各縣市區(qū)人民政府，市人民政府有關(guān)部門： 　　《南陽市森林資源保護(hù)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 　　二○一一年四月二十八日 　　南陽市森林資源保護(hù)管理暫行辦法 　　第一章　　總　則 　　第一條　為加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(中發(fā)〔2003〕9號)等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。 　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)木炭生產(chǎn)、使用木材種植食用菌、樹木采挖管理。 　　第二章　　木炭生產(chǎn)管理 　　第三條　木炭生產(chǎn)應(yīng)避免對環(huán)境、居民生活造成影響。 　　第四條　木炭生產(chǎn)企業(yè)必須取得縣級林業(yè)主管部門核發(fā)的《木材經(jīng)營加工許可證》。 　　第五條　縣級林業(yè)主管部門應(yīng)按照《河南省木材經(jīng)營加工許可證管理辦法(試行)》的規(guī)定，審批核發(fā)《木材經(jīng)營加工許可證》，并進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第六條　木炭生產(chǎn)企業(yè)必須建立生產(chǎn)臺賬： 　　(一)對收購木材的時間、采伐地點、樹種、規(guī)格、數(shù)量，木炭的產(chǎn)量、銷售時間、收購單位、銷售數(shù)量進(jìn)行詳細(xì)登記。 　　(二)對收購木材的林木采伐許可證、木材運輸證、木炭銷售的木材運輸證進(jìn)行登記，留存林木采伐許可證、木材運輸證備查。 　　第七條　縣級林業(yè)主管部門應(yīng)對木炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行定期或不定期檢查，重點檢查其木材來源是否合法，木材收購數(shù)量和消耗數(shù)量是否相符等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由縣級林業(yè)主管部門依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交森林公安機(jī)關(guān)查處。 　　第三章　　食用菌用木材管理 　　第八條　食用菌生產(chǎn)耗用本縣(市、區(qū))自產(chǎn)木材的，其消耗自產(chǎn)材活立木蓄積不得超過年森林采伐限額天然林材的70%。 　　第九條　食用菌生產(chǎn)單位或個人對使用的木材應(yīng)提供以下資料： 　　(一)使用本地木材的，提供林木采伐許可證或其他來源合法證明。 　　(二)使用外進(jìn)木材的，提供木材運輸證或其他來源合法證明。 　　第十條　木屑經(jīng)營加工企業(yè)管理。 　　(一)木屑經(jīng)營加工企業(yè)必須具備如下條件： 　　1、有合法的木材來源渠道; 　　2、有符合國家規(guī)定的注冊資金; 　　3、有相對固定的經(jīng)營場地、設(shè)施和設(shè)備; 　　4、有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員; 　　符合上述條件的單位或個人，申領(lǐng)《木材經(jīng)營加工許可證》后方可生產(chǎn)。 　　(二)木屑經(jīng)營加工企業(yè)生產(chǎn)臺賬建立方法和檢查監(jiān)督按照本辦法第六條、第七條的規(guī)定進(jìn)行。 　　第四章　　樹木采挖管理 　　第十一條　采挖樹木應(yīng)以有利于森林資源保護(hù)，不破壞森林、樹木和林地為前提，由縣級以上林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)林木采伐的規(guī)定進(jìn)行管理。 　　第十二條　本辦法所稱采挖的樹木包括已定植的活立木、再生樹蔸、樹樁;生態(tài)地位極端重要、生態(tài)環(huán)境極端脆弱的特殊保護(hù)區(qū)和重點保護(hù)區(qū)的具體范圍參照國家標(biāo)準(zhǔn)《生態(tài)公益林建設(shè)導(dǎo)則》(GB/T18337.1一一2001)劃定。 　　第十三條　國家規(guī)定的重點防護(hù)林和古樹名木，自然保護(hù)區(qū)、名勝古跡、革命紀(jì)念地，以及生態(tài)地位極端重要、生態(tài)環(huán)境極端脆弱的特殊保護(hù)區(qū)和重點保護(hù)區(qū)的樹木，嚴(yán)禁采挖。 　　第十四條　采挖樹木由林權(quán)單位或個人向縣級以上林業(yè)主管部門提出申請，并提交采挖作業(yè)設(shè)計文件和林地植被恢復(fù)措施，辦理林木采伐許可證后方可采挖。 　　林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證時要注明“樹木采挖”項目，同時應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)的采挖作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。 　　第十五條　采挖國家重點保護(hù)野生植物和珍貴樹木的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》和《國家林業(yè)局關(guān)于實行國家重點保護(hù)野生植物采集證有關(guān)問題的通知》規(guī)定辦理。 　　第十六條　運輸采挖樹木的，要依法辦理木材運輸證，實行憑證運輸。 　　第十七條　申請采挖樹木的單位和個人，必須采取林地、植被保護(hù)措施，并依法繳納林業(yè)規(guī)費。采挖時不得破壞周邊的林地和植被，采挖后限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件，并補植所采挖株數(shù)一倍以上的樹木。 　　第十八條　經(jīng)營(加工)采挖樹木必須經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得收購未經(jīng)批準(zhǔn)采挖的樹木。 　　(一)經(jīng)營(加工)采挖樹木的單位或個人必須建立生產(chǎn)臺賬，對收購樹木的時間、采挖地點、樹種、規(guī)格、數(shù)量、權(quán)屬和銷售樹木的時間、樹種、規(guī)格、數(shù)量、銷往地、收購單位或個人進(jìn)行登記。 　　(二)經(jīng)營(加工)采挖樹木的單位或個人必須對收購樹木的林木采伐(挖)許可證、木材運輸證，樹木銷售的木材運輸證進(jìn)行登記，并留存林木采伐(挖)許可證、木材運輸證備查。 　　(三)縣級林業(yè)主管部門應(yīng)對經(jīng)營(加工)采挖樹木的單位或個人進(jìn)行定期或不定期檢查，重點檢查其樹木來源是否合法，樹木收購數(shù)量、銷售數(shù)量、存有數(shù)量、樹種、規(guī)格是否相符等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題由縣級林業(yè)主管部門依法處理，情節(jié)嚴(yán)重的，移交森林公安機(jī)關(guān)查處。 　　第五章　　附　則 　　第十九條　本辦法自頒布之日起施行。