浙財社字〔2007〕132號 各市、縣（市、區）財政局、民政局（寧波不發）： 現將《浙江省社會捐贈省級專項資金使用管理辦法》印發給你們，請遵照執行。并請結合當地實際制定你市、縣（市、區）社會捐贈資金使用管理辦法。 二○○七年九月二十六日 浙江省社會捐贈省級專項資金使用管理辦法 一、總 則 第一條 為加強對社會捐贈省級專項資金（以下稱“省級捐贈資金”）的使用管理，根據《中華人民共和國公益事業捐贈辦法》（中華人民共和國主席令第19號）和加強政府非稅收入管理的有關規定，制定本辦法。 第二條 本辦法所指的社會捐贈資金為省民政廳代表省政府接收的、由單位和個人自愿捐贈的各種資金，包括救災捐款、社會福利事業捐款、突發性重大事件捐款，以及其他公益事業捐款。 二、收入管理 第三條省級捐贈資金實行收支兩條線管理。收入全額上繳財政專戶，支出由省財政通過財政專戶撥付。 第四條 省民政廳接收社會捐款時，必須向捐贈者出具由省財政廳統一監制的“浙江省公益事業捐贈票據”。 第五條 省民政廳應嚴格按照《浙江省財政票據管理暫行辦法》有關規定領取、使用和核銷“浙江省公益事業捐贈票據”。 第六條 省民政廳接收的社會捐贈資金應按規定及時、全額上繳省級財政非稅收入專戶。 第七條 省財政廳按季將省民政廳繳入省級財政非稅收入專戶的捐贈資金劃撥到省級社會捐贈資金專戶。遇特殊情況，則按支出需要即時劃撥。 第八條 省民政廳應將接收捐贈資金的有關情況（如捐贈單位、金額等），以適當的方式向社會公布。 三、支出管理 第九條 省級捐贈資金使用原則 （一）結合各級財政預算內資金統籌安排、合理使用的原則。 （二）先收后支、以收定支的原則。 （三）充分尊重捐贈者意愿，實行專款專用的原則。 第十條 省級捐贈資金的使用范圍 省級捐贈資金分定向捐款和非定向捐款兩大類。對定向捐款必須嚴格按照捐贈者的意愿使用；對非定向捐款根據捐贈資金的性質，可用于救助災害、救濟貧困、資助社會福利事業、社會公益事業以及直接用于救災救濟等方面的必要開支。 第十一條 省級捐贈資金用款程序 （一）省民政廳根據捐贈資金的性質和接收捐款的數量提出資金分配原則和詳細的資金使用方案，商省財政廳同意后使用。其中重特大災時救災捐款的使用方案須報請省政府領導同意。 （二）省財政廳根據批準的資金使用方案辦理相關的撥款手續。其中：屬于補助市、縣（市、區）的經費，由省財政廳、省民政廳聯合下文，并由省財政廳直接將款項撥入各市、縣（市、區）財政局有關財政專戶；屬于補助省級有關單位的經費，由省財政廳直接將經費撥入省級有關單位賬戶。 （三）市、縣（市、區）申請補助省級捐贈資金的基本要求：根據省級捐贈資金的性質和使用范圍，當地民政、財政部門籌集相關資金確有困難的，可由當地民政、財政部門聯合行文，分別報省民政廳和省財政廳。 申請補助資金的報告應包括以下內容：本市、縣（市、區）有關項目基本情況、所需資金總額及資金落實情況、要求省級補助的金額，以及其他相關的說明材料。 四、監督管理 第十二條省民政廳應建立健全內部規章制度，切實加強對省級捐贈資金使用的管理，確保資金按規定的用途合理使用，充分發揮資金的使用效益，并督促資金使用單位及時反饋資金使用情況。 第十三條 省財政廳、省民政廳應加強對社會捐贈省級專項資金使用情況的監督檢查，發現有違規行為的，應及時予以糾正，以確保社會捐贈資金的專款專用和合理使用。 第十四條 民政、財政部門應自覺接受社會、捐贈者以及審計部門的監督檢查。省民政廳應定期向社會公布省級捐贈資金使用情況，其中對接收的定向捐贈資金必須向捐贈者書面反饋資金使用情況。 五、附 則 第十五條本辦法不適用于通過紅十字會、慈善總會等部門接收的社會捐贈資金。 第十六條本辦法自發布之日起實施。