注：本篇法規已被《國務院關于廢止２０００年底以前發布的部分行政法規的決定》（發布日期：2001年10月6日 實施日期：2001年10月6日）廢止（原因：已被1987年８月５日國務院發布的《城鄉個體工商戶管理暫行條例》代替） 國務院關于農村個體工商業的若干規定 　（一九八四年二月二十七日發布） 　　發展農村個體工商業，對于促進農村商品生產，活躍城鄉物資交流，多方利用農村剩余勞動力，有積極作用。為了進一步加強對農村個體工商業的領導、管理和監督，扶持其健康發展，特作如下規定： 　一、農村個體工商業是指農村居民從事的適合個體經營的工業、手工業、商業、飲食業、服務業、修理業、運輸業、房屋修繕業以及國家允許個體經營的其他行業。 　二、農村居民經營個體工商業，須持所在生產大隊或村民委員會的證明，向所在地工商行政管理機關申請開業登記，經縣、市工商行政管理機關審查核準，發給營業執照后，方可營業。常年經營的，發給營業執照；臨時或季節性經營的，發給臨時營業執照。 　　申請開業登記，經營飲食業、食品業的，還須取得食品衛生監督機構的衛生監督機構的衛生許可證和從業人員健康檢查合格證明；經營技術性較強行業的，還須取得有關部門的技術考核合格證明；經營旅店業、刻字業的，還須經當地公安部門審查同意。 　　農村個體工商業戶歇業、轉業、合并、變更登記項目等，應按工商行政管理機關的規定辦理有關手續。 　三、國家鼓勵農村剩余勞動力經營社會急需的行業。對于經營手工業、修理業、服務業、飲食業等社會急需行業而確有困難的，　國家可以在貸款、價格、稅收等方面給予適當照顧，并在技術上給予必要的幫助。 　四、發展農村個體工商業，要有利于小集鎮的建設。允許農村個體工商業戶自理口糧到集鎮擺攤設點，有條件的，經工商行政管理機關批準，也可以開店經營，但不得亂占耕地。 　五、農村個體工商業戶應按照工商行政管理機關核準的經營范圍，從事經營活動。 　　農村個體商業，應以經營零售商業為主，也允許從事城鄉販運和批量銷售。對經營零售商業的，在邊遠、偏僻、交通不便的地區，可以適當放寬其經營范圍，對從事城鄉販運和批量銷售的，限于三類農副產品和國家統購、派購任務外允許上市的農副產品，以及工業品中的三類小商品。 　　農村個體工業和手工業，可以使用機動工具加工、生產。 　　農村個體修理業，既可以從事人民生活方面的修理業務，也可以從事生產、科研方面的修理業務。 　　農村個體運輸業，可以按照國家有關規定，使用機動車船從事客貨運輸。 　六、農村個體工商業戶的經營方式可以靈活多樣，如自產自銷、來料加工、經銷代銷、游村串鄉、流動服務等。 　七、農村個體工商業戶一般是一人經營或家庭經營；必要時，經縣、市工商行政管理機關批準，可以請一、兩個幫手；技術性較強或者有特殊技藝的，可以帶兩三個、最多不超過五個學徒。請幫手、帶學徒，應當簽訂合同，規定雙方的權利、義務、期限和報酬等。 　八、農村個體工商業戶出縣、出省經營、須持營業執照或臨時營業執照，經營飲食業、食品業的還須持衛生許可證，向所到地工商行政管理機關登記后，方可營業。 　九、家居農村的退休職工、除病退者外，符合下列條件之一的，可以批準其經營個體工商業，退體待遇不變：（１）能夠帶學待傳授技藝或經營經驗的；（２）有傳統技藝，能夠恢復發展名特產品的。 　十、農村個體工商業戶所需的貨源和原材料、除平價糧、油外，參照一九八一年六月二十二日工商行政管理總局、商業部、糧食部、全國供銷合作總社、國家物資總局、國家勞動總局聯合發出的《關于對城鎮個體工商業戶貨源供應等問題的通知》的規定執行。農村個體工商業戶也可憑營業執照或臨時營業執照到外地自行采購。 　十一、農村個體工商業戶生產、經營的商品的價格和服務業、修理業的收費標準，按照一九八二年八月六日國務院發布的《物價管理暫行條例》的有關規定執行。 　十二、農村個體工商業戶經批準可以起字號、刻圖章，可以按照銀行或信用社的規定開立帳戶、申請貸款。 　十三、農村個體工商業者可以加入本縣、市的個體勞動者協會。 　十四、農村個體工商業戶應按國家法規和省、自治區、直轄市人民政府的規定，交納稅款和費用。向農村個體工商業戶收取費用，必須通過工商行政管理機關歸口管理。對擅自收費或提高收費標準的，各級人民政府必須嚴加制止，個體工商業戶也有權拒付或向主管機關提出控告。 　十五、各級人民政府要加強對農村個體工商業戶的領導，各級工商行政管理機關要加強對他們的行政管理。計劃、農業、商業、供銷、糧食、物資、交通、稅務、物價、銀行、公安、衛生、城建、環保等部門要與工商行政管理機關密切配合，各負其責，指導、監督、扶持農村個體工商業健康發展。 　十六、農村個體工商業戶應遵守國家政策法令，不準破壞國家收購計劃，不準破壞國家礦產資源，不準偷稅漏稅，不準欺行霸市，不準哄抬物價，不準缺斤少兩，不準摻雜使假，不準出售禁止生產經營的食品，不準買賣票證或用票證換商品，不準偽造、出租、涂改、轉讓營業執照或進行其他違法活動。違者，由主管部門按照國家有關規定處理；觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。 　十七、農村個體工商業戶領取的營業執照，　是國家授權工商行政管理機關核發的合法憑證，除工商行政管理機關外，任何單位和個人無權扣繳或吊銷營業執照。 　十八、國家保護農村個體工商業戶的合法權利和利益。對侵犯農村個體工商業戶合法權利和利益的行為，個體工商業戶有權向當地或上級人民政府提出控告，或依法向人民法院起訴。 　十九、有關農村個體工商業戶登記管理方面的具體規定，由國家工商行政管理局制定。 　二十、省、自治區、直轄市人民政府可以根據本規定，制定實施辦法。 　二十一、本規定自發布之日起施行。