紹政辦發(fā)〔2008〕114號 紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市金融業(yè)支持經(jīng)濟發(fā)展考核競賽辦法的通知 　 　 市政府各部門： 　　《紹興市金融業(yè)支持經(jīng)濟發(fā)展考核競賽辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○八年七月二十八日 紹興市金融業(yè)支持經(jīng)濟發(fā)展考核競賽辦法 　　為緩解當前資金供應緊張的局面，積極鼓勵市級金融機構(gòu)擴大信貸總量，拓展融資渠道，進一步加大對經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，更好地推進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，特制定本考核競賽辦法。 　　一、考核競賽范圍 　　市本級各金融機構(gòu)。 　　二、考核辦法 　　（一）銀行業(yè)金融機構(gòu) 　　市政府設立十項指標考核商業(yè)銀行（含農(nóng)村合作金融機構(gòu)，下同）支持經(jīng)濟發(fā)展情況（見附件），年終根據(jù)所有銀行機構(gòu)總得分計算出每分獎勵標準，并根據(jù)各家得分情況計算獎金。2008年基本獎金為上年的110%。 　　（二）保險公司 　　1．壽險按當年保險賠付總額的萬分之八計獎；產(chǎn)險中的車險按當年保險賠付總額的萬分之六計獎，其他按當年保險賠付總額的萬分之八計獎。 　　2．對政策性農(nóng)業(yè)保險在2倍（含2倍）責任以內(nèi)的賠付，再按賠付額的萬分之六給予獎勵。 　　3．對從市外引進資金支持市區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的保險公司，按引入資金的萬分之一給予獎勵。 　　三、競賽辦法 　　（一）銀行業(yè)金融機構(gòu) 　　1．根據(jù)考核得分高低評出“支持地方經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻獎”金獎1名、銀獎2名、銅獎3名，分別給予其正行級領(lǐng)導人民幣5萬元、4萬元、3萬元的獎勵；其他副行級領(lǐng)導人民幣3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。 　　2．競賽活動實行一票否決制，有下列情況之一的，取消當年“支持經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻獎”評比資格。 　　（1）金融機構(gòu)發(fā)生支付風險、主要領(lǐng)導人發(fā)生經(jīng)濟案件或因內(nèi)部管理案件而引發(fā)系統(tǒng)性風險的； 　　（2）金融機構(gòu)未經(jīng)協(xié)調(diào)擅自抽資（收貸），引起企業(yè)資金鏈斷裂或倒閉事件的； 　　（3）金融機構(gòu)當年新增貸款比例低于全省系統(tǒng)平均水平，存貸比在全省系統(tǒng)內(nèi)排位比上年后退的； 　　（4）附加成本高于上年水平并經(jīng)舉報查實的。 　　（二）其他金融機構(gòu) 　　根據(jù)支持地方經(jīng)濟發(fā)展力度，承擔社會責任和完成市委、市政府中心工作等情況，由各行業(yè)協(xié)會牽頭，提出競賽辦法，年終將競賽結(jié)果報市政府審定。 　　（三）金融機構(gòu)各項工作受到市級以上領(lǐng)導批示表揚或批評的，每人次加減1分。該項加減分與經(jīng)濟發(fā)展考核得分合并構(gòu)成競賽活動得分。 　　四、考核競賽的實施 　　（一）每月末市級各銀行機構(gòu)按照人行紹興市中心支行和紹興銀監(jiān)分局的要求報送相關(guān)統(tǒng)計資料（含表外業(yè)務），由人行紹興市中心支行按月公布。年終由人行紹興市中心支行和紹興銀監(jiān)分局依據(jù)本辦法審核市級各銀行機構(gòu)上報的年度統(tǒng)計資料，計算出市級各銀行機構(gòu)本級的考核獎金，并評出“支持地方經(jīng)濟發(fā)展突出貢獻獎”。 　　（二）根據(jù)人行紹興市中心支行、紹興銀監(jiān)分局及政策性銀行的有關(guān)工作情況，由市財政給予經(jīng)費補助。政策性銀行經(jīng)費補助額度為當年新增貸款的萬分之零點二；人行紹興市中心支行、紹興銀監(jiān)分局經(jīng)費補助額度為銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險公司考核獎勵和政策性銀行補助總額的10%。 　　（三）銀行業(yè)金融機構(gòu)和保險公司的獎勵資金50%由市政府撥付、50%自理，自理部分獎金允許列入成本。 　　（四）對照考核辦法，市保險行業(yè)協(xié)會負責對各保險公司獎金的初審、匯總，報人行紹興市中心支行審核。 　　（五）人行紹興市中心支行、紹興銀監(jiān)分局等單位要嚴格把關(guān)，核實數(shù)據(jù)，年終負責將各單位考核結(jié)果和“信貸支持經(jīng)濟發(fā)展”競賽結(jié)果報市政府審批。人行紹興市中心支行、紹興銀監(jiān)分局負責的數(shù)據(jù)審核、按月通報等工作出現(xiàn)問題的，在本辦法明確的10%的經(jīng)費補助額中每次扣減0.1個百分點。對相關(guān)金融機構(gòu)虛報數(shù)據(jù)經(jīng)核實的，收回獎金；情節(jié)嚴重的，收回獎金并予以通報批評。 　　（六）考核獎金和經(jīng)費補助經(jīng)市財政局審核后，由人行紹興市中心支行負責實施。 　　五、本辦法自2008年1月1日起實施。 　　附件：商業(yè)銀行支持經(jīng)濟發(fā)展考核評分表 附件： 商業(yè)銀行支持經(jīng)濟發(fā)展考核評分表 序號 項　　目 基本分 評分標準 1 貸款 總量 貸款余額 10(貸款余額及同比增幅各5分) 年末貸款余額、貸款余額同比增幅兩項指標位列市區(qū)前2位的，每項加1分；列3-5位的，得基本分；列6-9位，每項減1分;列10位及以后的，每項減2分 新增貸款 10 當年新增貸款達到前三年平均水平的得基本分，每超、減5000萬元，分別±0.5分 2 新增存貸比 10 新增存貸比達到70%的得基本分，每超、減1個百分點，分別±0.5分 3 中間業(yè)務等 7 中間業(yè)務余額增幅達到上年增幅的，得基本分，每超、減5個百分點，分別±0.5分 4 工業(yè)貸款比例 10 根據(jù)各行工業(yè)貸款占全部貸款比例進行排位，第1名得10分，每退后1名減0.5分 5 中小企業(yè)及涉農(nóng)貸款 中小企業(yè)貸款 5 當年中小企業(yè)貸款增幅達到同期貸款增長水平（市商業(yè)銀行、信用聯(lián)社超過5個百分點）的，得5分，每超、減1個百分點，分別±0.5分 涉農(nóng) 貸款 5 當年涉農(nóng)貸款增幅達到同期貸款增長水平（市商業(yè)銀行、信用聯(lián)社、農(nóng)行超過5個百分點）的，得5分，每超、減1個百分點，分別±0.5分 6 重點項目貸款 5 對市區(qū)重點建設、重點技改項目貸款，無余額的，得0分;當年貸款新增額列市區(qū)第1位的，得5分，每退后1位減0.5分 7 省內(nèi)名次 10 全部貸款余額增幅和存貸比名次在全省系統(tǒng)內(nèi)位列前2名的，加1分；列3-5位的，得基本分；列6-9位，減1分;列10位及以后的，減2分 8 解決企業(yè)資金鏈斷裂 8 全年未發(fā)生企業(yè)客戶因資金鏈斷裂而破產(chǎn)倒閉情況的得基本分。銀行妥善解決企業(yè)資金鏈斷裂問題，每次每家各加2分，其中起主要作用的銀行另加2分；消極對待企業(yè)資金鏈斷裂問題，致使企業(yè)破產(chǎn)倒閉的，每次每家各減2分;擅自抽資導致企業(yè)資金鏈斷裂的，該項不得分 9 利率執(zhí)行水平 5 根據(jù)金融機構(gòu)利率執(zhí)行水平情況綜合評分。上浮幅度維持上年水平的，得基本分；下降的，加1分；上升的，扣1分 10 社會責任 10 根據(jù)金融機構(gòu)承擔社會責任情況綜合評分 11 內(nèi)控管理 5 完善內(nèi)控制度，嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范信貸操作流程。因內(nèi)部管理不善、違規(guī)經(jīng)營，導致出現(xiàn)金融風險的，酌情扣1至5分 合計 100 　　說明：1.每個項目最低得分為0分，即單項減分最高不超過基本分；設置單項最高加分上限，每個項目加分值最高不超過基本分的20%；項目發(fā)生加減分情況，不足標準額部分按比例加減分。 　　　　　2.本市金融機構(gòu)的貸款流出市外的，經(jīng)查實，不列入貸款基數(shù)。 　　　　　3.開業(yè)不足兩年的新設機構(gòu)，“新增貸款”項目10分調(diào)至“貸款總量”項目，即“貸款總量”項目基本分20分。 　　　　　4.中間業(yè)務是指銀行承兌匯票、信用證、保函、委托貸款、貸款轉(zhuǎn)讓等其它信貸業(yè)務。 　　　　　5.“社會責任”與“內(nèi)控管理”兩個項目由人行紹興市中心支行與紹興銀監(jiān)分局根據(jù)日常管理情況共同對金融機構(gòu)進行評分。