安徽省蕪湖市人民政府辦公室 蕪湖市人民政府辦公室關于印發蕪湖市市區拆遷安置房建設交付工作考核與督查辦法的通知 蕪政辦〔2009〕19號 各縣、區人民政府，經濟技術開發區、長江大橋開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位： 　　經市政府同意，現將《蕪湖市市區拆遷安置房建設交付工作考核與督查辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年六月一日 　　　　　　　蕪湖市市區拆遷安置房建設交付工作考核與督查辦法 　　第一條 為進一步強化我市市區拆遷安置房建設交付工作，切實加快拆遷安置房建設進程，縮短被拆遷人拆遷安置過渡時間，根據《蕪湖市人民政府關于印發蕪湖市市區拆遷安置房管理辦法的通知》（蕪政〔2006〕37號）等有關規定，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于對本市市區拆遷安置房（含統一配建的廉租住房）建設進度、按期竣工和交付使用等工作的考核與督查。 　　第三條 市城鄉建設、國土資源部門負責市區內各拆遷安置房建設責任單位（包括各區人民政府，經濟技術開發區、長江大橋開發區管委會，市重點工程建設管理局，市建設投資有限公司，以下簡稱建設責任單位）拆遷安置房建設與交付完成情況的評分考核，并將考核情況上報市政府作為年終目標考核的重要依據。 市監察部門負責對建設責任單位的拆遷安置房建設項目的工程進度和按期竣工交付等情況進行督查，調查項目建設中的的違法違紀行為。 　　第四條 拆遷項目在辦理拆遷許可證前必須落實拆遷安置房源，除原地回遷安置外，拆遷安置房建設項目須在辦理建設工程規劃許可證后或已經施工的，方可核發拆遷許可證。拆遷安置房建設項目所在地尚未完成拆遷或不具備開工條件的，不得核發拆遷許可證。 　　第五條 拆遷項目的拆遷安置方案中，需要明確拆遷安置房建設項目的位置、建設工期、竣工交付時間、建設主體、責任人等內容，在相關部門審查后10日內，報送市拆遷安置工作領導小組備案，并進行網上公示。 　　第六條 對拆遷安置房項目，各相關部門和單位在審批、建設、配套、驗收等環節全面實行“綠色通道”服務，進一步提高工作效率，依法、高效辦理相關事項。 　　第七條 拆遷安置房建設項目（含建筑主體工程和配套設施）的建設工期，多層不得超過13個月，18層（含）以下高層不得超過19個月，19層及以上高層不得超過25個月。 　　拆遷安置過渡期限不得超出拆遷安置房建設工期。除不可抗力或政府原因外，拆遷安置過渡期限超出建設工期后的被拆遷人的臨時安置補助費由市政府確定的拆遷責任部門（即拆遷人）承擔。 　　第八條 建設責任單位與拆遷人簽訂拆遷安置房購買協議后，必須將協議約定的竣工與交付時間在市級媒體上予以公示。 　　第九條 市城鄉建設、國土資源部門按年度分項目對各建設責任單位公示的計劃開工、竣工和交付的拆遷安置房進行實地檢查、考核評分。 　　考核的主要內容是拆遷安置房開工、竣工以及交付使用等實際完成情況。 評分方法主要是以建設責任單位公示的拆遷安置房計劃開工、竣工和交付使用的期限和面積為依據，分別計算實際開工、竣工以及交付使用的期限和面積完成情況所占比例，計算考核總分。 　　第十條 市監察部門組織有關部門不定期對拆遷安置房建設進行督查。督查工作重點圍繞重點項目和工程進度、分配、交付等重點環節及群眾反映的熱點、難點問題，采取實地察看、組織抽查、要求建設責任單位報送有關文件資料等方式進行，對發現的問題，及時向建設責任單位發出整改通知。建設責任單位要自覺接受和配合市監察等部門的督查。 　　第十一條 各建設責任單位對本轄區的拆遷安置房建設工作負有領導和監管職責。有下列情形之一的，按照《蕪湖市黨政機關問責辦法》進行問責；發現違紀違法問題的，市監察部門依法查處，追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。 　　（一）不認真落實拆遷安置房建設責任制，導致集體上訪或群體性事件，影響社會穩定的； 　　（二）未落實拆遷安置房源及建設計劃，或未向社會公示的； 　　（三）擅自調整拆遷安置房建設項目開工、竣工以及交付使用的期限和面積的； 　　（四）拆遷安置房建設項目實際開工、竣工以及交付使用的期限、面積和套數與向社會公示的情況不符的； 　　（五）在拆遷安置房交付使用過程中，擅自調整安置順序、地點或面積的； 　　（六）弄虛作假、隱瞞真實情況，或采取其他欺騙手段將不具備交付條件的拆遷安置房交付使用的； 　　（七）其它需要追究責任的行為。 　　第十二條 本市市區廉租住房（含在拆遷安置房建設項目中統一配建的部分）建設工程進度、按期竣工和交付使用等方面的考核與督查工作參照本辦法的規定執行。 　　第十三條 本辦法由市城鄉建設委員會、市國土資源局、市監察局負責解釋。 　　第十四條 本辦法自發布之日起執行。