襄樊政發(fā)［2007］8號(hào) 襄樊市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行辦法》的通知 各縣（市）、區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)： 現(xiàn)將《襄樊市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二〇〇七年一月二十三日 襄樊市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行辦法 第一條 為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序，保障公民健康和人身安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)犬類(lèi)的飼養(yǎng)、交易、展覽、診療服務(wù)、免疫檢疫、戶(hù)外活動(dòng)的監(jiān)管。 凡本市市區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及公民個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。 第三條 市區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬實(shí)行嚴(yán)格管理、禁限結(jié)合的原則，政府統(tǒng)一組織，部門(mén)加強(qiáng)管理，基層組織協(xié)助，社會(huì)公眾監(jiān)督，養(yǎng)犬人員嚴(yán)格自律。 第四條 公安部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)飼養(yǎng)的審批，違章養(yǎng)犬的處理，狂犬、野犬的捕殺，以及因養(yǎng)犬引起的治安、刑事案件的查處工作； 衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗供應(yīng)、接種，犬傷病人的診治以及人類(lèi)狂犬病疫情的監(jiān)測(cè)工作； 畜牧獸醫(yī)部門(mén)及其下屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，犬類(lèi)的檢疫、接種及免疫證明的核發(fā)，犬類(lèi)疫情的監(jiān)測(cè)，犬類(lèi)診療服務(wù)行業(yè)的審批和監(jiān)管工作； 工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)從事犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作； 城管部門(mén)負(fù)責(zé)犬類(lèi)破壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理和查處工作； 藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗質(zhì)量的監(jiān)督管理工作； 各城區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織所轄區(qū)域的養(yǎng)犬管理工作，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及各單位協(xié)助做好犬類(lèi)管理有關(guān)工作。 第五條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展依法養(yǎng)犬教育，通過(guò)召開(kāi)居民、村民和業(yè)主會(huì)議等形式，訂立文明養(yǎng)犬公約，做好社區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的自律工作。 第六條 市區(qū)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育，配合有關(guān)部門(mén)做好各單位自身及其人員所豢養(yǎng)犬類(lèi)的管理工作。 第七條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)不遵守養(yǎng)犬規(guī)定的行為進(jìn)行投訴、舉報(bào)。 第八條 市區(qū)內(nèi)實(shí)行養(yǎng)犬審核登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)到住所地的城區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬審核登記證件。 市區(qū)居民（每戶(hù)）可飼養(yǎng)除大型犬、烈性犬之外的寵物（觀賞）犬一只。 重點(diǎn)安全保衛(wèi)單位和科研單位因安全、科研需要，確需飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，需經(jīng)所在地城區(qū)公安分局審查同意。 烈性犬、大型犬和寵物（觀賞）犬的種類(lèi)，由市公安部門(mén)會(huì)商畜牧獸醫(yī)部門(mén)后予以公布。 第九條 市區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬依法實(shí)行計(jì)劃免疫制度。經(jīng)審核登記養(yǎng)犬的單位和個(gè)人，應(yīng)自領(lǐng)取養(yǎng)犬審核登記證之日起10日、幼犬出生后45日內(nèi)，主動(dòng)攜犬到市區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行免疫檢查，注射獸用狂犬疫苗，領(lǐng)取《動(dòng)物免疫證》和免疫牌。 第十條 市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布辦理犬類(lèi)動(dòng)物免疫的單位名稱(chēng)、地址、電話(huà)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及檢查、注射獸用狂犬疫苗的時(shí)間，并為計(jì)劃免疫的犬類(lèi)動(dòng)物建立檔案。 檢查、免疫及注射疫苗的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第十一條 從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、舉辦犬類(lèi)展覽、開(kāi)辦為犬類(lèi)動(dòng)物服務(wù)的商店和醫(yī)院，必須符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件，并接受防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，并依法辦理工商稅務(wù)登記。 進(jìn)行犬類(lèi)交易必須到符合動(dòng)物防疫條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行交易。 第十二條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)文明養(yǎng)犬，遵守社會(huì)公德，尊重他人權(quán)利和習(xí)俗，并遵守下列規(guī)定： （一）不攜犬進(jìn)入商場(chǎng)、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、車(chē)站、展覽館、影劇院、體育館、航空港以及有關(guān)管理部門(mén)禁止攜犬進(jìn)入的公共場(chǎng)所； （二）不攜犬乘坐大、中型公共汽車(chē)；攜犬乘坐小型出租汽車(chē)時(shí)，需征得駕駛員同意，并為犬戴嘴套； （三）不攜犬踐踩公共綠地、花圃苗圃等； （四）犬吠干擾他人時(shí)，應(yīng)采取有效措施及時(shí)予以制止； （五）犬只出戶(hù)必須束犬鏈，并確保由有行為能力的成年人牽領(lǐng)； （六）自覺(jué)維護(hù)城市公共環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)所養(yǎng)犬只在道路和其他公共場(chǎng)地排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除； （七）按期攜犬到市區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、免疫、注射獸用狂犬疫苗并辦理《動(dòng)物免疫證》； （八）不遺棄豢養(yǎng)的犬類(lèi)動(dòng)物。 第十三條 單位準(zhǔn)養(yǎng)的烈性犬、大型犬必須拴養(yǎng)或圈養(yǎng)。 第十四條 對(duì)飼養(yǎng)的犬類(lèi)動(dòng)物不依法辦理計(jì)劃免疫接種和消毒的，由市區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法作出處理，處理所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 第十五條 對(duì)流浪犬、野犬和狂犬，由公安機(jī)關(guān)組織強(qiáng)制獵捕。對(duì)獵捕的狂犬和疑似狂犬的犬尸必須在遠(yuǎn)離水源的地方徹底焚燒、深埋。 第十六條 違反國(guó)家和本辦法的規(guī)定養(yǎng)犬的，由有關(guān)管理部門(mén)依法予以處罰： （一）飼養(yǎng)犬類(lèi)，干擾他人正常生活的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模?00元以上500元以下罰款。 驅(qū)使犬類(lèi)動(dòng)物傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依法處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款。 （二）違規(guī)養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違規(guī)犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生行政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處５０００元以下的罰款；情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處５０００元以上２００００元以下的罰款。 （三）養(yǎng)犬人對(duì)豢養(yǎng)犬只在道路和其他公共場(chǎng)地排放的糞便未即時(shí)清除的，由城市管理部門(mén)依照《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，責(zé)令養(yǎng)犬人予以清理或者清除，可以并處警告、10元以上200元以下罰款。 （四）養(yǎng)犬人對(duì)豢養(yǎng)犬只不按照動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫計(jì)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行免疫接種和消毒的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，給予警告；拒不改正的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法代作處理，處理所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。 第十七條 未依法經(jīng)工商行政管理部門(mén)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，未取得有效防疫、免疫、檢疫合格證明，從事犬類(lèi)交易、養(yǎng)殖、舉辦大型犬類(lèi)展覽，或開(kāi)辦為犬類(lèi)動(dòng)物服務(wù)的商店和醫(yī)院的，由工商行政管理部門(mén)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法予以處罰。 第十八條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政管理部門(mén)工作人員，有下列行為之一，經(jīng)教育仍不改正的，依法給予行政處分： （一）接到舉報(bào)或者投訴不予處理的； （二）對(duì)犬類(lèi)動(dòng)物檢查、免疫、登記不依法辦理的； （三）不建立犬類(lèi)動(dòng)物免疫檔案的； （四）違法收取有關(guān)費(fèi)用的； （五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。 情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第十九條 本辦法由市公安局負(fù)責(zé)解釋。 第二十條 本辦法自2007年3月1日起施行。