(2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第2次會(huì)議通過(guò) 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議批準(zhǔn) 2009年10月12日寬甸滿族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第2號(hào)公布) 　　寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議決定對(duì)《寬甸滿族自治縣林業(yè)管理?xiàng)l例》作如下修改： 　　一.第四條第一款修改為：自治縣對(duì)公益林和商品林實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，分類(lèi)管理。林業(yè)主管部門(mén)制定實(shí)施方案，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式;對(duì)于公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開(kāi)發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展旅游業(yè)。 　　第二款修改為：自治縣的造林規(guī)劃應(yīng)貫徹合理調(diào)整林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)的原則。發(fā)展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉(zhuǎn)變;實(shí)行疏林地和板栗園林冠下補(bǔ)植、串帶等多種形式的生態(tài)修復(fù);大力營(yíng)造果材兼用林、水土保持林、河道護(hù)岸林。 　　二.增加一條為第六條：自治縣加強(qiáng)林權(quán)登記管理。在確權(quán)發(fā)放林權(quán)證及調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，經(jīng)查屬實(shí)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)所發(fā)的山林權(quán)屬證書(shū)： 　　(一)偽造發(fā)證依據(jù)或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的; 　　(二)違反法定程序發(fā)證的; 　　(三)有足夠證據(jù)證明該證屬錯(cuò)誤發(fā)放的; 　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　三.第六條修改為第七條。增加一款為第三款：鼓勵(lì)林農(nóng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上本著自愿的原則，依法組建多種形式的森林經(jīng)營(yíng)合作組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。 　　四.第七條改為第八條，第八條改為第九條，第九條改為第十條，第十條改為第十一條，第十一條改為第十二條。 　　五.第十二條修改為第十三條。修改為：自治縣對(duì)人工幼林地、天然幼林地，地處36度以上、巖石裸露、沙化嚴(yán)重的山地及綠色通道兩側(cè)可視面山的蠶場(chǎng)等進(jìn)行封山育林。封山育林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍柴、放牧、放蠶。 　　增加兩款為第二款和第三款。 　　第二款：林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍羊柴。 　　第三款：自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)從事牧羊等放牧行為。 　　六.第十三條改為第十四條，第十四條改為第十五條，第十五條改為第十六條，第十六條改為第十七條。 　　七.第十七條修改為第十八條：采伐林木必須持林權(quán)證書(shū)到自治縣林業(yè)主管部門(mén)辦理《林木采伐許可證》，按許可證規(guī)定的內(nèi)容和《森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)設(shè)計(jì)》實(shí)施林木采伐作業(yè)。 　　八.第十八條修改為第十九條。第一款修改為：采伐胸徑5厘米以上的林木應(yīng)記入采伐限額;成熟的用材林應(yīng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第三款改為第四款：采伐自留山林木，可由農(nóng)戶自主決定采伐時(shí)間，按《遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)戶自主選擇采伐方式。自治縣人民政府應(yīng)及時(shí)滿足撫育間伐指標(biāo)和優(yōu)先安排主伐指標(biāo)。林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核發(fā)林木采伐許可證。 　　第四款改為第三款。 　　九.第十九條改為第二十條，第二十條改為第二十一條。 　　十.增加一條為第二十二條：未經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門(mén)許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業(yè)主管部門(mén)不予辦理運(yùn)輸手續(xù)。 　　十一.第二十一條修改為第二十三條。第一項(xiàng)修改為：在林區(qū)內(nèi)砍羊柴的和在封山育林區(qū)砍薪柴的，責(zé)令停止違法行為，依法賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)3倍的林木，并處毀壞林木價(jià)值1至5倍的罰款。在封山育林區(qū)和禁牧期放牧的，責(zé)令停止違法行為，按進(jìn)入林內(nèi)牲畜數(shù)量處每只1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。在封山育林區(qū)、公益林區(qū)養(yǎng)蠶的，每畝處以50元以上，150元以下罰款。 　　增加兩項(xiàng)為第四項(xiàng)和第五項(xiàng)： 　　(四)非法經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)合法來(lái)源證明木材2立方米以上或收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明木材二次以上的，沒(méi)收其收購(gòu)的非法來(lái)源木材，并處非法來(lái)源木材價(jià)值50%的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其木材經(jīng)營(yíng)加工行政許可決定書(shū)。 　　(五)未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途，并造成林木毀壞的，由縣林業(yè)主管部門(mén)依法一并處罰。 　　十二.第二十二條修改為第二十四條。修改為：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治縣林業(yè)主管部門(mén)予以罰款： 　　十三.第二十三條改為第二十五條，第二十四條改為第二十六條，第二十五條改為第二十七條。 　　十四.《條例》其它條文順序按本修正案做相應(yīng)調(diào)整。 　　附：寬甸滿族自治縣林業(yè)管理?xiàng)l例(2009年修正本) 　　(2000年1月21日寬甸滿族自治縣第三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2000年10月12日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn) 根據(jù)2008年12月26日寬甸滿族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 2009年9月26日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《寬甸滿族自治縣人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈寬甸滿族自治縣林業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》修正) 　　第一條 為了保護(hù)、培育和合理利用林業(yè)資源，充分發(fā)揮森林的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)森林法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合寬甸滿族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)實(shí)際制定本條例。 　　第二條 在自治縣轄區(qū)內(nèi)從事森林、林木的培育種植、經(jīng)營(yíng)管理、采伐利用和林地使用等活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。 　　第三條 自治縣林業(yè)局是自治縣人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)。 　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站，在自治縣林業(yè)局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)林業(yè)工作。 　　第四條 自治縣對(duì)公益林和商品林實(shí)行分類(lèi)經(jīng)營(yíng)，分類(lèi)管理。林業(yè)主管部門(mén)制定實(shí)施方案，報(bào)自治縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)于商品林，農(nóng)民可依法自主決定經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)模式;對(duì)于公益林，在不破壞生態(tài)功能的前提下，可以依法合理利用林地資源，開(kāi)發(fā)林下種養(yǎng)業(yè)，利用森林景觀發(fā)展旅游業(yè)。 　　自治縣的造林規(guī)劃應(yīng)貫徹合理調(diào)整林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)的原則。發(fā)展用材林由以落葉松為主向針闊混交林轉(zhuǎn)變;實(shí)行疏林地和板栗園林冠下補(bǔ)植、串帶等多種形式的生態(tài)修復(fù);大力營(yíng)造果材兼用林、水土保持林、河道護(hù)岸林。 　　第五條 自治縣內(nèi)國(guó)有、集體的森林、林木和林地，個(gè)人所有的林木和使用的林地不得擅自改變權(quán)屬，確需改變的，應(yīng)依法申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)，更換證書(shū)。 　　第六條 自治縣加強(qiáng)林權(quán)登記管理。在確權(quán)發(fā)放林權(quán)證及調(diào)處林權(quán)爭(zhēng)議過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一，經(jīng)查屬實(shí)的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)所發(fā)的山林權(quán)屬證書(shū)： 　　(一)偽造發(fā)證依據(jù)或者一方當(dāng)事人隱藏、毀滅有關(guān)證據(jù)的; 　　(二)違反法定程序發(fā)證的; 　　(三)有足夠證據(jù)證明該證屬錯(cuò)誤發(fā)放的; 　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第七條 自治縣保護(hù)林農(nóng)的合法權(quán)益，依法減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)，禁止向林農(nóng)違法收費(fèi)、罰款和強(qiáng)行攤派、集資。 　　自治縣保護(hù)承包造林集體和個(gè)人的合法權(quán)益，任何單位和個(gè)人不得侵犯其依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。 　　鼓勵(lì)林農(nóng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上本著自愿的原則，依法組建多種形式的森林經(jīng)營(yíng)合作組織和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。 　　第八條 自治縣內(nèi)的國(guó)家級(jí)和省級(jí)森林公園，由林業(yè)主管部門(mén)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)管理。 　　第九條 在自治縣內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)、開(kāi)采礦藏等應(yīng)當(dāng)不占或少占林地;必須征用、占用的須經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核，領(lǐng)取《使用林地審核同意書(shū)》后，由土地管理部門(mén)辦理征用劃撥手續(xù)。 　　征用、占用林地單位，應(yīng)向被征用、占用林地單位支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)，向自治縣林業(yè)主管部門(mén)繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。 　　第十條 林業(yè)基金項(xiàng)目按上級(jí)規(guī)定設(shè)置，由林業(yè)部門(mén)征收，專戶存儲(chǔ)，專款專用，用于護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治、森林營(yíng)造、農(nóng)村能源建設(shè)、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)科研、林業(yè)技術(shù)推廣及林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。 　　第十一條 自治縣人民政府設(shè)立森林防火指揮部。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立健全防火組織，劃定森林防火責(zé)任區(qū)。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、國(guó)有林場(chǎng)及其他常駐林區(qū)單位，要按規(guī)定建立森林消防隊(duì)伍，設(shè)置防火設(shè)施。 　　森林防火戒嚴(yán)期：春季為3月1日至5月31日，秋季為10月1日至12月31日。戒嚴(yán)期內(nèi)，嚴(yán)禁一切野外用火。 　　第十二條 每年四月為自治縣植樹(shù)造林活動(dòng)月。 　　義務(wù)植樹(shù)林木的權(quán)屬歸林地權(quán)屬單位所有，有合同約定的除外。 　　第十三條 自治縣對(duì)人工幼林地、天然幼林地，地處36度坡以上、巖石裸露、沙化嚴(yán)重的山地及綠色通道兩側(cè)可視面山的蠶場(chǎng)等進(jìn)行封山育林。封山育林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍柴、放牧、放蠶。 　　林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁砍羊柴。 　　自治縣每年11月15日至次年5月15日為禁牧期，禁牧期嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)從事牧羊等放牧行為。 　　第十四條 逐步取消天然打柴場(chǎng)，建設(shè)薪炭林，實(shí)現(xiàn)燒柴基地化。實(shí)行限量燒柴，限量指標(biāo)由自治縣人民政府規(guī)定。 　　嚴(yán)禁燒木材、大柴，提倡利用煤、電、沼氣和液化氣作燃料。 　　第十五條 嚴(yán)禁獵捕、出售、收購(gòu)、運(yùn)輸、攜帶國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。 　　馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)林蛙等野生動(dòng)物及其產(chǎn)品，必須申請(qǐng)辦理野生動(dòng)物《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物許可證》，依法繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。 　　第十六條 農(nóng)村居民的房前屋后及自留山種植的林木歸個(gè)人所有，允許繼承、轉(zhuǎn)讓;自留山的林地所有權(quán)歸集體，使用權(quán)長(zhǎng)期不變。 　　自留山造林，農(nóng)戶可自主決定造林樹(shù)種、林種。 　　第十七條 森林采伐作業(yè)前，應(yīng)按《森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)設(shè)計(jì)。 　　國(guó)有林、國(guó)合林、集體林的采伐，由具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的林業(yè)工程技術(shù)人員主持設(shè)計(jì)。 　　第十八條 采伐林木必須持林權(quán)證書(shū)到自治縣林業(yè)主管部門(mén)辦理《林木采伐許可證》，按許可證規(guī)定的內(nèi)容和《森林經(jīng)營(yíng)作業(yè)設(shè)計(jì)》實(shí)施林木采伐作業(yè)。 　　第十九條 采伐胸徑5厘米以上的林木應(yīng)記入采伐限額;成熟的用材林應(yīng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、漸伐和皆伐方式。皆伐改造面積按照《遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　生態(tài)公益林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。 　　農(nóng)村居民采伐自留地、房前屋后個(gè)人所有的零星樹(shù)木，不計(jì)入采伐限額。 　　采伐自留山林木，可由農(nóng)戶自主決定采伐時(shí)間，按《遼寧省森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)戶自主選擇采伐方式。自治縣人民政府應(yīng)及時(shí)滿足撫育間伐指標(biāo)和優(yōu)先安排主伐指標(biāo)。林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核發(fā)林木采伐許可證。 　　第二十條 自治縣生產(chǎn)的木材實(shí)行“號(hào)印”管理制度。“號(hào)印”由林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制，并指定專人管理，統(tǒng)一打印。未打“號(hào)印”的木材，按無(wú)合法來(lái)源證明的木材論處。 　　第二十一條 自治縣生產(chǎn)的木材及其產(chǎn)品，由林業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)一管理。木材經(jīng)營(yíng)、加工的單位和個(gè)人，必須經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意，核發(fā)《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》后，向工商行政管理部門(mén)申辦《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。《木材經(jīng)營(yíng)加工許可證》實(shí)行年檢制度。 　　禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)、加工木材，嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、加工、收購(gòu)無(wú)合法證明的木材。 　　第二十二條 未經(jīng)自治縣林業(yè)主管部門(mén)許可砍伐林木的，其木材不得出售，林業(yè)主管部門(mén)不予辦理運(yùn)輸手續(xù)。 　　第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由自治縣林業(yè)主管部門(mén)予以處罰： 　　(一)在林區(qū)內(nèi)砍羊柴的和在封山育林區(qū)砍薪柴的，責(zé)令停止違法行為，依法賠償損失，補(bǔ)種毀壞株數(shù)3倍的林木，并處毀壞林木價(jià)值1至5倍的罰款。 　　在封山育林區(qū)和禁牧期放牧的，責(zé)令停止違法行為，按進(jìn)入林內(nèi)牲畜數(shù)量處每只1元以上，5元以下罰款，造成損失的依法賠償損失。 　　在封山育林區(qū)、公益林區(qū)養(yǎng)蠶的，每畝處以50元以上，150元以下罰款。 　　(二)搶采掠青，損壞母樹(shù)的，沒(méi)收種子，賠償實(shí)際損失，并處毀壞林木價(jià)值1至5倍罰款。 　　(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自火燒板栗園、采伐跡地、人參地的處50元至500元罰款。 　　(四)非法經(jīng)營(yíng)、加工無(wú)合法來(lái)源證明木材2立方米以上或收購(gòu)無(wú)合法來(lái)源證明木材二次以上的，沒(méi)收其收購(gòu)的非法來(lái)源木材，并處非法來(lái)源木材價(jià)值50%的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)其木材經(jīng)營(yíng)加工行政許可決定書(shū)。 　　(五)未經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門(mén)審核同意，擅自改變林地用途，并造成林木毀壞的，由縣林業(yè)主管部門(mén)依法一并處罰。 　　第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治縣林業(yè)主管部門(mén)予以處罰： 　　(一)經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸未打“號(hào)印”木材的，沒(méi)收木材，并處木材價(jià)值30%的罰款。 　　(二)制造假“號(hào)印”的，沒(méi)收假“號(hào)印”，并處違法買(mǎi)賣(mài)所得價(jià)款3倍的罰款。 　　(三)逃避木材檢查站檢查的，沒(méi)收木材，并處木材價(jià)款50%的罰款。 　　第二十五條 林木損失按幼齡闊葉樹(shù)每株每年生0.50-1.50元、針葉樹(shù)每株每年生1.00-2.50元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;木材按當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種按實(shí)際價(jià)值計(jì)算。 　　第二十六條 林業(yè)行政執(zhí)法，調(diào)查設(shè)計(jì)，審批驗(yàn)收以及森林經(jīng)營(yíng)單位的主管人員和直接責(zé)任人，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，造成森林資源破壞和損失的，由所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第二十七條 本條例自2000年11月1日起施行。