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寧波
舟山市人民政府辦公室關于印發舟山市建設占用耕地表土剝離和優質耕作層保護利用實施辦法（試行）的通知
來源:
律霸小編整理
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2021-02-11
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浙江省舟山市人民政府辦公室
舟山市人民政府辦公室關于印發舟山市建設占用耕地表土剝離和優質耕作層保護利用實施辦法（試行）的通知
舟政辦函(2009)44號
各縣（區）人民政府，市政府直屬有關單位：
《舟山市建設占用耕地表土剝離和優質耕作層保護利用實施辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
二○○九年六月三日
舟山市建設占用耕地表土剝離和優質耕作層
保護利用實施辦法（試行）
第一條 為進一步加強土地資源的保護和利用，提高墾造耕地的質量，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》及其他有關法律、法規及政策規定，結合我市實際，特制訂本實施辦法。
第二條 建設占用耕地的，建設單位應當將被占用耕地的表土剝離。土地污染嚴重，缺乏肥力的劣質表土或有其他特殊原因不宜剝離表土的，經市或縣（區）造地改田領導小組批準可以不剝離。
第三條 墾造耕地單位應根據土地開發整理方案，將優質表土用于墾造耕地項目。
第四條 以招拍掛出讓方式供應的建設項目用地，在土地成交確認書簽訂后，實施表土剝離。其他形式供應的建設項目用地，土地供應經政府批準后，實施表土剝離。
國土資源部門在編制土地招拍掛方案時，應將表土剝離的有關要求納入其中。
第五條 市或縣（區）國土資源部門根據具體情況，在土地供應前可以先行進行表土剝離，待表土剝離完成后，再實施供地。
第六條 負責表土剝離單位應在建設用地批準書核發之前，向市或縣（區）國土資源管理部門提交表土剝離方案，并交納每畝3萬元的表土剝離保證金，表土剝離方案經批準后實施。
第七條 表土剝離程度根據土地質量情況確定，一般在30?50厘米之間，表土剝離范圍為除規劃部門規劃確定的綠地面積以外的所有建設用地，剝離的表土應集中統一堆放儲存，具體儲存地點統一由市或縣（區）國土資源部門落實，場地租費由市、縣（區）財政解決。表土剝離單位應把表土運到指定地點。
第八條 表土剝離單位按批準方案實施表土剝離完畢，報市或縣（區）造地改田領導小組驗收。市或縣（區）國土資源管理部門憑表土剝離驗收意見退還表土剝離保證金。
第九條 建設單位（表土剝離單位）未按批準方案實施表土剝離的，表土剝離保證金不予退還。表土剝離經造地改田領導小組驗收不合格的，限期整改或斟情扣除部分保證金。
第十條 市、縣（區）國土資源管理部門負責建設占用耕地表土剝離和優質耕作層保護利用管理和監督工作，并組織由政府直接實施的表土剝離工作。表土剝離管理費按表土剝離面積每畝1500元定額包干使用。政府直接實施表土剝離的，表土剝離費用由財政按實支付。
第十一條 建立建設占用耕地表土剝離和優質耕作層保護利用專項資金（簡稱表土剝離專項資金），專項資金來源為財政預算安排、表土出售收入和其他收入。開設表土剝離專項資金專戶，專款專用。表土剝離專項資金實行預算管理，國土資源管理部門在年末編制下一年度資金使用計劃，財政部門根據國土資源管理部門上報的年度資金使用計劃，經審核后，安排財政專項資金預算。
第十二條 本實施辦法自發文之日起執行。
第十三條 本實施辦法由市國土資源局負責解釋。
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