2007年錦州市人民政府令第10號 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　錦州市人民政府令 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第10號 　　《錦州市電力設施保護辦法》業經2007年9月17日市政府第六次常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長 劉志強 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年九月二十五日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　錦州市電力設施保護辦法 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　總　　則 　　第一條 為了保護電力設施的安全，保障電力生產和建設的順利進行，維護公共安全，促進我市經濟和社會健康發展，根據《中華人民共和國電力法》及有關法律、法規，結合我市實際情況，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱電力設施，是指發電、變電、電力線路、電力專業通信設施及其輔助設施。 　　第三條 本辦法適用于我市行政區域內已建或者在建的電力設施的保護。 　　第四條 縣級以上人民政府經濟綜合主管部門是本行政區域內的電力管理部門，其職責是： 　　（一） 監督、檢查關于電力設施保護的法律、法規及本辦法的貫徹執行情況； 　　（二） 開展電力設施保護的宣傳教育工作； 　　（三） 會同有關部門及電力設施周圍各單位，建立電力設施群眾護線組織，建立健全電力設施保護責任制； 　　（四） 會同當地公安部門，制止和查處危害電力設施的行為。 林業、水利、交通、建設、規劃、公安、工商、國土資源等管理部門，按照各自職責，配合電力管理部門做好電力設施保護的監督管理工作。 　　第五條 各級人民政府應當設立由所屬電力管理部門、其他有關部門和電力企業責任人組成的電力設施保護工作領導小組，負責領導所轄行政區域內電力設施保護工作，其辦事機構設在相應的電力管理部門，負責電力設施保護的日常工作。 　　第六條 電力設施受國家法律保護。禁止任何單位和個人危害電力設施安全。任何單位和個人都有保護電力設施的義務，有權制止危害電力設施的行為，并向電力管理部門和公安機關報告。 　　第七條 電力企業應當設立專門機構、配備專職人員及專用車輛設備，負責電力設施的保護工作。 　　電力企業應當保障電力設施保護工作的資金投入，建立健全電力設施保護經費的管理機制。 　　　　　　　　　　　　　　　第二章　電力設施的保護范圍和保護區 　　第八條 電力設施保護范圍： 　　（一） 發電、變電場所內的發電、變電設施及其輔助設施； 　　（二） 發電、變電場所外的各種專用管道（溝）、水井、泵站、油庫、灰場、鐵路、道路、橋梁、消防設施等設施及其輔助設施； 　　（三） 架空電力線路上的桿塔、基礎、拉線、接地裝置、避雷裝置等設施及其輔助設施； 　　（四） 風力發電場所的風機、鐵塔、塔下電子箱、聯網設施及其輔助設施； 　　（五） 電力電纜線路上的架空、地下、水底電纜和電纜連接裝置、電纜管道、電纜隧道、電纜橋、電纜井、電纜溝等設施及其輔助設施； 　　（六） 電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關、避雷器等設施及其輔助設施； 　　（七） 各種電力設施的標志牌及其輔助設施； 　　（八） 電力調度場所、電力調度通信設施、電網運行控制設施等電力調度設施； 　　（九） 電力通信線路的電桿、導線、電纜、光纜、分線盒等設施及其輔助設施； 　　（十） 電力通信無線電臺、微波站、機務站、衛星地面站等設施及其輔助設施。 　　第九條 電力線路保護區： 　　（一） 架空電力線路保護區：導線邊線向外側水平延伸，并垂直于地面所形成的兩平行面內的區域。 　　在一般地區各級電壓導線的邊線延伸距離如下： 　　1—10千伏 5米； 　　66—110千伏 10米； 　　220千伏 15米； 　　500千伏 20米。 　　在廠礦、城鎮等人口密集地區，各級電壓導線的邊線延伸距離，應當滿足導線在最大計算弧垂、最大計算風偏后與建筑物不小于下列水平安全距離： 　　1千伏以下（不含1千伏） 1.0米； 　　1—10千伏 1.5米； 　　66—110千伏 4.0米； 　　220千伏 5.0米； 　　500千伏 8.5米。 　　（二） 電力電纜線路保護區：地下電纜的保護區為電纜線路地面標樁兩側各0.75米所形成的兩平行線內的區域；海底電纜的保護區一般為線路兩側各2海里（港內為兩側各100米）所形成的兩平行線內的區域；江河電纜的保護區一般不小于線路兩側各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內的區域。 　　（三） 各種專用電力管道（溝）保護區：管道（溝）兩側各1.5米所形成的兩平行線內的區域。 　　（四） 風力發電設施的保護區為規劃的風場區域。 　　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 電力設施的保護措施 　　第十條 電力線路沿線鄉（鎮）人民政府、村（居）民委員會、企事業單位應當配合電力管理部門組織群眾做好電力設施保護工作，選派群眾義務護線員，開展群眾護線。 　　第十一條 電力管理部門應當組織電力設施產權單位在架空電力線路穿越人口密集、人員活動頻繁的地區和車輛、機械頻繁穿越架空電力線路且易發生事故的地段設置標志。 　　第十二條 任何單位和個人不得在距離電力設施周圍500米范圍內（指水平直線距離）進行爆破作業。因特殊需要必須進行爆破作業時，應當按國家頒發的有關爆破作業的法律法規，采取確保電力設施安全的防范措施，并征得當地電力設施產權單位或者電力管理部門的書面同意，報經政府有關管理部門批準后，方可進行。 　　第十三條 任何單位和個人不得從事下列危害發電、變電設施及其輔助設施的行為： 　　（一） 擾亂發電、變電場所的生產秩序，或者移動、損壞發電、變電場所用于生產的設備、器材和安全生產標志； 　　（二） 在用于輸水、供熱、排灰等電力專用管道（溝）保護區以及風力發電機塔架基礎周圍10米內興建建筑物、構筑物，傾倒垃圾、礦渣，排放酸、堿、鹽及其他有害化學物品，堆放易燃易爆物品； 　　（三） 在用于輸水、供熱、排灰等電力專用管道（溝）保護區以及風力發電機塔架基礎周圍10米內或者發電廠灰場范圍內取土、挖沙、采石、打樁、鉆探、破壞植被； 　　（四） 在發電、變電設施及其輔助設施周圍3米以內興建建筑物、構筑物； 　　（五） 破壞、損壞、盜竊、哄搶發電、變電專用鐵路、公路、橋梁、碼頭設施器材； 　　（六） 在發電、變電場所圍墻向外延伸5米內堆放谷物、草料、木材、秸桿、易燃易爆物品或者焚燒物體； 　　（七） 向風力發電設施射擊或者拋擲物體；在風力發電設施保護區域內放風箏或者其他飄浮物，焚燒物體，進行爆破或者從事有污染的作業； 　　（八） 其他危害發電、變電設施及其輔助設施的行為。 　　第十四條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設施及其輔助設施的行為： 　　（一） 向電力線路設施射擊或者拋擲物體； 　　（二） 在架空電力線路的導線兩側各300米的區域內放風箏或者其他飄浮物； 　　（三） 擅自在電力線路上連接、操作電器設備，或者擅自在電力線路的桿塔上架設電力線、通信線、廣播線，安裝廣播喇叭； 　　（四） 擅自攀登電力線路的桿塔； 　　（五） 利用桿塔、支柱和拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農作物或者在桿塔、支柱、拉線基礎周圍10米內取土； 　　（六） 在電力線路的桿塔支柱間或者桿塔和拉線之間修筑道路； 　　（七） 拆卸電力線路的桿塔和拉線上的器材，移動、損壞電力線路設施的永久性標志或者標志牌； 　　（八） 在架空電力線路保護區內，種植可能危及電力設施和供電安全的樹木等高桿植物； 　　（九） 在架空電力線路、電力電纜線路保護區內采石、燒荒、燒窯，興建建筑物、構筑物，安裝易燃易爆設施，種植喬木，堆放或者焚燒物體，排放酸、堿、鹽及其他有害化學物品； 　　（十） 在水底電纜保護區內拋錨、拖錨、炸魚、挖掘； 　　（十一） 其他危害電力線路設施及其輔助設施的行為。 　　第十五條 對從事廢舊電力設施器材收購的單位實行廢舊電力設施器材收購許可制度。 　　未取得《遼寧省廢舊電力設施器材收購許可證》的單位，不得收購廢舊電力設施器材，同時不得收購無電力企業開具證明的廢舊電力設施器材。 　　收購廢舊電力設施器材的單位，應當自覺接受公安、工商和電力管理部門的監督檢查。 　　第十六條 電力專用通信設施及其輔助設施的保護，按照《遼寧省郵電通信管理條例》的有關規定執行。 　　　　　　　　　　　　　第四章　電力設施與其他設施相互妨礙的處理 　　第十七條 規劃主管部門在規劃審批電力設施及其周圍新建建筑物時，應當考慮對電力設施的保護，劃定保護范圍，并將電力設施新建、改建或者擴建的規劃納入城鄉建設總體規劃。 　　規劃主管部門在審批或者規劃已建電力設施（或已經批準新建、改建、擴建、規劃的電力設施）兩側的新建建筑物時，應當會同當地電力管理部門審查后批準。 　　第十八條 電力線路與通信、廣播、電視線路以及與鐵路、公路、航運等設施不得相互妨礙。 　　新建、改建、擴建的電力線路與鐵路、公路、航道、郵電設施確需并行或者交叉穿越時，電力建設單位應當征得有關管理部門的同意。電力線路必須跨越房屋時，電力建設單位應當與房屋所有者簽訂協議，并采取安全措施后，方可施工。 　　新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區域。 　　第十九條 城鄉綠化應當避開各類電力設施保護區。根據綠化規劃，確需在架空電力線路保護區內種植樹木時，經電力管理部門同意，可以種植低矮樹種，并由樹木所有者負責修剪，保持樹木高度和導線之間的距離符合安全要求。 　　經批準的新建、改建、擴建架空電力線路跨越風景區、城市園林時，影響電力設施安全運行的樹木，由風景區和園林部門負責修剪，保持樹木高度和導線之間的距離符合安全要求，電力建設單位按照規定一次性支付修剪費用。 　　第二十條 在依法劃定電力設施保護區前已經種植的樹木，樹木所有者應當對可能危及電力設施安全的樹木進行修剪或者砍伐。樹木所有者不修剪或者砍伐的，電力管理部門可以委托電力企業負責修剪或者砍伐。需要砍伐樹木的，應當依法辦理相關手續。 　　第二十一條 新建、改建、擴建電力設施，需要砍伐樹木，損害農作物，或者拆遷建筑物及其他設施的，電力建設企業應當按照國家有關規定，給予有關單位或者個人一次性補償。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　獎勵與處罰 　　第二十二條 任何單位或個人有下列行為之一，由人民政府或者電力管理部門應給予表彰或者物質獎勵： 　　（一） 對破壞電力設施或者哄搶、盜竊電力設施的行為檢舉、揭發有功的； 　　（二） 對破壞電力設施或者哄搶、盜竊電力設施的行為進行斗爭，有效地防止事故發生的； 　　（三） 發現電力設施安全隱患，及時向電力管理部門或者電力企業報告，避免重大事故的； 　　（四） 為保護電力設施而同自然災害作斗爭，成績突出的； 　　（五） 為維護電力設施安全，做出顯著成績的。 　　第二十三條 對違反本辦法第十三條、第十四條規定的，由電力管理部門依照國務院《電力設施保護條例》、《遼寧省電力設施保護條例》的規定，予以警告、罰款等行政處罰。 　　第二十四條 違反本辦法第十五條的規定，非法收購廢舊電力設施器材的，由公安機關或者工商行政管理部門依照國家有關規定實施處罰。 　　第二十五條 對違反本辦法規定的有關責任人和負責人，電力管理部門可以建議上級主管部門給予行政處分。 　　第二十六條 電力管理部門和有關部門的工作人員，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附　　則 　　第二十七條 本辦法由錦州市經濟委員會負責組織實施。 　　第二十八條 本辦法自發布之日起施行。