南寧市人民政府關于印發南寧市總部企業認定管理辦法(試行)的通知 　　南府發〔2010〕46號 　　各縣、區人民政府，市政府各部門，各管委會，市級各雙管單位，市直各事業、企業單位： 　　現將《南寧市總部企業認定管理辦法(試行)》印發給你們，請認真貫徹執行。 　　二〇一〇年八月十三日 　　南寧市總部企業認定管理辦法(試行) 　　第一章　總　則 　　第一條 為貫徹落實《中共南寧市委 南寧市人民政府關于加快發展總部經濟的決定》(南發〔2010〕27號)，規范總部企業認定和管理工作，制定本辦法。 　　第二條 總部企業認定堅持“公開、公平、公正”的原則，實行企業自愿申請、社會公示、政府審核、動態評估等制度。 　　第三條 由南寧市總部經濟發展工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)負責總部企業認定的審定工作，領導小組下設辦公室，地點設在市投資促進局。市投資促進局負責總部企業認定的日常工作，主要包括：受理企業申請，協調相關職能部門初審，組織領導小組成員審核，發放總部企業認定證書等工作。 　　第二章　認定標準 　　第四條 本辦法所稱總部企業，是指在南寧市注冊并依法開展經營活動，對一定區域內的控股企業或分支機構(以下稱“下屬企業”)行使管理和服務職能的企業法人機構，分為綜合型總部企業、職能型總部企業和成長型總部企業三類。總部企業的投資主體、經濟性質不限。 　　第五條 申請總部企業認定的企業，應具備以下基本條件： 　　(一)注冊地在本市，具有獨立法人資格; 　　(二)企業發展方向符合本市產業發展政策; 　　(三)在本市進行稅務登記，實行統一核算，在本市匯總繳納企業所得稅; 　　(四)下屬企業不少于3個，其中在本市外的不少于2個(成長型總部企業可適當放寬); 　　(五)營業收入中來自下屬企業的比例原則上不低于35%(新設立總部企業、投資性公司總部企業除外)。 　　第六條 綜合型總部企業是指綜合競爭能力強，具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等總部綜合職能的大型企業。申請綜合型總部企業認定，應符合下列條件： 　　(一)現有總部企業認定： 　　1.符合本辦法第五條規定; 　　2.注冊資本或凈資產不低于1.2億元; 　　3.上年度營業收入不低于6億元; 　　4.上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于3000萬元(房地產企業不低于4000萬元)。 　　(二)新設立總部企業認定： 　　1.符合本辦法第五條規定; 　　2.母公司資產總額不低于10億元; 　　3.母公司投資累計總額不低于1.5億元; 　　4.投資或授權管理和服務的企業不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于1.5億元。 　　第七條 職能型總部企業是指行業帶動能力較強、影響力較大、發展相對成熟、企業規模較大的總部企業。職能型總部企業主要包括以下幾種類型： 　　(一)制造業總部企業。符合本市制造業發展方向，以鋁加工、機械與裝備制造、農產品加工、生物工程與制藥、電子信息、化工、建材、造紙等產業的總部企業為主。 　　申請制造業總部企業認定，應符合下列條件： 　　1.現有總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)注冊資本或凈資產不低于5000萬元;(3)上年度營業收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于1000萬元。 　　2.新設立總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)母公司資產總額不低于10億元;(3)母公司投資累計總額不低于1.5億元;(4)投資或授權管理和服務的企業不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于1.5億元。 　　(二)高端服務業總部企業。指設計研發、現代物流、品牌會展、信息服務、文化創意、金融服務等領域的總部企業。申請高端服務業總部企業認定，應符合下列條件： 　　1.現有總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)注冊資本或凈資產不低于1000萬元;(3)上年度營業收入不低于5000萬元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于300萬元。 　　2.新設立總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)母公司資產總額不低于5億元;(3)母公司投資累計總額不低于1億元;(4)投資或授權管理和服務的企業不少于3個，且實際繳付的注冊資本金合計不低于1億元。 　　(三)商貿流通業總部企業。申請商貿流通業總部企業認定，應符合下列條件： 　　1.現有總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)注冊資本或凈資產不低于1000萬元;(3)上年度營業收入不低于5億元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。 　　2.新設立總部企業認定：符合本辦法第七條第(二)款第2項要求。 　　(四)投資性公司總部企業。申請投資性公司總部企業認定，應符合下列條件： 　　1.現有總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)注冊資本或凈資產不低于2000萬元;(3)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于500萬元。 　　2.新設立總部企業認定：符合本辦法第七條第(二)款第2項要求。 　　(五)一般職能型總部企業。申請一般職能型總部企業認定，應符合下列條件： 　　1.現有總部企業認定：(1)符合本辦法第五條規定;(2)注冊資本或凈資產不低于8000萬元;(3)上年度營業收入不低于3億元;(4)上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分不低于1500萬元。 　　2.新設立總部企業認定：符合本辦法第七條第(二)款第2項要求。 　　第八條 成長型總部企業是指尚未達到綜合型和職能型總部企業認定標準，在各行業(產業)中占重要位置的企業。主要包括現代金融業成長型總部企業、高新技術產業成長型總部企業、現代物流業成長型總部企業、現代文化產業成長型總部企業、傳統優勢產業成長型總部企業等。申請成長型總部企業認定，應符合下列條件： 　　1.符合本辦法第五條規定; 　　2.已在本市生產經營和服務三年以上(高新技術產業成長型總部企業須是經自治區認定的高新技術企業); 　　3.上年度營業收入6000萬元以上; 　　4.上年度納稅并實際繳入本市地方庫部分達到300萬元以上且比前一年度增長超過20%。 　　第三章　申報材料 　　第九條 申報認定的企業需提交如下材料： 　　(一)現有總部企業認定： 　　1.法定代表人簽署的《南寧市總部企業認定申請表》; 　　2.經注冊會計師事務所審計的本企業上年度財務報表(復印件)、企業營業執照(復印件); 　　3.本市外下屬2個企業營業執照(復印件)、稅務登記證(復印件)、隸屬關系證明(復印件); 　　4.《南寧市總部企業稅收貢獻核算表》; 　　5.《南寧市總部企業需要解決問題信息收集表》，企業根據自身需要填寫，不作為申報必需材料; 　　6.其他相關文件材料。 　　(二)新設立總部企業認定： 　　1.法定代表人簽署的《南寧市總部企業認定申請表》; 　　2.新設立總部企業的營業執照(復印件); 　　3.本市外下屬2個企業營業執照(復印件)、稅務登記證(復印件)、隸屬關系證明(復印件); 　　4.經注冊會計師事務所審計的母公司上年度財務報表(復印件); 　　5.《南寧市總部企業需要解決問題信息收集表》，企業根據自身需要填寫，不作為申報必需材料; 　　6.其他相關文件材料。 　　上述文件材料注明為復印件的，在申請時應出示原件或在復印件上加蓋企業公章，并注明與原件一致。上述文件材料未注明為復印件的需提供原件。非法定代表人簽署文件的，需出具法定代表人授權委托書。委托依法設立的中介機構辦理設立申請手續的，需出具由投資者法定代表人簽署的授權委托書。 　　第四章　認定程序 　　第十條 總部企業認定程序包括：企業申報、初步審核、審定、公示、發證等。 　　(一)企業申報。申請總部企業認定的企業，應向市投資促進局提交材料進行申報。企業從南寧市政務信息網(http://www.nanning.gov.cn)、市投資促進局網站(http://www.nnipn.gov.cn)下載申請表格或到市投資促進局設在辦證大廳的窗口領取申請表格，并按要求進行申報，提供各類有效證明材料。市投資促進局負責指導企業進行總部企業認定。 　　(二)初步審核。市投資促進局根據部門職能，將企業申報材料轉交行業主管部門。行業主管部門對企業申報的材料進行初審，并提出初審意見;稅務部門對申報企業的納稅情況進行核算，提出核算意見;市投資促進局根據行業主管部門提交的初審意見、稅務部門的核算意見，綜合提出審核意見。 　　(三)審定。領導小組召開各成員單位參加的會議，審定企業名單。對審定未獲通過的，由市投資促進局向企業作出書面答復并說明理由。 　　(四)公示。將審定通過的總部企業名單在南寧市政府門戶網站和《南寧日報》等進行公示。對公示有異議的企業，由市投資促進局會同有關部門重新審核。 　　(五)發證。對審定企業發放總部企業認定證書。 　　第五章　管理與調整 　　第十一條 申請認定的總部企業應承諾自認定之日起10年內不將注冊地址遷離本市，不改變其在本市的納稅義務。 　　第十二條 總部企業認定按批次進行，以市投資促進局相關公告為準。 　　第十三條 單獨達到總部企業認定標準且其上級企業注冊地在本市的企業，建議合在上級企業一同認定。獨立提出申請認定總部企業的，相關稅收貢獻不再重復計入在本市的上級企業。 　　第十四條 按本辦法的有關規定及程序，定期對已認定的總部企業進行復核，并報領導小組審定。 　　第十五條 經認定的總部企業有下列情況之一的，取消其總部企業資格，認定證書自行作廢： 　　(一)因各種原因，不再符合南寧市總部企業認定標準的; 　　(二)以虛假資料申報認定總部企業資格和享受政策扶持的; 　　(三)違反本辦法第五章第十一條規定的; 　　(四)有其他嚴重違反國家法律法規行為的。 　　第十六條 經認定的總部企業發生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續后一個月內將相關情況報送行業主管部門，行業主管部門匯總后報領導小組審核確認，公告并重新換發認定證書。 　　第十七條 被取消總部企業資格的企業，享受的有關優惠政策相應終止。 　　第六章　附　則 　　第十八條 本辦法自印發之日起施行。