各縣市區人民政府，市人民政府有關部門： 　　《南陽市森林資源保護管理暫行辦法》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。 　　二○一一年四月二十八日 　　南陽市森林資源保護管理暫行辦法 　　第一章　　總　則 　　第一條　為加強森林資源保護和管理，合理利用森林資源，促進林業發展，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中共中央、國務院關于加快林業發展的決定》(中發〔2003〕9號)等相關法律、法規、規章和政策規定，結合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市行政區域內木炭生產、使用木材種植食用菌、樹木采挖管理。 　　第二章　　木炭生產管理 　　第三條　木炭生產應避免對環境、居民生活造成影響。 　　第四條　木炭生產企業必須取得縣級林業主管部門核發的《木材經營加工許可證》。 　　第五條　縣級林業主管部門應按照《河南省木材經營加工許可證管理辦法(試行)》的規定，審批核發《木材經營加工許可證》，并進行監督管理。 　　第六條　木炭生產企業必須建立生產臺賬： 　　(一)對收購木材的時間、采伐地點、樹種、規格、數量，木炭的產量、銷售時間、收購單位、銷售數量進行詳細登記。 　　(二)對收購木材的林木采伐許可證、木材運輸證、木炭銷售的木材運輸證進行登記，留存林木采伐許可證、木材運輸證備查。 　　第七條　縣級林業主管部門應對木炭生產企業進行定期或不定期檢查，重點檢查其木材來源是否合法，木材收購數量和消耗數量是否相符等，對檢查中發現的問題由縣級林業主管部門依法處理，情節嚴重的，移交森林公安機關查處。 　　第三章　　食用菌用木材管理 　　第八條　食用菌生產耗用本縣(市、區)自產木材的，其消耗自產材活立木蓄積不得超過年森林采伐限額天然林材的70%。 　　第九條　食用菌生產單位或個人對使用的木材應提供以下資料： 　　(一)使用本地木材的，提供林木采伐許可證或其他來源合法證明。 　　(二)使用外進木材的，提供木材運輸證或其他來源合法證明。 　　第十條　木屑經營加工企業管理。 　　(一)木屑經營加工企業必須具備如下條件： 　　1、有合法的木材來源渠道; 　　2、有符合國家規定的注冊資金; 　　3、有相對固定的經營場地、設施和設備; 　　4、有與經營規模相適應的從業人員; 　　符合上述條件的單位或個人，申領《木材經營加工許可證》后方可生產。 　　(二)木屑經營加工企業生產臺賬建立方法和檢查監督按照本辦法第六條、第七條的規定進行。 　　第四章　　樹木采挖管理 　　第十一條　采挖樹木應以有利于森林資源保護，不破壞森林、樹木和林地為前提，由縣級以上林業主管部門按照國家有關林木采伐的規定進行管理。 　　第十二條　本辦法所稱采挖的樹木包括已定植的活立木、再生樹蔸、樹樁;生態地位極端重要、生態環境極端脆弱的特殊保護區和重點保護區的具體范圍參照國家標準《生態公益林建設導則》(GB/T18337.1一一2001)劃定。 　　第十三條　國家規定的重點防護林和古樹名木，自然保護區、名勝古跡、革命紀念地，以及生態地位極端重要、生態環境極端脆弱的特殊保護區和重點保護區的樹木，嚴禁采挖。 　　第十四條　采挖樹木由林權單位或個人向縣級以上林業主管部門提出申請，并提交采挖作業設計文件和林地植被恢復措施，辦理林木采伐許可證后方可采挖。 　　林業主管部門核發林木采伐許可證時要注明“樹木采挖”項目，同時應當對批準的采挖作業進行監督管理。 　　第十五條　采挖國家重點保護野生植物和珍貴樹木的，要嚴格按照《中華人民共和國野生植物保護條例》和《國家林業局關于實行國家重點保護野生植物采集證有關問題的通知》規定辦理。 　　第十六條　運輸采挖樹木的，要依法辦理木材運輸證，實行憑證運輸。 　　第十七條　申請采挖樹木的單位和個人，必須采取林地、植被保護措施，并依法繳納林業規費。采挖時不得破壞周邊的林地和植被，采挖后限期恢復林業生產條件，并補植所采挖株數一倍以上的樹木。 　　第十八條　經營(加工)采挖樹木必須經縣級以上林業主管部門批準，任何單位和個人不得收購未經批準采挖的樹木。 　　(一)經營(加工)采挖樹木的單位或個人必須建立生產臺賬，對收購樹木的時間、采挖地點、樹種、規格、數量、權屬和銷售樹木的時間、樹種、規格、數量、銷往地、收購單位或個人進行登記。 　　(二)經營(加工)采挖樹木的單位或個人必須對收購樹木的林木采伐(挖)許可證、木材運輸證，樹木銷售的木材運輸證進行登記，并留存林木采伐(挖)許可證、木材運輸證備查。 　　(三)縣級林業主管部門應對經營(加工)采挖樹木的單位或個人進行定期或不定期檢查，重點檢查其樹木來源是否合法，樹木收購數量、銷售數量、存有數量、樹種、規格是否相符等，對檢查中發現的問題由縣級林業主管部門依法處理，情節嚴重的，移交森林公安機關查處。 　　第五章　　附　則 　　第十九條　本辦法自頒布之日起施行。