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巢湖市指定公物拍賣企業(yè)管理暫行辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-24 · 3535人看過
巢政〔2009〕6號 各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),中央、省屬駐巢各單位,市開發(fā)區(qū)管委會:   《巢湖市指定公物拍賣企業(yè)管理暫行辦法》于2009年1月19日經(jīng)市政府第47次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。                         二〇〇九年二月四日 巢湖市指定公物拍賣企業(yè)管理暫行辦法   第一條 為進一步規(guī)范我市政府指定公物拍賣企業(yè)的管理,促進拍賣企業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于公物處理實行公開拍賣的通知》(國辦發(fā)〔1992〕48號)和《拍賣管理辦法》(商務(wù)部令第24號)等規(guī)定,結(jié)合實際,制定本暫行辦法。   第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體和國有企事業(yè)單位需經(jīng)拍賣處理的各類公物,必須由政府指定的公物拍賣企業(yè)進行公開拍賣。   第三條 公物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定,遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則開展拍賣活動。   第四條 市商務(wù)局是全市拍賣行業(yè)的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市公物拍賣活動的監(jiān)督管理。市工商局、國土局、房產(chǎn)局、財政局和國資委依據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)企事業(yè)單位公物拍賣工作。   第五條 本辦法所指的各類公物是指:   (一)行政執(zhí)法機關(guān)依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品和其他物品;   (二)司法機關(guān)依法沒收的物品、充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的物品;   (三)鐵路、公路、郵政、公安等部門獲得的確認(rèn)無主的物品;   (四)金融機構(gòu)依法需要變價處理的信貸抵押、質(zhì)押物品;   (五)國有資產(chǎn)管理部門委托拍賣的動產(chǎn)和不動產(chǎn);   (六)企業(yè)依法破產(chǎn)或因企業(yè)改制需要拍賣的國有資產(chǎn);   (七)國家機關(guān)、群眾團體、事業(yè)單位和國有企業(yè)按有關(guān)規(guī)定需處理的變價物品;   (八)其他需要變價出售或出讓的公物。   第六條 拍賣公物必須按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)規(guī)定,委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評估。   第七條 拍賣公物的傭金實行單向收取,拍賣人向買受人單向收取不超過拍賣成交價百分之五的傭金。拍賣未成交的,拍賣人可以向委托人收取約定的費用。   第八條 申請市政府指定公物拍賣企業(yè),必須具備下列條件:   (一)有省商務(wù)廳核發(fā)的《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》和工商行政管理部門注冊登記的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》;   (二)有適合公物拍賣的場所和設(shè)施;   (三)有100萬元的注冊資本。經(jīng)營文物拍賣的,須有1000萬元以上的注冊資本,且具有文物拍賣專業(yè)知識的人員;   (四)有3名以上拍賣從業(yè)資格的人員,其中有1名以上專職國家注冊拍賣師和1名以上專職助理會計師;   (五)依法經(jīng)營,拍賣活動程序規(guī)范,拍賣檔案保存完整;   (六)從事拍賣業(yè)務(wù)滿1年以上,無違法違規(guī)被查處記錄或被新聞媒體和有關(guān)部門曝光批評的;   (七)經(jīng)營狀況良好且有盈利,無虧損記錄,并按章納稅;   (八)有良好的社會形象及信用建設(shè)較好的;   (九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。   第九條 拍賣企業(yè)申請公物拍賣資格需向市商務(wù)局申報。在考核年度的2月底前,拍賣企業(yè)按照自愿的原則,集中向市商務(wù)局提出申請,市商務(wù)局會同國土、房產(chǎn)、工商、等部門對拍賣企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、守法經(jīng)營等指標(biāo)進行量化考核(考評表見附件)。根據(jù)考核結(jié)果,市政府按照不超過全市拍賣企業(yè)總數(shù)的50%比例,擇優(yōu)指定公物拍賣企業(yè)。   第十條 市政府對公物拍賣企業(yè)實行動態(tài)管理。政府指定的公物拍賣企業(yè)有效期為2年,每2年考核一次。   第十一條 其他市級以上政府指定的公物拍賣企業(yè)也可以參加我市的公物拍賣活動。   第十二條 公物拍賣企業(yè)必須履行下列義務(wù):   (一)嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中華人民共和國拍賣法》和本辦法的規(guī)定;   (二)服從市商務(wù)局的統(tǒng)一管理與監(jiān)督;   (三)按規(guī)定及時向市商務(wù)局報送有關(guān)報表和資料。   第十三條 公物拍賣企業(yè)在日常業(yè)務(wù)活動中如被舉報或發(fā)現(xiàn)有下列違法違規(guī)行為的,市商務(wù)局調(diào)查屬實后及時上報市政府,經(jīng)市政府審核確認(rèn),將取消其作為市政府指定公物拍賣企業(yè)的資格,并按年度考核結(jié)果依次遞補,其指定期為前期屆滿。   (一)拍賣企業(yè)與競買人惡意串通損害委托人利益經(jīng)查證屬實的;   (二)拍賣企業(yè)通過給予委托人回扣等不正當(dāng)競爭手段獲取標(biāo)的的;   (三)拍賣企業(yè)拍賣師違規(guī)操作經(jīng)舉報查證屬實累計達兩次以上的;   (四)其他違法違規(guī)行為經(jīng)查證屬實的。   第十四條 各有關(guān)部門要依據(jù)職能,密切配合,加強監(jiān)督管理;市商務(wù)局要加大對公物拍賣企業(yè)的監(jiān)管力度,對沒有獲得公物拍賣資格而擅自拍賣公物的拍賣企業(yè)要嚴(yán)肅查處;市工商局要加強對公物拍賣企業(yè)的監(jiān)督管理,依法查處公物拍賣活動中的違法行為;市監(jiān)察局要切實加強監(jiān)督檢查,對違反有關(guān)規(guī)定處理公物的行為,依法嚴(yán)肅查處;構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機關(guān)處理。   第十五條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。此前市政府指定的公物拍賣企業(yè)需按照本辦法規(guī)定重新予以指定。   附件:指定公物拍賣機構(gòu)考評表  http://www.chaohu.gov.cn/zfwj/article.jsp?articleId=9111

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