安徽省教育廳 關(guān)于印發(fā)《安徽省普通高等學(xué)校成人高等教育工作規(guī)定》的通知 教高〔2009〕4號(hào) 各普通高等學(xué)校： 根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我省實(shí)際，省教育廳修訂了《安徽省普通高等學(xué)校成人高等教育工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二00九年四月二十日 安徽省普通高等學(xué)校成人高等教育工作規(guī)定 第一章　總則 第一條 為了加強(qiáng)普通高等學(xué)校（含在皖部屬高校，以下簡稱高校）成人高等教育工作的管理，促使高校成人高等教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱高校成人高等教育系指經(jīng)教育部批準(zhǔn)、備案的高校舉辦的成人高等學(xué)歷教育和繼續(xù)教育、各類培訓(xùn)、進(jìn)修和自考助學(xué)輔導(dǎo)等形式的成人非學(xué)歷教育。 第三條 高校舉辦成人高等教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)方向和宗旨，遵守國家法律、法規(guī)，遵循成人高等教育規(guī)律，努力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的各類專業(yè)人才。 第四條 舉辦成人高等教育是高校的基本任務(wù)之一。高校在辦好普通高等教育的同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件辦好成人高等教育。高校應(yīng)當(dāng)把成人高等教育的任務(wù)、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦學(xué)條件等納入學(xué)校的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。 第二章 組織管理 第五條 高校應(yīng)當(dāng)明確一名校（院）長分管成人高等教育工作，選派作風(fēng)正派，熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)、組織能力強(qiáng)、熱愛成人高等教育事業(yè)的人員擔(dān)任成人高等教育管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人，要把成人高等教育工作列入學(xué)校經(jīng)常工作議事日程。 第六條 高校舉辦成人高等教育應(yīng)當(dāng)設(shè)置與學(xué)校規(guī)模相適應(yīng)的成人高等教育管理機(jī)構(gòu)。高校舉辦的成人高等教育由其成人高等教育管理機(jī)構(gòu)實(shí)行歸口、統(tǒng)一管理，學(xué)校的其他二級(jí)單位不能以各自的名義舉辦或者與外單位合作舉辦成人高等教育。 第七條 高校要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的成人高等教育專職管理干部隊(duì)伍，要不斷加強(qiáng)對(duì)管理人員的崗位培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力，使他們熱愛成人高等教育事業(yè)，熟悉成人高等教育規(guī)律。 第八條 未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，高校不得設(shè)立校外成人高等教育教學(xué)點(diǎn)（班）。舉辦函授教育的高校（含部屬高校或省外高校）在本省各地設(shè)置成人高等教育函授站，需經(jīng)設(shè)站單位所在地的市教育局批準(zhǔn)后，報(bào)省教育廳備案。未經(jīng)批準(zhǔn)、備案的成人高等教育函授站不得開展辦學(xué)活動(dòng)。 各市教育局負(fù)責(zé)對(duì)高校在本地區(qū)設(shè)置的成人高等教育函授站（教學(xué)點(diǎn)）的辦學(xué)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。 第三章 招 生 第九條 高校要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)條件確定本校成人高等教育的發(fā)展規(guī)模，力求使學(xué)校成人高等教育的結(jié)構(gòu)、布局合理，并以保證教育質(zhì)量為原則，根據(jù)教師隊(duì)伍、管理力量和設(shè)備條件提出年度成人高等教育招生計(jì)劃。 高校提出的年度成人高等教育招生計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)告省教育廳計(jì)劃部門，經(jīng)省教育廳審核，教育部批準(zhǔn)，正式納入國家高等教育事業(yè)計(jì)劃后方可組織招生。高校的招生簡章需經(jīng)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審核并按照規(guī)定刊登、印發(fā)、播放。 第十條 成人高等教育招生、錄取工作要嚴(yán)格執(zhí)行教育部、省教育廳的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一招生考試、統(tǒng)一錄取。嚴(yán)禁無計(jì)劃招生，嚴(yán)禁招收旁聽生、試讀生等。 第十一條 高校舉辦成人高等教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的需求，按照國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置專業(yè)。開設(shè)的專業(yè)應(yīng)當(dāng)是高校普通高等教育已有一屆以上相應(yīng)層次畢業(yè)生的專業(yè)，專業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合教育部公布的專業(yè)目錄。 第十二條 高校舉辦的非學(xué)歷教育按照原國家教育委員會(huì)《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理暫行規(guī)定》（教成〔1990〕023號(hào)）辦理。 第四章 教學(xué)管理 第十三條 高校要根據(jù)教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，建立健全成人高等教育各項(xiàng)教學(xué)管理制度和學(xué)籍管理制度。要加強(qiáng)教學(xué)管理，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。 第十四條 高校成人高等教育各類形式的辦學(xué)均應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定相應(yīng)層次的教學(xué)計(jì)劃，并嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織、實(shí)施教學(xué)。 第十五條 各專業(yè)或者培訓(xùn)班開設(shè)的全部課程，均應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)層次要求的教學(xué)大綱和適合成人學(xué)習(xí)的配套教材、講義。 函授教育應(yīng)當(dāng)配有相應(yīng)要求的自學(xué)指導(dǎo)書、自學(xué)進(jìn)度表，有條件的高校應(yīng)當(dāng)組織編寫適合函授學(xué)習(xí)的函授輔導(dǎo)材料。 第十六條 函授教育中，學(xué)生到學(xué)校或者函授站集中學(xué)習(xí)（面授、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)）應(yīng)當(dāng)由主辦高校教師擔(dān)任教學(xué)工作，面授學(xué)時(shí)不得少于該專業(yè)課程總學(xué)時(shí)的30％。 第十七條 高校成人高等教育的招生類型分高中起點(diǎn)升本科（簡稱高起本）、高中起點(diǎn)升專科（簡稱高起專）和專科起點(diǎn)升本科（簡稱專升本）三種。在校學(xué)習(xí)形式分脫產(chǎn)、業(yè)余（包括半脫產(chǎn)、夜大學(xué)，下同）和函授三種，脫產(chǎn)最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本4年、高起專和專升本2年；業(yè)余和函授最短學(xué)習(xí)時(shí)間為：高起本5年、高起專和專升本2.5年。 高校舉辦非學(xué)歷教育脫產(chǎn)班時(shí)間不得超過1年，業(yè)余班時(shí)間不得超過1.5年。 第十八條 高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省教育廳公布的成人高等教育專業(yè)、辦學(xué)形式、學(xué)習(xí)時(shí)間實(shí)施教學(xué)，不得隨意改變辦學(xué)形式或者縮短學(xué)制。 第十九條 高校成人高等學(xué)歷教育實(shí)行學(xué)歷證書制度。學(xué)歷證書分為畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。 學(xué)生在學(xué)校規(guī)定的年限內(nèi)，修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，德、智、體達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予畢業(yè)，由學(xué)校發(fā)給畢業(yè)證書，并經(jīng)省教育廳審核、注冊(cè)。成人高等教育學(xué)生畢業(yè)時(shí)間為每年1月或7月。符合學(xué)位授予條件者，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校授予相應(yīng)的學(xué)位證書。 學(xué)生在學(xué)校規(guī)定的年限內(nèi)，修完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容，未達(dá)到畢業(yè)要求，準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證書。結(jié)業(yè)后的補(bǔ)考、重修或補(bǔ)作畢業(yè)設(shè)計(jì)等，由學(xué)校規(guī)定。對(duì)合格后頒發(fā)的畢業(yè)證書，畢業(yè)時(shí)間按照發(fā)證日期填寫。 學(xué)滿一年以上退學(xué)的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)發(fā)給肄業(yè)證書。 第二十條 高校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照省教育廳公布的年度成人高等教育招生專業(yè)、辦學(xué)類型和學(xué)習(xí)時(shí)間，填寫、頒發(fā)學(xué)歷證書、學(xué)位證書。 第二十一條 高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)管理制度，每年將頒發(fā)的畢（結(jié)）業(yè)證書信息在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)省教育廳審核注冊(cè)，并由省教育廳報(bào)教育部備案。 第二十二條　對(duì)違反國家招生規(guī)定入學(xué)者，學(xué)校不得發(fā)給學(xué)歷證書、學(xué)位證書；對(duì)已發(fā)的學(xué)歷證書、學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以追回并報(bào)省教育廳宣布證書無效。 第二十三條　學(xué)生畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）證書和學(xué)位證書遺失或者損壞，經(jīng)本人申請(qǐng)，學(xué)校核實(shí)后應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的證明書。證明書與原證書具有同等效力。 第二十四條 高校舉辦的各類非學(xué)歷教育學(xué)員完成學(xué)業(yè)，考核及格，由學(xué)校發(fā)給結(jié)業(yè)證明或者學(xué)習(xí)證明。非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證明或者學(xué)習(xí)證明的內(nèi)容、式樣與學(xué)歷證書要有明顯的區(qū)別。各類非學(xué)歷教育一律不得頒發(fā)與畢業(yè)（結(jié)業(yè)、肄業(yè)）證書等學(xué)歷教育相混淆的證書。結(jié)業(yè)證明或者學(xué)習(xí)證明頒發(fā)情況要建立專門檔案?jìng)洳椤? 第二十五條 高校要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于高校成人高等教育學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定，嚴(yán)格履行審核、備案手續(xù)。 第五章　 師資隊(duì)伍 第二十六條 加強(qiáng)高校成人高等教育師資隊(duì)伍建設(shè)是辦好成人高等教育的關(guān)鍵。高校應(yīng)當(dāng)選派有相當(dāng)教學(xué)水平、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)效果良好的教師擔(dān)任成人高等教育教學(xué)工作。要建立一支熱愛成人高等教育事業(yè)、懂得成人高等教育特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的專兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍。 擔(dān)任成人高等教育教學(xué)工作的教師編制，應(yīng)當(dāng)按照教育部規(guī)定的比例確定，由學(xué)校根據(jù)情況統(tǒng)籌安排。 第二十七條 高校對(duì)擔(dān)任成人高等教育教學(xué)工作的教師應(yīng)當(dāng)按照教育部有關(guān)規(guī)定，計(jì)算教學(xué)工作量。在計(jì)算課時(shí)酬金（課時(shí)費(fèi)）、職稱評(píng)聘、教學(xué)成果評(píng)比和參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、進(jìn)修、國際交流等方面，應(yīng)當(dāng)與普通高等教育教師同等對(duì)待。 第二十八條 高校在抓好教學(xué)工作的基礎(chǔ)下，應(yīng)當(dāng)注意組織專、兼職成人高等教育教師有計(jì)劃地開展成人高等教育科學(xué)研究。引導(dǎo)他們認(rèn)真研究成人高等教育的特點(diǎn)、規(guī)律及教學(xué)管理和教學(xué)方法，組織他們編寫成人高等教育的教材、自學(xué)指導(dǎo)書和教學(xué)參考資料，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。 成人高等教育的科學(xué)研究應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校的科研規(guī)劃和高教研究課題的立項(xiàng)范圍，保證必要的條件。對(duì)取得的科研成果要組織交流推廣并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第六章　教學(xué)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)管理 第二十九條 高校應(yīng)當(dāng)確定與學(xué)校成人高等教育發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)和相對(duì)穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)條件以及其他教學(xué)、生活設(shè)施。 第三十條 高校要確保成人高等教育所需資金的正常投入。成人高等教育的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目，提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。高校收取的成人高等教育經(jīng)費(fèi)，只能用于成人高等教育事業(yè)方面，學(xué)校不得以任何借口挪做它用。經(jīng)費(fèi)的管理、使用要符合財(cái)務(wù)制度的要求，并主動(dòng)接受各級(jí)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門的監(jiān)督、審計(jì)。 第七章 其 他 第三十一條 省教育廳將對(duì)高校執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。凡達(dá)不到規(guī)定相應(yīng)要求的高校將視其情況限其整改，并減少當(dāng)年的招生計(jì)劃，對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的高校將令其停止招生進(jìn)行整頓，直至取消學(xué)校的成人高等教育辦學(xué)資格。對(duì)違反本規(guī)定的高校和直接責(zé)任者，將依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰，觸犯刑律的要依法追究其責(zé)任。 第三十二條 本規(guī)定適用于本省獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校。 第三十三條 高校的社會(huì)團(tuán)體、民主黨派、離退休人員以及其他個(gè)人舉辦的成人教育屬社會(huì)力量辦學(xué)，按照國家和本省社會(huì)力量辦學(xué)管理規(guī)定辦理，不在本規(guī)定的適用范圍內(nèi)。 第三十四條 本規(guī)定由安徽省教育廳解釋。 第三十五條 本規(guī)定自2009年6月1日起實(shí)行。原安徽省教育委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈安徽省普通高等學(xué)校成人教育工作暫行規(guī)定〉的通知》（教高二字〔1991〕18號(hào)）同時(shí)廢止。