江西省人民政府 江西省人民政府令第172號 《江西省生態公益林管理辦法》已經2009年5月18日省人民政府第20次常務會議審議通過，現予公布，自2009年8月1日起施行。 省長 吳新雄 二00九年六月十三日 江西省生態公益林管理辦法 第一條 為了加強生態公益林的建設、保護和管理，改善生態環境，促進經濟和社會可持續發展，維護生態公益林所有者、經營者的合法權益，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《江西省森林條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱生態公益林，是指生態區位重要、生態狀況脆弱，對國土生態安全、生物多樣性保護和經濟社會可持續發展具有重要作用，以提供公益性、社會性產品或者服務為主要利用目的，并按照國家有關規定和標準劃定的防護林和特種用途林。 本省行政區域內的生態公益林，分為國家重點生態公益林、省級生態公益林、設區市級生態公益林和縣級生態公益林。 第三條 本省行政區域內生態公益林的建設、保護和管理等活動，適用本辦法。 第四條　生態公益林的建設、保護和管理應當遵循政府主導、社會參與、統一規劃、分步實施、依法保護、嚴格管理、分類補償和分級負責的原則。 第五條 縣級以上人民政府應當將生態公益林建設納入國民經濟和社會發展規劃，將生態公益林補償、森林防火、森林病蟲害防治等經費納入同級財政預算。 第六條 縣級以上人民政府林業主管部門主管本行政區域內生態公益林管理工作。 縣級以上人民政府發展改革、財政、國土資源、建設、水利、交通、環境保護、旅游等有關部門應當按照各自職責，做好生態公益林管理相關工作。 第七條 各級人民政府及有關部門和廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當加強生態公益林保護和相關法律、法規、規章的宣傳，增強全社會的生態公益林保護意識。 第八條 任何單位和個人都有保護生態公益林的義務，有權檢舉和制止破壞生態公益林的行為。 在生態公益林建設、保護和管理工作中成績顯著的單位和個人，各級人民政府應當給予表彰、獎勵。 第九條 本省行政區域內國家重點生態公益林，由省人民政府林業主管部門會同財政部門按照國家有關規定提出方案，經省人民政府同意后，報國家有關部門批準后實施。 省級生態公益林，由省人民政府林業主管部門會同財政部門提出方案，報省人民政府批準后實施。 設區市級和縣級生態公益林方案分別由設區市和縣（市、區）林業主管部門會同有關部門編制，經本級人民政府批準后實施，并報省林業主管部門備案。 第十條 下列區域的防護林和特種用途林未列入國家重點生態公益林的，應當優先列入省級生態公益林： （一）贛江、撫河、信江、饒河、修河源頭和上游沿岸； （二）東江源頭和上游沿岸； （三）長江九江段沿岸； （四）鄱陽湖、仙女湖、柘林湖等重要湖泊和中型以上水庫周圍； （五）自然保護區、世界自然遺產地、名勝古跡和革命紀念地、國家級和省級風景名勝區、國家級和省級森林公園； （六）水土流失嚴重地區； （七）其他應當優先列入省級生態公益林的防護林和特種用途林。 第十一條 縣級以上人民政府林業主管部門應當根據生態公益林方案,按照國家有關技術標準和技術規程，組織人員將生態公益林劃定到山頭地塊，并與林權所有者簽訂現場界定書。劃定的生態公益林，其原來的權屬保持不變。 經批準劃定的公益林不得擅自調整和變更。確需調整或者變更的，應當經原批準機關批準。 第十二條 縣級以上人民政府林業主管部門應當在生態公益林區域周邊明顯位置設置標志牌，向社會進行公示。 生態公益林標志牌的式樣由省人民政府林業主管部門統一制定。 任何單位和個人不得毀壞或者擅自移動生態公益林標志牌。 第十三條 縣級以上人民政府林業主管部門應當建立生態公益林管護責任制，逐級簽訂責任書，落實管護責任。 第十四條 縣級人民政府林業主管部門應當與生態公益林經營者簽訂生態公益林管護合同，明確雙方的權利和義務，并以此作為獲得森林生態效益補償的依據。生態公益林管護合同的格式由省人民政府林業主管部門統一制定。