《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費征收管理辦法〉部分條款的決定》已經(jīng)2009年12月17日市人民政府第50次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 　　市長 蔡奇 　　二○一○年一月十二日 　　杭州市人民政府關(guān)于修改《杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費征收管理辦法》部分條款的決定 　　經(jīng)市人民政府第50次常務(wù)會議審議，決定對《杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費征收管理辦法》部分條款作如下修改： 　　一、第八條修改為：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動車輛年檢、新車入戶、車輛報廢和外地機(jī)動車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核實車輛統(tǒng)繳通行費的繳納情況。未繳納車輛統(tǒng)繳通行費的車主應(yīng)當(dāng)及時辦理補繳手續(xù)。 　　”市道路收費管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動車輛年檢、新車入戶、車輛報廢和外地機(jī)動車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)的辦事場所設(shè)立車輛統(tǒng)繳通行費征收站(點)，方便車主繳納車輛統(tǒng)繳通行費。“ 　　二、第十七條第二款修改為：”前款規(guī)定的行政處罰，市建設(shè)行政主管部門可以委托市交通主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)實施，也可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的其他具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實施。“ 　　增加一款，作為第三款：”對逾期不履行行政處罰決定的車主，由市建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。“ 　　三、第十九條修改為：”阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。“ 　　本決定自公布之日起施行。 　　《杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費征收管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新公布。 　　杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費征收管理辦法 　　(2003年10月26日杭州市人民政府令第197號公布，根據(jù)2010年1月12日《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市貸款建設(shè)的城市道路車輛通行費征收管理辦法〉部分條款的決定》修正) 　　第一條 為優(yōu)化投資環(huán)境，改善道路交通狀況，規(guī)范貸款建設(shè)的城市道路(以下簡稱城市道路)車輛通行費的征收管理行為，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》和浙江省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 　　第二條 凡杭州市市區(qū)的機(jī)動車輛以及進(jìn)入市區(qū)城市道路行駛的外地機(jī)動車輛，均應(yīng)當(dāng)按本辦法的規(guī)定繳納城市道路車輛通行費。 　　第三條 杭州市人民政府建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市建設(shè)行政主管部門)是本市城市道路車輛通行費(以下簡稱車輛通行費)征收管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法。 　　市城市道路綜合收費管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱市道路收費管理機(jī)構(gòu))受市建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)車輛通行費的征收管理工作。 　　交通、公安、物價、財政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好車輛通行費的征收管理工作。 　　第四條 車輛通行費分為車輛統(tǒng)繳通行費和車輛通行次(年)費。本市市區(qū)的機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)按車輛的年檢周期繳納車輛統(tǒng)繳通行費。車輛統(tǒng)繳通行費由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)征收，或由其委托有關(guān)部門代為征收。 　　外地機(jī)動車輛進(jìn)入市區(qū)道路時，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納車輛通行次費。有特殊情形的車輛，按市人民政府有關(guān)規(guī)定可以選擇繳納車輛通行年費。車輛通行次(年)費由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)在依法批準(zhǔn)設(shè)立的收費站(點)征收，或者由市建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)公路收費站(點)代為征收。 　　車輛通行費的收費標(biāo)準(zhǔn)，按照浙江省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第五條 屬于以下范圍的機(jī)動車輛減繳或免繳車輛通行費： 　　(一)外國領(lǐng)事館自用的車輛予以免繳; 　　(二)軍隊、武警部隊掛有軍車號牌、武警號牌的車輛予以免繳; 　　(三)公安、國家安全、法院、檢察、司法行政機(jī)關(guān)懸掛”警“字號牌或者特別通行標(biāo)志的車輛予以免繳; 　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定或市人民政府批準(zhǔn)的特種車輛可予以減繳或免繳。 　　第六條 本辦法施行后新購的本市市區(qū)的機(jī)動車輛和外地機(jī)動車輛車籍轉(zhuǎn)入本市市區(qū)的，應(yīng)當(dāng)自辦理登記上牌手續(xù)后的次月起繳納剩余期限的車輛統(tǒng)繳通行費。 　　已繳納車輛統(tǒng)繳通行費的車輛改裝、換牌的，車主應(yīng)當(dāng)自改裝、換牌之日起30日內(nèi)到市道路收費管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。 　　已繳納車輛統(tǒng)繳通行費的機(jī)動車輛報停、報廢以及過戶到外地的，車主可憑報停、報廢或過戶憑證以及繳費憑證到市道路收費管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)，退回次月起剩余期限的車輛統(tǒng)繳通行費。 　　第七條 車輛通行次費實行單向按次征收，進(jìn)入市區(qū)一次征收一次。 　　第八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門在辦理機(jī)動車輛年檢、新車入戶、車輛報廢和外地機(jī)動車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核實車輛統(tǒng)繳通行費的繳納情況。未繳納車輛統(tǒng)繳通行費的車主應(yīng)當(dāng)及時辦理補繳手續(xù)。 　　市道路收費管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理機(jī)動車輛年檢、新車入戶、車輛報廢和外地機(jī)動車輛轉(zhuǎn)入等手續(xù)的辦事場所設(shè)立車輛統(tǒng)繳通行費征收站(點)，方便車主繳納車輛統(tǒng)繳通行費。 　　第九條 市建設(shè)行政主管部門征收車輛通行費，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的專用票據(jù)，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借、冒用和偽造。 　　第十條 市建設(shè)行政主管部門對繳納車輛統(tǒng)繳通行費的車輛，應(yīng)當(dāng)發(fā)給車主與車牌號碼、類別相一致的車輛通行費統(tǒng)繳卡。車主應(yīng)將車輛通行費統(tǒng)繳卡隨車攜帶，憑卡通過，以備查驗。 　　第十一條 車輛通行費統(tǒng)繳卡和通行次(年)費繳費憑證應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造。 　　車輛通行費統(tǒng)繳卡發(fā)生遺失或者損毀的，車主必須持《機(jī)動車行駛證》到市建設(shè)行政主管部門補辦。 　　第十二條 征收的車輛通行費全額納入市級財政專戶管理，實行”收支兩條線“。 　　除由市財政部門核定用于征收管理經(jīng)費外，車輛通行費全部用于償還城市道路建設(shè)的貸款本息。任何單位和個人不得以任何理由挪用、擠占或者截留。 　　第十三條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向市價格行政主管部門申領(lǐng)車輛通行費收費許可證，并在車輛通行費收費站(點)醒目位置懸掛《收費許可證》，向社會公開批準(zhǔn)文號、收費單位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費用途、監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。 　　第十四條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布車輛通行費的征收、管理、使用及貸款償還情況。 　　市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)、審計、統(tǒng)計、票據(jù)管理等制度，做好車輛通行費的征收和管理工作。 　　第十五條 市建設(shè)行政主管部門和車輛通行費代征單位應(yīng)當(dāng)簽訂代征協(xié)議，代征單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照代征協(xié)議足額征收車輛通行費。 　　第十六條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市區(qū)范圍內(nèi)出入收費站以及停放在停車場、車站、碼頭等公共場所的機(jī)動車輛繳納車輛通行費情況的監(jiān)督檢查，被檢查機(jī)動車輛的駕駛員應(yīng)當(dāng)予以配合。 　　第十七條 對違反本辦法，有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，按以下規(guī)定予以處罰： 　　(一)不按規(guī)定繳納車輛統(tǒng)繳通行費的，責(zé)令其補繳車輛統(tǒng)繳通行費，并自應(yīng)繳之日起按日加收應(yīng)繳車輛統(tǒng)繳通行費總額2‰的滯納金。 　　(二)不按規(guī)定繳納車輛通行次(年)費的，責(zé)令其補繳，并可處以50元的罰款。 　　(三)冒用、涂改車輛通行費統(tǒng)繳卡或者使用偽造的車輛通行費統(tǒng)繳卡的，責(zé)令其補繳車輛統(tǒng)繳通行費，收繳冒用、涂改、偽造的車輛通行費統(tǒng)繳卡，并可處以500元以上1000元以下的罰款;轉(zhuǎn)借車輛通行費統(tǒng)繳卡的，對出借人可處以500元以上1000元以下的罰款。 　　(四)不按規(guī)定繳納車輛通行費，駕駛車輛強行通過收費站(點)的，責(zé)令其補繳車輛通行費，并處以200元的罰款。 　　前款規(guī)定的行政處罰，市建設(shè)行政主管部門可以委托市交通主管部門的公路管理機(jī)構(gòu)實施，也可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的其他具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)組織實施。 　　對逾期不履行行政處罰決定的車主，由市建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。 　　第十八條 當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。 　　第十九條 阻礙、圍攻、謾罵、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定征收車輛通行費，市價格行政主管部門、財政部門應(yīng)當(dāng)加強對車輛通行費征收行為的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定亂收費的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。 　　第二十一條 負(fù)責(zé)車輛通行費征收管理的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級行政主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十二條 本辦法自2004年1月1日起施行。