《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費(fèi)征收管理辦法〉部分條款的決定》已經(jīng)2009年12月17日市人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　市長(zhǎng) 蔡奇 　　二○一○年一月十二日 　　杭州市人民政府關(guān)于修改《杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費(fèi)征收管理辦法》部分條款的決定 　　經(jīng)市人民政府第50次常務(wù)會(huì)議審議，決定對(duì)《杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費(fèi)征收管理辦法》部分條款作如下修改： 　　一、第八條修改為：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車輛年檢、新車入戶、車輛報(bào)廢和外地機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的繳納情況。未繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的車主應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)。 　　”市道路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車輛年檢、新車入戶、車輛報(bào)廢和外地機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)的辦事場(chǎng)所設(shè)立車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)征收站(點(diǎn))，方便車主繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)。“ 　　二、第十七條第二款修改為：”前款規(guī)定的行政處罰，市建設(shè)行政主管部門可以委托市交通主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，也可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的其他具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施。“ 　　增加一款，作為第三款：”對(duì)逾期不履行行政處罰決定的車主，由市建設(shè)行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。“ 　　三、第十九條修改為：”阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。“ 　　本決定自公布之日起施行。 　　《杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費(fèi)征收管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。 　　杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費(fèi)征收管理辦法 　　(2003年10月26日杭州市人民政府令第197號(hào)公布，根據(jù)2010年1月12日《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費(fèi)征收管理辦法〉部分條款的決定》修正) 　　第一條 為優(yōu)化投資環(huán)境，改善道路交通狀況，規(guī)范貸款建設(shè)的城市道路(以下簡(jiǎn)稱城市道路)車輛通行費(fèi)的征收管理行為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》和浙江省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 凡杭州市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛以及進(jìn)入市區(qū)城市道路行駛的外地機(jī)動(dòng)車輛，均應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定繳納城市道路車輛通行費(fèi)。 　　第三條 杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市建設(shè)行政主管部門)是本市城市道路車輛通行費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱車輛通行費(fèi))征收管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。 　　市城市道路綜合收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱市道路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu))受市建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)的征收管理工作。 　　交通、公安、物價(jià)、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好車輛通行費(fèi)的征收管理工作。 　　第四條 車輛通行費(fèi)分為車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)和車輛通行次(年)費(fèi)。本市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按車輛的年檢周期繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)。車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收，或由其委托有關(guān)部門代為征收。 　　外地機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入市區(qū)道路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納車輛通行次費(fèi)。有特殊情形的車輛，按市人民政府有關(guān)規(guī)定可以選擇繳納車輛通行年費(fèi)。車輛通行次(年)費(fèi)由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)站(點(diǎn))征收，或者由市建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)公路收費(fèi)站(點(diǎn))代為征收。 　　車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照浙江省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第五條 屬于以下范圍的機(jī)動(dòng)車輛減繳或免繳車輛通行費(fèi)： 　　(一)外國(guó)領(lǐng)事館自用的車輛予以免繳; 　　(二)軍隊(duì)、武警部隊(duì)掛有軍車號(hào)牌、武警號(hào)牌的車輛予以免繳; 　　(三)公安、國(guó)家安全、法院、檢察、司法行政機(jī)關(guān)懸掛”警“字號(hào)牌或者特別通行標(biāo)志的車輛予以免繳; 　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府批準(zhǔn)的特種車輛可予以減繳或免繳。 　　第六條 本辦法施行后新購(gòu)的本市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛和外地機(jī)動(dòng)車輛車籍轉(zhuǎn)入本市市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)自辦理登記上牌手續(xù)后的次月起繳納剩余期限的車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)。 　　已繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的車輛改裝、換牌的，車主應(yīng)當(dāng)自改裝、換牌之日起30日內(nèi)到市道路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。 　　已繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的機(jī)動(dòng)車輛報(bào)停、報(bào)廢以及過戶到外地的，車主可憑報(bào)停、報(bào)廢或過戶憑證以及繳費(fèi)憑證到市道路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，退回次月起剩余期限的車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)。 　　第七條 車輛通行次費(fèi)實(shí)行單向按次征收，進(jìn)入市區(qū)一次征收一次。 　　第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動(dòng)車輛年檢、新車入戶、車輛報(bào)廢和外地機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的繳納情況。未繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的車主應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)。 　　市道路收費(fèi)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動(dòng)車輛年檢、新車入戶、車輛報(bào)廢和外地機(jī)動(dòng)車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)的辦事場(chǎng)所設(shè)立車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)征收站(點(diǎn))，方便車主繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)。 　　第九條 市建設(shè)行政主管部門征收車輛通行費(fèi)，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、冒用和偽造。 　　第十條 市建設(shè)行政主管部門對(duì)繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的車輛，應(yīng)當(dāng)發(fā)給車主與車牌號(hào)碼、類別相一致的車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡。車主應(yīng)將車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡隨車攜帶，憑卡通過，以備查驗(yàn)。 　　第十一條 車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡和通行次(年)費(fèi)繳費(fèi)憑證應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造。 　　車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡發(fā)生遺失或者損毀的，車主必須持《機(jī)動(dòng)車行駛證》到市建設(shè)行政主管部門補(bǔ)辦。 　　第十二條 征收的車輛通行費(fèi)全額納入市級(jí)財(cái)政專戶管理，實(shí)行”收支兩條線“。 　　除由市財(cái)政部門核定用于征收管理經(jīng)費(fèi)外，車輛通行費(fèi)全部用于償還城市道路建設(shè)的貸款本息。任何單位和個(gè)人不得以任何理由挪用、擠占或者截留。 　　第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市價(jià)格行政主管部門申領(lǐng)車輛通行費(fèi)收費(fèi)許可證，并在車輛通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))醒目位置懸掛《收費(fèi)許可證》，向社會(huì)公開批準(zhǔn)文號(hào)、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)用途、監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。 　　第十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布車輛通行費(fèi)的征收、管理、使用及貸款償還情況。 　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理等制度，做好車輛通行費(fèi)的征收和管理工作。 　　第十五條 市建設(shè)行政主管部門和車輛通行費(fèi)代征單位應(yīng)當(dāng)簽訂代征協(xié)議，代征單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照代征協(xié)議足額征收車輛通行費(fèi)。 　　第十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)出入收費(fèi)站以及停放在停車場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車輛繳納車輛通行費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，被檢查機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)予以配合。 　　第十七條 對(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，按以下規(guī)定予以處罰： 　　(一)不按規(guī)定繳納車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)，并自應(yīng)繳之日起按日加收應(yīng)繳車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)總額2‰的滯納金。 　　(二)不按規(guī)定繳納車輛通行次(年)費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳，并可處以50元的罰款。 　　(三)冒用、涂改車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡或者使用偽造的車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡的，責(zé)令其補(bǔ)繳車輛統(tǒng)繳通行費(fèi)，收繳冒用、涂改、偽造的車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡，并可處以500元以上1000元以下的罰款;轉(zhuǎn)借車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳卡的，對(duì)出借人可處以500元以上1000元以下的罰款。 　　(四)不按規(guī)定繳納車輛通行費(fèi)，駕駛車輛強(qiáng)行通過收費(fèi)站(點(diǎn))的，責(zé)令其補(bǔ)繳車輛通行費(fèi)，并處以200元的罰款。 　　前款規(guī)定的行政處罰，市建設(shè)行政主管部門可以委托市交通主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，也可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的其他具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實(shí)施。 　　對(duì)逾期不履行行政處罰決定的車主，由市建設(shè)行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第十八條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。 　　第十九條 阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定征收車輛通行費(fèi)，市價(jià)格行政主管部門、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車輛通行費(fèi)征收行為的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。 　　第二十一條 負(fù)責(zé)車輛通行費(fèi)征收管理的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級(jí)行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。