婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門： 　　現(xiàn)將《金華市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。 　　金華市人民政府 　　二○○八年十二月二日 　　金華市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法 　　為規(guī)范科技財政資金管理，提高資金使用效益，加快實施技術(shù)創(chuàng)新工程，增強自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)競爭水平，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，制定金華市區(qū)技術(shù)創(chuàng)新資金（以下簡稱創(chuàng)新資金）管理辦法。 　　一、資金來源 　　市財政每年安排一定額度的創(chuàng)新資金，并視市財力狀況做到逐年有所增加。 　　二、資金使用原則及范圍 　　創(chuàng)新資金的使用必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)制度，堅持誠實申請、科學(xué)評估、擇優(yōu)支持、激勵創(chuàng)新、客觀公正、講求實效、專款專用、預(yù)支平衡的原則。主要支持范圍： 　　（一）實施國家和省科技項目。重點用于國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技攻關(guān)計劃、科技支撐計劃、火炬計劃、重點新產(chǎn)品計劃以及省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、重大科技專項和優(yōu)先主題計劃、新產(chǎn)品試制計劃、科技招標(biāo)等項目的配套或資助。 　　（二）實施市技術(shù)創(chuàng)新工程項目。重點支持市科技計劃重大、重點項目和科技招標(biāo)項目等。 　　（三）培育技術(shù)創(chuàng)新主體。重點培育創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)等創(chuàng)新主體。 　　（四）建設(shè)科技創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)。重點支持高新技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室等建設(shè)。 　　（五）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)及運行經(jīng)費補助，包括公共科技創(chuàng)新服務(wù)中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心（生產(chǎn)力促進(jìn)中心）、科技孵化器、網(wǎng)上技術(shù)市場、科技信息網(wǎng)絡(luò)、科技信箱等的建設(shè)及運行經(jīng)費補助。 　　（六）技術(shù)創(chuàng)新工程實施工作經(jīng)費，主要用于科技創(chuàng)新工作中所發(fā)生的各類工作費用。 　　三、資金資助和獎勵標(biāo)準(zhǔn) 　　（一）列入國家和省級科技項目的配套或資助： 　　1.國家科技攻關(guān)計劃、科技支撐計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、省級重大科技專項和優(yōu)先主題計劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、科技招標(biāo)等項目，按上級要求比例予以配套，單個項目配套金額最高不超過50萬元。 　　2.國家火炬計劃、重點新產(chǎn)品計劃項目，每項給予10萬元的一次性資助；省新產(chǎn)品試制計劃項目通過驗收或評審（鑒定）后，每項給予3萬元的一次性資助。 　　（二）列入市技術(shù)創(chuàng)新工程項目的資助： 　　1.列入市科技計劃的重大項目，采取分期資助方式，通過評審并簽訂合同后，前期給予15－30萬元的資助，項目完成并通過驗收后，按該項目實際發(fā)生研發(fā)總經(jīng)費的15%計算資助額度，每項資助總額最高不超過80萬元。 　　2.列入市科技計劃的重點項目，結(jié)合項目的創(chuàng)新水平、投入大小、實施難度、基礎(chǔ)條件、預(yù)期效益等情況，在評審的基礎(chǔ)上，區(qū)分一般支持和重點支持。工業(yè)類項目屬于一般支持的每項資助10－20萬元，重點支持的每項資助20－40萬元；農(nóng)業(yè)類項目屬于一般支持的每項資助5－10萬元，重點支持的每項資助10－30萬元；社會發(fā)展類項目屬于一般支持的每項資助5－8萬元，重點支持的每項資助8－20萬元。屬市重點優(yōu)勢企業(yè)的適當(dāng)給予傾斜。資助額度超過20萬元的重點項目，采取分期資助方式，合同簽訂后，前期給予10－20萬元的資助，項目完成并通過驗收后，按該項目實際發(fā)生研發(fā)經(jīng)費總額的15%計算資助額度，每項資助總額最高不超過40萬元。資助額度小于20萬元（含20萬元）的項目，簽訂合同后，采取一次性資助方式。 　　3.市重點科技招標(biāo)項目，每項資助20－50萬元；市重大科技招標(biāo)項目，資助額度根據(jù)實際情況另行確定。 　　（三）新認(rèn)定的高新技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室，分別給予國家級20萬元、省級12萬元、市級8萬元的組建經(jīng)費資助。 　　（四）新認(rèn)定的國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；新認(rèn)定的市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新示范企業(yè)，一次性獎勵6萬元。 　　（五）技術(shù)創(chuàng)新工程實施工作經(jīng)費、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)及運行經(jīng)費補助視實際需要予以安排。 　　（六）同一項目不重復(fù)享受配套或資助，只補足其差額部分。對于婺城區(qū)、金東區(qū)和金華開發(fā)區(qū)屬企業(yè)列入國家和省項目的配套經(jīng)費由市、區(qū)財政各承擔(dān)50%. 　　四、資金申請及審批 　　（一）列入市級科技計劃重大、重點項目的，通過評審及項目完成驗收后安排創(chuàng)新資金資助。 　　（二）企業(yè)承擔(dān)國家和省級科技項目，符合配套要求的，應(yīng)向市科技局、財政局提出申請，其中區(qū)屬企業(yè)的項目須經(jīng)區(qū)科技局（高新局）、財政局簽署意見后上報；申請時應(yīng)提交相關(guān)證明材料，合作承擔(dān)的項目還應(yīng)提供合作協(xié)議、相應(yīng)撥款憑證等材料。 　　（三）市科技局會同市財政局對科技項目進(jìn)行審核，并進(jìn)行公示，提出項目資助或獎勵的安排方案，報市政府同意后，由市科技局、財政局聯(lián)合發(fā)文。項目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項目合同后，到市財政局辦理經(jīng)費撥付手續(xù)；其他受資助或獎勵單位憑相關(guān)文件到市財政局辦理撥款手續(xù)。 　　五、資金監(jiān)督與管理 　　（一）項目承擔(dān)單位研究開發(fā)活動的支出，實行單獨核算，專款專用，自覺接受市科技局、財政局的監(jiān)督檢查，定期報送項目執(zhí)行情況調(diào)查表。項目完成后，及時提出驗收申請。 　　（二）創(chuàng)新資金項目因客觀原因不能按合同計劃組織實施的，應(yīng)及時報告市科技局、財政局，視情決定延期或中止。按合同計劃完成的項目，由市科技局、財政局組織驗收。驗收不合格的，后期資助經(jīng)費不再撥付；該項目承擔(dān)單位兩年內(nèi)不再安排創(chuàng)新資金的資助。 　　（三）市財政局、科技局應(yīng)加強對專項資金使用情況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)弄虛作假或挪作他用的，一經(jīng)查實就應(yīng)撤銷立項追回財政科技資金，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 　　六、由婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華開發(fā)區(qū)管委會自行制定區(qū)屬市級創(chuàng)新型企業(yè)和市級高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策。 　　七、中科院金華科技園專項資金和金華市浙江大學(xué)科技合作專項資金對于項目的資助和配套標(biāo)準(zhǔn)，參照本辦法執(zhí)行。 　　八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《金華市技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法》（金政發(fā)（2000）66號）同時廢止。