， 同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)并協(xié)助衛(wèi)生部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。 　　第十八條 二次供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批工作流程 　　(一) 二次供水單位向供水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)(制式表格)，經(jīng)供水行政主管部門(mén)審核，核發(fā)《二次供水臨時(shí)供水通知書(shū)》，憑此在規(guī)劃部門(mén)辦理規(guī)劃許可手續(xù)。 　　(二) 二次供水單位將二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)文件報(bào)供水行政主管部門(mén)，由供水行政主管部門(mén)和衛(wèi)生主管部門(mén)進(jìn)行二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查，設(shè)計(jì)文件審查通過(guò)后，供水行政主管部門(mén)簽發(fā)《關(guān)于二次供水設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)的函》，二次供水單位憑《關(guān)于二次供水設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)的函》在規(guī)劃部門(mén)辦理施工許可手續(xù)。 　　(三) 二次供水設(shè)施安裝完成后，由自來(lái)水公司和二次供水單位聯(lián)合對(duì)竣工的二次供水設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和通水測(cè)試，出具《二次供水設(shè)施檢測(cè)、通水測(cè)試報(bào)告書(shū)》報(bào)市城市供水建設(shè)管理處備案。 　　(四) 二次供水單位申請(qǐng)驗(yàn)收，供水行政主管部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)共同對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后由供水行政主管部門(mén)核發(fā)《二次供水正式供水通知書(shū)》、《二次供水資質(zhì)證》以及《衛(wèi)生許可證》。 　　第十九條 新建、擴(kuò)建、改建的建筑物高度超過(guò)國(guó)家規(guī)定水壓標(biāo)準(zhǔn)的[公建高度超過(guò)供水管網(wǎng)服務(wù)壓力0.12兆帕(12米)和居民住宅樓超過(guò)六層的]，必須設(shè)置二次供水設(shè)施。 　　第二十條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位應(yīng)加強(qiáng)二次供水設(shè)施檢修，確保二次供水設(shè)施的正常使用和安全供水。二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或管理使用單位不得擅自停止供水，在檢修和清洗消毒之前，要嚴(yán)格履行停水告知責(zé)任，如長(zhǎng)時(shí)間停水，要采取臨時(shí)供水措施。 　　第二十一條 二次供水設(shè)施的管理人員，維修、清洗消毒專業(yè)人員必須經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)取得《上崗證》后，方可從事二次供水設(shè)施的日常管理、維修、清洗消毒工作。 　　第二十二條 水利、衛(wèi)生職能部門(mén)對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行抽檢。抽檢不合格的下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令產(chǎn)權(quán)或管理單位限期整改。 　　第二十三條 二次供水供水價(jià)格原則上只考慮實(shí)際用電費(fèi)用，按水量分?jǐn)偟礁饔脩簦磕陸?yīng)向市物價(jià)部門(mén)申報(bào)供水價(jià)格(增加部分)。 　　第二十四條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，并按有關(guān)法規(guī)予以處罰。 　　1、不按國(guó)家及我市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的。 　　2、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)，承擔(dān)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)、生產(chǎn)施工的。 　　3、二次供水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即使用的。 　　4、沒(méi)有資質(zhì)的單位和個(gè)人從事二次供水設(shè)施清洗、消毒、保潔、維修的。 　　5、直接在城市公共供水管道上裝泵抽水的。 　　6、將二次供水設(shè)施擅自與公共管網(wǎng)系統(tǒng)連接的。 　　7、二次供水設(shè)施溢水管與排水管直接連接的。 　　8、在二次供水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)堆放有毒、有害、易腐物質(zhì)。 　　9、不按規(guī)定進(jìn)行二次供水設(shè)施清洗消毒或不按規(guī)定進(jìn)行水壓水質(zhì)檢測(cè)的。 　　10、從事自來(lái)水或其他原水深度凈化處理的單位未按規(guī)定將水樣定期送檢的。 　　11、二次供水水質(zhì)或水壓檢測(cè)不合格的。 　　12、未按規(guī)定檢修二次供水設(shè)施或在二次供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)修復(fù)的。 　　13、損壞、侵占、擅自改動(dòng)、停用二次供水設(shè)施的。 　　14、未按規(guī)定履行停水通知責(zé)任或未按規(guī)定采取臨時(shí)供水措施，擅自停水的。 　　15、未按規(guī)定上報(bào)水質(zhì)報(bào)表或提供虛假水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的。 　　第二十五條 當(dāng)事人不服處罰決定的，可依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不履行出發(fā)決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第二十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施。