粵安監〔2007〕389號 第一章總則 　　第一條為了規范危險化學品儲存安全備案管理行為，加強危險化學品儲存安全管理，保障人民生命財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》（以下簡稱《條例》）等有關法律、法規，結合廣東省實際，制定本辦法。 　　第二條在廣東省行政區域內的危險化學品儲存單位，其安全備案適用本辦法。 　　本辦法所稱危險化學品儲存單位（以下簡稱“儲存單位”），是指廣東省區域內儲存危險化學品的專業倉儲單位和生產性自用危險化學品儲存數量構成重大危險源的儲存單位，包括儲存危險化學品的專用倉庫、專用場地、專用儲存室、專用儲罐（區）。危險化學品生產、經營企業儲存危險化學品的安全管理按照危險化學品生產、經營企業安全生產許可的有關規定執行。 　　民用爆炸品、放射性物品、核能物質、城鎮燃氣的儲存單位，非生產性自用危險化學品的儲存單位，石油、天然氣長輸管線及輔助儲存單位，以及生產性自用危險化學品儲存數量未構成重大危險源的儲存單位，不適用本辦法。 　　第三條依據《條例》的有關規定，按照本辦法對儲存單位實行安全備案管理的內容如下：（一）儲存危險化學品的品種、數量、物理和化學性質、儲存單位聯系電話和聯系人、地點以及管理人員等情況（以下簡稱“儲存情況”）；（二）危險化學品事故應急救援預案；（三）儲存單位現狀安全評價報告。 　　第四條儲存單位應當按照有關法律、法規、規章和技術標準的要求從事危險化學品的儲存活動，開展安全評價，依照本辦法辦理危險化學品儲存安全備案手續，并對提交備案資料的真實性和符合性承擔法律責任。 　　第五條安全評價機構應當依照法律、行政法規、標準規定，依法獨立開展安全評價工作，如實反映所評價的危險化學品儲存安全條件及安全對策措施，并對其安全評價結果承擔法律責任。 　　第六條省安全監管局負責指導和監督本行政區域內危險化學品儲存安全備案工作。 　　地級以上市安全監管部門（以下簡稱備案機關）具體負責組織實施本行政區域內的危險化學品儲存安全備案工作。 　　縣（區）安全監管部門負責對本行政區域內的儲存單位進行日常安全監督檢查，并督促儲存單位整改存在安全隱患問題。 　　第七條新建、改建、擴建危險化學品儲存建設項目應當按照《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（國家安全監管總局令第8號）及其配套實施辦法等有關規定辦理建設項目設立前安全審查、安全設施設計審查、試生產（使用）方案備案和竣工驗收手續。 　　第二章儲存安全要求 　　第八條儲存單位建設項目應當符合當地政府的城市和經濟發展規劃。 　　第九條儲存單位（裝置、設施）與周邊場所、區域的距離必須符合國家有關標準規定。 　　第十條儲存單位的危險化學品儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準。 　　危險化學品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學品應當標注中文名稱、安全技術說明書、安全標簽，并定期檢查。 　　第十一條儲存單位應當在作業場所設置標牌和圖示，對作業場所的平面布局以及安全責任、操作規范、作業危險性、應急措施等事項進行告知。 　　第十二條儲存單位應當根據危險化學品的種類、特性，按照國家有關規定和技術標準，設置相應的監測、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作、通訊、監控、報警等安全設施、設備和裝置，定期進行維護、保養和檢測，保證符合安全運行要求。 　　第十三條儲存單位應當依法設立安全管理機構，建立和完善安全管理制度，配備專（兼）職安全生產管理人員（包括注冊安全工程師或注冊安全主任）。 　　主要負責人、安全生產管理人員及有關從業人員應當按照國家有關規定參加安全培訓，并經安全生產監督管理部門考核合格持證上崗。 　　第十四條儲存單位應當對重大危險源登記建檔并進行定期檢測、評估，對相關場所、設施及其溫度、壓力、濃度等主要技術參數實行監控。 　　第十五條劇毒化學品儲存單位還應當符合《條例》的有關要求和國家有關標準規定。 　　第三章事故應急救援預案 　　第十六條儲存單位應當按照《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》（安監管危化字〔2004〕43號）的要求，制定本單位事故應急救援預案。 　　第十七條儲存單位應當根據事故應急救援預案的要求配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備。 　　第十八條儲存單位應當至少每年組織一次事故應急救援演練。 　　第十九條儲存單位應當根據本單位的危險、有害程度和規模等實際情況，自主組織有關專家對本單位危險化學品事故應急救援預案進行評審，并根據專家評審意見進一步修改完善本單位事故應急救援預案。 　　第二十條新建、改建、擴建的儲存單位，應當在建設項目竣工后、試生產（使用）前編制或重新修訂事故應急救援預案。 　　儲存單位應當根據本單位的實際情況和事故應急預案的演練或啟動過程中發現的存在問題，及時對事故應急救援預案進行相應的修訂和完善。 　　第四章安全評價及備案要求 　　第二十一條儲存單位應自主選擇具備相應資質的安全評價機構，按照《條例》等有關規定，對本單位的儲存安全進行評價。并將儲存情況、事故應急救援預案和安全評價報告一并報所在地的備案機關進行安全備案。 　　第二十二條儲存單位應當依據安全評價報告編制事故隱患整改方案和實施計劃，及時對存在問題和隱患進行整改，確保安全儲存。 　　第二十三條儲存安全備案由承擔儲存單位安全管理責任的法人單位提出。并提交以下備案材料（一式2份）：（一）《危險化學品儲存安全備案情況表》（另附Word電子文檔1份）；（二）儲存企業的工商營業執照副本復印件，聯系電話和聯系人；（三）儲存單位安全管理機構和專職安全管理人員設置、配備的批準文件；（四）安全管理制度和安全操作規程目錄；（五）主要負責人、安全管理人員、特種作業人員和倉庫管理人員專業培訓合格證書的復印件； 　　（六）儲存場所、設施產權或租賃證明文件，租賃場所的單位還應提供租賃安全協議；（七）儲存危險化學品的物理、化學性質，危險化學品事故應急救援預案；（八）安全評價報告（現有儲存單位提交現狀安全評價報告；新建、改建、擴建建設項目的儲存單位首次提出儲存安全備案的，提交驗收安全評價報告，并附上危險化學品建設項目驗收意見書）；（九）備案機關需要提供的其他材料（如：儲存區域平面布置圖、照片等）。 　　所有復印件應加蓋企業公章并對其真實性負責。 　　第二十四條備案機關應在接到儲存單位備案材料之日起20日內，對其備案材料進行審查，向儲存單位出具《廣東省危險化學品儲存安全備案告知書》（以下簡稱《告知書》），同時抄送所在地縣（區）安全監管部門。 　　對不符合備案條件的《告知書》，應指出存在問題，告知儲存單位認真研究解決存在問題后重新提出備案。 　　第二十五條對存在下列情形之一的，為不符合備案條件：（一）危險化學品儲存方式、方法與儲存數量不符合國家標準的；（二）未按照國家有關規定和技術標準設置相應安全設施、設備和裝置或安全設施、設備和裝置不符合安全運行要求的；（三）評價報告提出的或安全檢查發現儲存單位存在事故隱患未整改的； （四）安全管理機構的設置和專職安全管理人員的設置、配備不符合要求的；（五）未選擇有相應資質的安全評價機構進行安全評價的；（六）危險化學品事故應急救援預案不符合《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》要求的；（七）劇毒化學品儲存單位有不符合《條例》有關要求的；（八）提供虛假文件、資料的。 　　第二十六條對不符合備案條件的，儲存單位應當對存在問題和隱患限期進行整改。經縣（區）安全監管局組織對整改情況進行復查，符合安全備案條件的，儲存單位將整改復查情況報備案機關并重新辦理儲存安全備案手續。 　　第二十七條已經通過審查備案的儲存單位有下列情形之一的，儲存單位應當在20個工作日內按照本辦法規定向原備案機關提出重新辦理儲存安全備案手續：（一）儲存單位外部安全防護距離發生變化且不符合安全要求需要進行整改的；（二）儲存單位發生改建、擴建、遷建的；（三）主要裝置、設備、設施平面布置發生重大變化的；（四）儲存技術、工藝或者方式發生較大變更的；（五）儲存單位涉及的危險化學品品種、類別、數量超出原通過安全備案范圍的。 　　 　　第五章監督管理 　　第二十八條對不符合安全備案條件的，由儲存單位所在地的縣（區）安全監管部門發出整改指令書，督促限期進行整改。 　　對經整改復查仍達不到安全備案條件的，依據有關法律法規規定，依法責令其停業或予以關閉。 　　第二十九條備案機關應當建立健全危險化學品儲存安全備案情況的檔案管理制度，并將儲存安全備案情況通報儲存單位所在地的縣（區）安全監管部門。 　　備案機關應當分別于每年1月15日前和7月15日前，將本行政區域內上一年和當年上半年儲存安全備案情況匯總報省安全監管局備查。 　　第三十條各級安全監管部門應依法對本行政區內儲存單位的儲存安全備案情況進行監督管理；并對已安全備案的儲存單位進行日常安全監督檢查，對監督檢查時發現存在的安全問題和隱患，應當責令儲存單位立即進行整改。 　　第三十一條違反本辦法規定的，依據《中華人民共和國安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、法規的規定處罰。 　　第六章附則 　　第三十二條本辦法生效之前已依法建立的儲存單位，應當在本辦法生效之日起3個月內辦理儲存安全備案手續；本辦法實施后新建、改建、擴建的儲存單位，應當在辦理危險化學品建設項目安全設施竣工驗收手續后的10個工作日內申請辦理儲存安全備案手續。逾期不辦理的，按照《危險化學品安全管理條例》第六十一條規定處理。 　　第三十三條本《辦法》涉及的相關名詞解釋如下：危險化學品，是指國家列入《劇毒化學品目錄》和《危險化學品名錄》的物品。 　　專業倉儲單位，是指專業從事危險化學品倉儲經營業務的單位。 　　生產性自用危險化學品，是指生產經營單位在生產過程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產用途的危險化學品，不包含文教、衛生、科研、國防、交通運輸、人民生活等領域使用的危險化學品。 　　重大危險源，是指依據國家《重大危險源辨識》規定，工程項目設計的危險化學品儲存數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 　　第三十四條廣東省危險化學品儲存安全備案情況表、廣東省危險化學品儲存安全備案告知書的式樣為推薦性文書。 　　第三十五條本辦法自2007年10月1日之日起施行。