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黑龍江省哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《哈爾濱市城市房屋拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-02 · 9289人看過
發(fā)文單位:黑龍江哈爾濱市人民政府辦公廳 文 號:哈政辦發(fā)(2008)2號 發(fā)布日期:2008-3-4 執(zhí)行日期:2008-3-4 各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各委、辦、局:   經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市房產(chǎn)住宅局制定的《哈爾濱市城市房屋拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估實(shí)施細(xì)則(試行)》予以轉(zhuǎn)發(fā),請認(rèn)真組織實(shí)施。   哈爾濱市人民政府辦公廳   二○○八年三月四日 哈爾濱市城市房屋拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估實(shí)施細(xì)則(試行)   第一條 為創(chuàng)建依法、和諧、文明、有序的城市房屋拆遷環(huán)境,根據(jù)《中共哈爾濱市委維護(hù)社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立全市拆遷行業(yè)維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估機(jī)制的意見》,制定本實(shí)施細(xì)則。   第二條 本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷的建設(shè)項目適用本細(xì)則。   第三條 拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估堅持“誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“工作前置、超前預(yù)防”的原則。   第四條 拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估實(shí)行市拆遷行政主管部門和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府分別負(fù)責(zé),市規(guī)劃、國土等部門參加,開發(fā)建設(shè)單位、拆遷承辦單位、拆遷估價機(jī)構(gòu)和被拆遷群眾代表參與的模式。   第五條 開發(fā)建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后,向市拆遷行政主管部門申請發(fā)布拆遷通告。市拆遷行政主管部門簽發(fā)拆遷通告后,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)貐^(qū)政府,并在擬拆遷范圍及新聞媒體公布。   第六條 當(dāng)?shù)貐^(qū)政府在拆遷通告發(fā)布后,負(fù)責(zé)組織開發(fā)建設(shè)單位、拆遷承辦單位和拆遷估價機(jī)構(gòu),共同對擬拆遷范圍內(nèi)的房屋情況進(jìn)行摸底調(diào)查、評估測算,廣泛收集擬拆遷范圍內(nèi)群眾對規(guī)劃拆遷、土地使用等方面意見,及時反饋到市規(guī)劃、國土部門和市拆遷行政主管部門。   第七條 當(dāng)?shù)貐^(qū)政府根據(jù)摸底調(diào)查情況和評估測算結(jié)果,結(jié)合擬拆遷范圍內(nèi)實(shí)際情況,組織開發(fā)建設(shè)單位、拆遷承辦單位和拆遷估價機(jī)構(gòu)共同制定拆遷計劃和拆遷方案。   第八條 當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)當(dāng)在擬拆遷范圍內(nèi)將以下內(nèi)容公示5日:   (一)開發(fā)建設(shè)單位、拆遷承辦單位和拆遷估價機(jī)構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話以及當(dāng)?shù)貐^(qū)拆遷主管部門投訴舉報電話;   (二)拆遷估價方法、被拆遷房屋預(yù)估結(jié)果和擬拆遷房屋補(bǔ)償政策、獎勵及促遷措施;   (三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況、保障措施及擬進(jìn)戶時間;   (四)對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的處理意見。   第九條 公示期內(nèi),當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織開發(fā)建設(shè)單位、拆遷承辦單位和拆遷估價機(jī)構(gòu),收集并整理群眾反饋意見。   第十條 公示期滿后,當(dāng)?shù)貐^(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)爻枪軋?zhí)法、信訪、法制、公安、街道辦事處,以及開發(fā)建設(shè)單位、拆遷承辦單位、拆遷估價機(jī)構(gòu)和群眾代表召開拆遷維穩(wěn)聽證會,并可視情況邀請市規(guī)劃、國土、拆遷行政主管部門參加。群眾代表由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府組織當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居委會在擬拆遷范圍內(nèi)公開選取。   第十一條 拆遷聽證會議由當(dāng)?shù)貐^(qū)政府主持。開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)對建設(shè)項目基本情況、拆遷補(bǔ)償政策和保障措施等內(nèi)容進(jìn)行整體陳述,并對群眾代表和有關(guān)部門提出的問題進(jìn)行解答。市規(guī)劃、國土、拆遷行政主管部門和拆遷承辦單位、拆遷估價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對群眾代表提出的涉及本部門、本單位的專業(yè)性問題進(jìn)行解答。   第十二條 拆遷維穩(wěn)聽證會議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:   (一)建設(shè)項目基本情況;   (二)拆遷補(bǔ)償政策、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況、保障措施及擬進(jìn)戶時間;   (三)對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的處理意見;   (四)公示期間收集到的群眾意見及群眾代表意見;   (五)當(dāng)?shù)貐^(qū)政府意見及維穩(wěn)措施。   第十三條 拆遷維穩(wěn)聽證會議結(jié)束后5日內(nèi),當(dāng)?shù)貐^(qū)政府根據(jù)聽證會召開情況,綜合形成拆遷維穩(wěn)聽證會議紀(jì)要,報市拆遷行政主管部門。開發(fā)建設(shè)單位根據(jù)擬拆遷范圍內(nèi)群眾意見和聽證會情況,綜合形成開發(fā)建設(shè)單位拆遷可行性研究報告,報當(dāng)?shù)貐^(qū)政府初審并提出初審意見后,報市拆遷行政主管部門審定。   第十四條 開發(fā)建設(shè)單位拆遷可行性研究報告內(nèi)容包括:   (一)建設(shè)項目基本情況;   (二)拆遷補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換價格、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況、保障措施及進(jìn)戶時間;   (三)拆遷維穩(wěn)聽證會議情況(含群眾代表和相關(guān)部門意見);   (四)拆遷補(bǔ)償方案的可行性(含群眾代表和相關(guān)部門意見采納情況);   (五)拆遷風(fēng)險預(yù)測及規(guī)避預(yù)案。   第十五條 市拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)?shù)貐^(qū)政府拆遷維穩(wěn)聽證會議紀(jì)要、建設(shè)單位拆遷可行性研究報告5日內(nèi),編制《拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測綜合評估報告》,呈報市委、市政府,抄送市維穩(wěn)辦、市信訪辦和當(dāng)?shù)貐^(qū)政府。《拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測綜合評估報告》報出10日后,如無意見,依照法定程序進(jìn)行《房屋拆遷許可證》審批。   第十六條 拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估實(shí)行責(zé)任追究。對拆遷前風(fēng)險預(yù)測評估相關(guān)工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不如實(shí)反映拆遷項目真實(shí)情況的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即暫停其拆遷工作。對造成重大社會影響和損失的,依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。   第十七條 拆遷工作啟動后,當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)、信訪部門要組織街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對拆遷中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面排查,深入了解群眾反映,掌握思想動態(tài)。一旦發(fā)生涉穩(wěn)問題,要跟蹤督辦、及時協(xié)調(diào)、化解矛盾、止息紛爭,并隨時向市維穩(wěn)辦、信訪辦報告情況,同時抄送市建設(shè)、規(guī)劃、國土、拆遷行政主管和公安等部門。   第十八條 市屬縣(市)城鎮(zhèn)房屋拆遷維穩(wěn)風(fēng)險預(yù)測評估工作可參照本細(xì)則執(zhí)行。   第十九條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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承辦了大量的民商事訴訟案件,包括海事海商、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、民商事合同糾紛、涉外婚姻糾紛案件、建設(shè)工程糾紛案件。在涉及數(shù)億的借貸糾紛中,通過代理二審程序,為當(dāng)事人挽回了四千多萬元的經(jīng)濟(jì)損失。承辦涉嫌故意傷害、毒品犯罪、組織賣淫罪等刑事案件,在代理涉嫌組織賣淫案件二審階段中,最終通過辯護(hù)成功為當(dāng)事人減刑。為房地產(chǎn)公司、建設(shè)工程公司、教育企業(yè)提供常年法律顧問服務(wù),為顧問單位提供股權(quán)架構(gòu)設(shè)計、股權(quán)融資等法律服務(wù)。

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