各區、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 　　中秋、國慶“雙節”將至。為切實做好中秋、國慶期間我市的安全生產和市場供應工作，確保廣大人民群眾度過歡樂、安全、祥和的節日，經市政府同意，現就有關事項通知如下： 　　一、統一思想，高度重視節日安全生產和市場供應工作 　　中秋節、國慶節期間，旅游出行人員較多，企業生產經營變化較大，節慶促銷活動頻繁，且適逢錢塘江潮汛危險期和臺風高發期，容易誘發各類安全生產事故。各級各部門要進一步統一思想，提高認識，落實責任，堅決克服麻痹僥幸心理，采取各項有效措施，杜絕和遏制各類重特大事故的發生，保證節日期間安全生產形勢穩定。同時，今年“雙節”假期時間較長， 　　氣象情況多變，各級各部門要高度重視市場供應情況，牢固樹立以消費者為中心理念，營造良好的消費環境，確保市場供應總量穩定、種類齊全，切實保障消費安全，維護消費者合法權益，滿足廣大市民和中外游客的消費需求。 　　二、落實責任，有效防范和控制各類事故發生 　　各級各部門要嚴格落實安全生產責任制，認真開展節前安全生產大檢查，及時消除各類安全生產隱患。要把建筑施工、旅游住宿、娛樂設施、食品衛生、重大疫病疫情、錢塘江防潮、交通運輸、易燃易爆劇毒物品及各類人員密集場所等作為安全防范和落實安全措施的重點，進一步完善應急預案，加強督查和巡查，確保責任到人、措施到位，切實提高應急反應能力。一旦發生事故，各級各單位負責人要迅速到崗到位，親臨一線，切實做好各項應急工作。各生產經營單位要嚴格執行各項安全制度，做好生產設施的檢查保養，加強安全操作培訓和生產管理，杜絕因“三違”現象而發生安全生產事故。供水、供電、供氣、通信等單位要加強檢修和維護工作，及時發現問題、及時進行處理，確保人民群眾正常的生產生活秩序。要按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步加大責任追究力度，對思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位，疏于預防、疏于管理、疏于監督等不作為行為和失職瀆職行為予以嚴肅查處;對在節日期間發生的重特大安全生產事故的直接人和相關責任人，要依照有關法律、法規的規定從嚴追究責任。 　　三、加強監管，確保節日市場供應穩定 　　各級各部門要進一步加強市場監測和預測預警工作，健全糧、油、肉、蔬菜等重要生活必需品的價格監管制度，及時掌握市場供應和價格變動情況，一旦發現斷檔脫銷等情況，立即啟動應急預案，確保市場供應穩定。要加強生產企業與經營企業的產銷銜接和貨源組織工作，制訂供應計劃，合理調配商品種類和商品貨源，進一步豐富市場供應。要加強市場監管，組織開展食品安全等專項執法檢查，嚴厲查處制售假冒偽劣、有毒有害食品及短斤缺兩、以次充好等各種違法行為，確保食品質量安全。堅決制止各種亂漲價、亂收費行為，維護市場正常秩序。各級交通、公安交警等部門要繼續落實好農副產品調運綠色通道政策，確保農副產品調運順暢。要關注困難群體和弱勢群體的生產生活狀況，要高度重視低收入群體的需求，充分利用各級幫扶救助平臺，落實各項幫扶救助政策，確保各類困難和弱勢群體得到政府的關心和幫助。 　　四、強化值班，做到快速及時反應 　　各級各部門要認真落實值班工作各項制度，嚴格落實崗位責任制，確保節日期間聯系暢通，各類緊急事務得到及時有效處理。與人民群眾生產生活密切相關的行業和單位要加強一線力量，確保節日期間各項業務工作正常運轉。各級政府機關特別是公安、消防、安全監管、民政、勞動保障、信訪、電力、城建、通信、衛生、旅游、工商、質檢、物價等部門要安排專人24小時值班，確保聯絡指揮系統暢通。所有值班人員必須盡職盡責，不得擅離值守。嚴格執行信息報告制度，遇有緊急、重要事項或重大突發事件，必須按照市委、市政府關于重大突發性事件報告制度的有關規定，立即報告，及時處置，不得延誤。對于應急值守中出現失誤、反應遲緩，以及遲報、漏報甚至瞞報的，要嚴肅追究相關責任人的責任。 　　杭州市人民政府辦公廳 　　二○一○年九月二十日