各區、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　為認真貫徹落實市委、市政府《關于印發〈關于當前促進經濟發展的30條措施〉的通知》（津黨發（2009）6號，以下簡稱《通知》）和全市“保增長、渡難關、上水平”動員大會精神，切實保證當前促進經濟發展的30條措施落到實處、取得實效，經市人民政府領導同志同意，現將有關事項通知如下： 　　一、進一步提高思想認識 　　認真貫徹落實《通知》要求，是全面貫徹落實2008年中央經濟工作會議和市委九屆五次全會精神的具體體現，是深入開展“保增長、渡難關、上水平”活動的重要政策載體，是幫助企業解決資金困難、支持鼓勵企業開拓市場、切實減輕企業負擔的有效途徑，也是各級人民政府和政府部門全力為企業搞好服務、實施政府服務大提速的實際行動。各地區、各部門、各單位要深刻認識30條措施對當前促進全市經濟又好又快發展的重要性和必要性，進一步增強貫徹落實30條措施的緊迫感和責任感，把思想和行動高度統一到市委、市政府的決策部署上來，進一步增強大局意識，解放思想，轉變觀念，扎實工作，盡職盡責，促進工作作風大轉變、服務水平大提高、發展環境大改善，形成齊心協力、共克時艱的強大合力，確保各項任務圓滿完成。 　　二、明確相關責任 　　按照《通知》要求，各地區、各部門、各單位要結合工作職能，立即制定針對性和操作性強的實施方案。為了便于各項政策落到實處，現對《通知》中30條措施的責任落實進行明確。 　　（一）建立完善融資擔保體系。（市財政局會同市經委、市科委、市農委、各區縣人民政府和各經濟功能區負責） 　　（二）積極籌措企業發展資金。（市國資委負責） 　　（三）加強科技創新扶持。（市科委負責） 　　（四）促進工業企業發展。（市經委負責） 　　（五）扶持郊區企業發展。（市農委負責） 　　（六）加大外貿企業扶持力度。（市商務委負責） 　　（七）支持商業企業發展。（市商務委和市發展改革委負責） 　　（八）促進旅游業發展。（市旅游局負責） 　　（九）擴大市場份額。（市建委、市商務委、市國土房管局及有關部門負責） 　　（十）積極支持環保生態類重點工程項目。（市建委和市環保局負責） 　　（十一）努力擴大信貸規模。（市金融辦會同天津銀監局和人民銀行天津分行負責） 　　（十二）加快小額貸款公司設立進程。（市金融辦負責） 　　（十三）發展農村金融服務機構。（市金融辦會同天津銀監局、天津保監局和有關區縣人民政府負責） 　　（十四）拓寬融資渠道。（市金融辦會同天津銀監局、天津證監局、天津保監局和市發展改革委負責） 　　（十五）支持企業上市融資和直接融資。（市金融辦會同天津證監局和天津產權產易中心負責） 　　（十六）穩定和擴大就業崗位。（市勞動保障局負責） 　　（十七）暫不調整社會保險最低繳費基數。（市勞動保障局負責） 　　（十八）階段性降低困難企業社會保險繳費費率。（市勞動保障局負責） 　　（十九）困難企業可暫緩繳納養老保險費。（市勞動保障局負責） 　　（二十）實行農民工醫療工傷綜合保險。（市勞動保障局負責） 　　（二十一）擴大市場主體。（市工商局負責） 　　（二十二）放寬經營范圍。（市工商局負責） 　　（二十三）鼓勵組合出資。（市工商局負責） 　　（二十四）促進個體工商戶發展。（市工商局負責） 　　（二十五）提高通關效率。（天津海關和天津檢驗檢疫局負責） 　　（二十六）實行多元化海關稅收擔保制度。（天津海關負責） 　　（二十七）減少和簡化行政審批事項。（市審批辦會同市監察局和各有關部門負責） 　　（二十八）下放行政審批權限。（市審批辦會同市監察局和各有關部門負責） 　　（二十九）強化現場審批和聯合審批。（市審批辦會同市監察局和各有關部門負責） 　　（三十）減少行政收費和經營性收費事項。（市財政局和市物價局會同各有關部門負責） 　　三、加強組織領導 　　（一）強化領導責任。各地區、各部門、各單位主要領導要親自抓、負總責，并組建專門工作班子，選派得力干部，專人負責。各牽頭單位要積極組織，主動協調。各參與單位要密切配合、分工協作，確保各項措施落實到位。 　　（二）加快落實進度。各地區、各部門、各單位要結合各自職能，對各項政策的落實，搞好跟蹤服務，及時總結經驗。要提高工作效率，著力解決企業和基層反映的突出問題。 　　（三）加強督查督辦。市政府督查室要加強對各地區、各部門、各單位貫徹落實情況的督促檢查，及時通報反饋進度和效果。 　　各地區、各部門、各單位要把貫徹落實《通知》精神的情況及時報市政府辦公廳。 　　天津市人民政府辦公廳 　　二〇〇九年二月九日 天津市人民政府辦公廳