(1996年7月31日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 根據(jù)1997年7月30日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2002年3月30日甘肅省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈甘肅省廣告監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正)
第一條 為了加強(qiáng)對廣告活動的監(jiān)督管理,促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本省行政區(qū)域內(nèi)利用大眾傳播媒介、戶外或者公共場所從事商業(yè)廣告活動的,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本條例。
第三條 廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、明白,使用的語言、文字、計(jì)量單位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
廣告不得含有夸大商品或者服務(wù)的功效等虛假內(nèi)容,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,不得貶低其他經(jīng)營者的商品或者服務(wù)。
廣告不得有損國家尊嚴(yán)、民族尊嚴(yán)和國家利益,不得含有民族、宗教、性別歧視的內(nèi)容,不得含有淫穢、迷信、恐怖等違背社會良好風(fēng)尚的內(nèi)容。
第四條 廣告不得與新聞、非廣告信息相混淆。
廣播、電視、報(bào)刊等大眾傳播媒介發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)明示語言或者文字的廣告標(biāo)記,能夠使消費(fèi)者辨明其為廣告。
第五條 縣級以上工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。
第六條 廣告活動應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個(gè)人對不符合法律、法規(guī)的廣告,有權(quán)向廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)舉報(bào)。
第七條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者之間在廣告活動中,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,可以使用統(tǒng)一制發(fā)的廣告示范合同文本。
第八條 廣告推行代理制。廣告主委托設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者代理。
第九條 廣告主自行或者委托經(jīng)營者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的證明文件。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者代理或者發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)有關(guān)證明文件,核實(shí)廣告內(nèi)容。
第十條 廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布和代理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法應(yīng)當(dāng)合理、公開,并報(bào)同級物價(jià)、工商行政管理部門備案。禁止不正當(dāng)價(jià)格競爭和牟取暴利。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置廣告會計(jì)帳簿,使用《廣告業(yè)專用發(fā)票》。
第十一條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃,由當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府組織廣告監(jiān)督管理、城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門統(tǒng)一制定,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。
法律、行政法規(guī)禁止設(shè)置廣告的區(qū)域和學(xué)校門口、校園內(nèi)不得設(shè)置廣告。
第十二條 戶外廣告的設(shè)置、發(fā)布,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)爻墙ā⒐驳炔块T按照各自的職權(quán),審批場地使用協(xié)議,經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn),發(fā)給《戶外廣告登記證》后,方可發(fā)布。
在自有場地設(shè)置、發(fā)布戶外廣告,須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn),發(fā)給《戶外廣告登記證》。
戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按登記核準(zhǔn)的時(shí)間、場地、形式、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置,不得擅自改變。
第十三條 張貼戶外廣告,應(yīng)當(dāng)向張貼地工商行政管理部門辦理簡易登記手續(xù),在指定的公共廣告欄中張貼。
公共廣告欄由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T會同城建等部門統(tǒng)一規(guī)劃,由所在地工商行政管理部門設(shè)置管理。
禁止在電桿、樹木、墻壁等公共設(shè)施和場所書寫、張貼廣告。
第十四條 戶外廣告的設(shè)計(jì)、制作和設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全、整潔美觀,不得影響公共設(shè)施使用,不得妨礙交通、消防要道,不得損害市容市貌。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,在其有效期內(nèi),任何單位和個(gè)人不得占用、拆除、遷移、遮蓋或者損壞。
因城市建設(shè)需拆遷有效期內(nèi)戶外廣告及其設(shè)施的,拆遷單位應(yīng)當(dāng)提前30日通知原廣告設(shè)置者,并適當(dāng)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失。由廣告設(shè)置者到原戶外廣告登記的工商行政管理部門辦理注銷手續(xù)。
第十六條 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告,在發(fā)布前對其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,未經(jīng)審查不得發(fā)布。
廣告主申請廣告審查,應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)向廣告審查部門提交真實(shí)、合法、有效的證明文件。廣告審查部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)作出審查決定。
第十七條 廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不得擅自改變廣告審查決定文件內(nèi)容,需要改變的,應(yīng)當(dāng)重新申請審查。
任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件。
第十八條 違反本條例第三條、第四條、第十條、第十七條第二款、第十八條第二款規(guī)定的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
第十九條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定的,由物價(jià)、工商行政管理部門處一千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第十一條第二款規(guī)定,由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商行政管理部門依法處罰。
第二十條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,停止發(fā)布廣告,并處一百元以上一千元以下罰款。
第二十一條 違反本條例第十三條第一款、第二款和第十四條第一款、第三款以及第十六條第一款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止設(shè)置、發(fā)布廣告,沒收廣告費(fèi)用,限期拆除、清理,恢復(fù)原狀。
違反本條例第十五條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任者依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 違反本條例第十三條第三款、第十七條第一款、第十八條第一款規(guī)定的,由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令責(zé)任者停止發(fā)布廣告,沒收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款。
第二十三條 廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員和有關(guān)行政主管部門的廣告審查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,或者對違法廣告作出審查批準(zhǔn)決定的,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題,由省工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本條例自公布之日起施行。
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