有關區（市）縣政府，市政府有關部門，有關單位： 　　為切實加強我市地震災區受災群眾安置點（以下簡稱安置點）安全管理工作，現就有關事項通知如下。 　　一、高度重視，切實加強安置點安全管理工作 　　安置點的安全管理涉及受災群眾生命財產安全，事關社會穩定，責任重大。各有關區（市）縣政府要將安置點安全管理作為安置點日常管理的一項重要內容，切實加強領導，與安置點其他工作同步研究、同步部署、同步檢查；要結合本地實際，研究制定安置點安全常態管理機制。要在各安置點設立社區安全工作領導小組，指定專人負責安全管理工作，制定消防、防雷、防汛、用電、用氣等安全應急救援預案。 　　二、明確職責，切實抓好重點領域安全管理工作 　　（一）消防安全。 　　1.公安消防部門負責對安置點消防安全工作的檢查、指導，督促各安置點配齊基本的消防器材，糾正消防安全違法行為，開展群眾性消防安全教育，指導安置點制定消防安全應急救援預案。將50戶以上的安置點列為消防安全重點單位進行管理。其中，1000戶以上的安置點應設置規范的消防警務室，配齊基本的消防設施設備，警務室配1名消防警官或專（兼）職消防民警。50－1000戶的安置點設消防警務執勤點，執勤點配1名義務消防員。 　　2.有關區（市）縣政府要督促各安置點社區管委會加強日常消防安全管理，落實防火安全責任制，確定消防安全責任人；組織開展防火巡查，及時消除火災隱患；組織開展經常性消防安全宣傳教育；維護保養消防設施和器材，確保完好、有效；保障疏散通道、安全出口和消防通道暢通；組織制定滅火和應急疏散預案，并實施演練；建立消防安全檔案。 　　3.在相對集中的安置點組建義務消防隊。義務消防隊由安置點管理人員和受災群眾組成，隊員數量不少于本安置點總安置人數的2％。義務消防隊實行24小時輪流值班（每班不少于3人），開展不間斷防火巡查，及時發現并妥善處置初起火災，及時組織受災群眾疏散，維護管理消防設施、器材和裝備，對受災群眾開展防火宣傳教育等。 　　4.要高度重視安置點受災群眾冬季取暖安全管理工作，在板房內禁止使用電爐、蜂窩煤爐具取暖，嚴禁使用各種形式的明火取暖。 　　（二）防雷安全及防范次生災害。 　　1. 氣象部門負責對安置點防雷安全工作進行檢查和指導。督促各安置點做好防雷設施的管理、維護和保養，開展防雷安全知識宣傳教育活動；及時通報強降雨和雷雨等災害性天氣氣象信息，并針對性地提出災害預防的建議意見。 　　2. 安置點社區管委會負責防雷設施日常巡查和防雷安全知識宣傳，確保安置點的避雷針、避雷線、避雷器等防雷設施不得隨意拆除、移位或損毀。每年雷雨季節來臨前，向當地防雷檢測機構申請對防雷設施開展定期檢測。 　　3.國土、建設、水務、民政、氣象、水文等部門要按照各自的職責分工，負責指導安置點做好防范泥石流、山體滑坡、洪澇等次生災害的相關工作，督促指導各安置點制定防范因自然災害引發次生安全事故的工作預案，適時組織演練。 　　（三）用電、用氣安全。 　　1.電力部門負責指導安置點布線用電作業，定期對安置點用電安全情況進行檢查，及時糾正不安全用電行為；負責安置點電力設施的運行維護，開展安置點內低壓電氣設施的常規用電檢查工作。學校過渡房、安置戶數100戶以上的安置點應配備有專職電工。 　　2.燃氣行政主管部門負責督促指導各燃氣企業加強安置點的燃氣安全檢查和安全用氣知識宣傳，指導安置點群眾正確使用液化石油氣和天然氣器具；督促天然氣供應企業加強安置點天然氣管道的巡查、監護，確保天然氣管網和供氣安全。各安置點社區管委會負責安置點用氣的日常巡查，確保安置點使用的液化氣從正規的液化氣配送點或充裝站購入，禁止不合格的氣罐和燃氣灶具流入安置點，及時糾正不正確使用燃氣器具等行為。 　　（四）板房學校安全。 　　1.教育部門負責督促學校加強對學生的安全教育，排查整治板房學校周邊安全隱患，特別是對靠山臨水的板房學校，要建立必要的安全防護設施，設立醒目的警示標志。督促每個板房學校制定完善災害應急預案，并適時開展演練。 　　2.公安交管部門負責板房學校周邊交通安全隱患排查整治。根據學校周邊道路交通特點，科學設置交通標志和交通安全設施，做好校車的隱患排查和督查工作。深入板房學校開展交通安全宣傳教育，切實提高學生的交通安全意識。在學生上學、放學高峰時段，要安排警力維護校園周邊道路交通秩序，確保學生安全和交通秩序良好。 　　三、健全制度，切實加強督促檢查 　　（一）建立健全各項安全管理制度。有關區（市）縣政府要督促各安置點建立健全各項安全管理制度，并在各安置點顯眼位置張榜公布制度內容、緊急求助電話等，確保做到家喻戶曉。 　　（二）切實完善各項安全技術措施。有關區（市）縣政府要采取切實有效措施，對每個安置點安全隱患實施強制改造，完善各項安全舉措，確保用煤、用電、用氣等安全技術措施落實到位。 　　（三）加強安全知識宣傳和培訓。有關區（市）縣政府及市政府相關部門要督促各安置點通過開展用電用氣培訓、現場咨詢服務、辦板（墻）報、發放宣傳冊、宣傳掛圖、張貼安全標語等形式，指導各安置點抓好用電、用氣和用煤等安全知識的教育和培訓，不斷提高受災群眾的安全意識和自我保護能力。 　　（四）適時組織開展安全管理專項檢查。由市安監局牽頭，市政府相關部門配合，組成受災群眾安置點安全管理聯合執法組，定期或不定期深入各安置點開展安全專項檢查和隱患排查。對安置點的安全隱患，發現一起，消除一起，不留死角。市安監局要對有關區（市）縣安置點安全管理工作進行不定期督查，有關情況及時上報市政府。 　　二〇〇八年九月二十三日