江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第88號(hào)

　　《江西省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》已由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2011年12月1日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

　　江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2011年12月1日

　　江西省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例

　　(2011年12月1日江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò))

　　目 錄　　第一章 總 則

　　第二章 設(shè)立與運(yùn)行

　　第三章 扶持與服務(wù)

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條為了支持、引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，規(guī)范農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的組織和行為，保護(hù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的設(shè)立、運(yùn)行以及相關(guān)的扶持、服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)成員以農(nóng)民為主體;

　　(二)以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益;

　　(三)入社自愿、退社自由;

　　(四)成員地位平等，實(shí)行民主管理;

　　(五)盈余主要按照成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量(額)比例返還。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織，通過(guò)財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

　　村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、林業(yè)、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、科技、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、商務(wù)、環(huán)保等部門(mén)和供銷(xiāo)合作社、電力等單位依據(jù)各自職責(zé)，做好與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展有關(guān)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

　　第六條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的權(quán)益保護(hù)納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理范圍。任何單位和組織不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社收取任何費(fèi)用，不得以其他形式增加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的負(fù)擔(dān)或者通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社變相增加農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信。

　　第七條縣級(jí)以上人民政府對(duì)示范帶動(dòng)作用顯著的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以及在服務(wù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 設(shè)立與運(yùn)行

　　第八條同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合從事下列活動(dòng)，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社：

　　(一)種植業(yè)、林果業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);

　　(二)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸;

　　(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù);

　　(四)農(nóng)村公共供水服務(wù);

　　(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù);

　　(六)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村民俗旅游;

　　(七)農(nóng)村家庭手工業(yè);

　　(八)其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。

　　第九條設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》規(guī)定的條件，向所在地縣(市、區(qū))工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，依法取得農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。未經(jīng)依法登記，不得以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名義從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，工商行政管理部門(mén)能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)受理并核發(fā)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。不能當(dāng)場(chǎng)作出決定的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定，對(duì)不予核發(fā)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，依法辦理稅務(wù)登記。

　　第十條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)有五名以上的成員，其中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。

　　成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員;成員總數(shù)超過(guò)二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的百分之五。

　　已轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口但仍保留承包地的居民，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、漁場(chǎng)和農(nóng)墾單位的職工，可以以農(nóng)民身份申請(qǐng)加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員資格條件不受地域限制，農(nóng)民可以異地加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，也可以加入多個(gè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍不同的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　第十一條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社自愿聯(lián)合組成農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社的，可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，按照法律、法規(guī)和章程的規(guī)定開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十二條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并比照農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社登記的規(guī)定，向分支機(jī)構(gòu)所在地工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社分支機(jī)構(gòu)不具有法人資格。

　　第十三條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員大會(huì)由全體成員組成，是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依法行使職權(quán)。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員超過(guò)一百五十人的，可以設(shè)立成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)按照本社的章程規(guī)定可以行使成員大會(huì)的部分或者全部職權(quán)。

　　設(shè)立的成員代表大會(huì)，成員不足五百人的，成員代表人數(shù)不少于成員總數(shù)的百分之三十;成員超過(guò)五百人的，成員代表人數(shù)不少于成員總數(shù)的百分之二十。成員代表大會(huì)代表的選舉辦法由本社的章程規(guī)定。

　　第十四條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)理事長(zhǎng)一名，可以設(shè)理事會(huì)。理事長(zhǎng)為本社的法定代表人。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員在三十人以下的，理事會(huì)成員一般不少于三人;成員超過(guò)三十人不滿(mǎn)一百人的，理事會(huì)成員一般不少于五人，至少設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一人;成員一百人以上五百人以下的，理事會(huì)成員一般不少于七人，監(jiān)事會(huì)成員一般不少于三人;成員超過(guò)五百人的，理事會(huì)成員一般不少于十一人，監(jiān)事會(huì)成員一般不少于七人。

　　理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員，由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》和本社的管理規(guī)定行使職權(quán)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)。

　　第十五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等能夠用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資。成員以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，由全體成員評(píng)估作價(jià)，也可以委托評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。成員不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)以及被查封、有產(chǎn)權(quán)糾紛或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。

　　農(nóng)民按照依法自愿有償原則，可以以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(含林權(quán))入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增加土地承包經(jīng)營(yíng)收益。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不得改變?nèi)牍傻霓r(nóng)村土地所有權(quán)性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，不得損害農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

　　第十六條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)對(duì)成員的出資方式、出資額進(jìn)行規(guī)定;成員應(yīng)當(dāng)按照本社的章程規(guī)定出資。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員的出資方式、出資額及成員出資總額，應(yīng)當(dāng)在出資清單上載明，并經(jīng)全體出資成員簽名、蓋章確認(rèn)。

　　第十七條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的名稱(chēng)、住所、成員出資總額、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人姓名發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社解散、破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。

　　第十八條縣(市、區(qū))工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立、變更或者注銷(xiāo)登記之日起二十日內(nèi)，將農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的有關(guān)登記信息通過(guò)政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

　　第十九條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確規(guī)定成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理、會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)權(quán)限和職責(zé)，并經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，配備會(huì)計(jì)人員。不具備條件的，可以按照民主、自愿的原則，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬、核算或者聘任兼職會(huì)計(jì)。

　　第二十條政府財(cái)政給予農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)所形成的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)用于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，并按成員人數(shù)平均量化到每個(gè)成員，分別記入每個(gè)成員的賬戶(hù)。在合作社存續(xù)期間，不得將上述財(cái)產(chǎn)分配給成員。

　　第二十一條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并按時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)年度決算。

　　在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的可分配盈余。可分配盈余按照下列規(guī)定返還或者分配給成員：

　　(一)按成員與本社的交易量或者交易額比例返還，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十;

　　(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶(hù)中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受政府財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

　　當(dāng)年盈余具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會(huì)決議確定。

　　第二十二條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)成員的培訓(xùn)，幫助成員增強(qiáng)法律意識(shí)、合作意識(shí)、自律意識(shí)，提高生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平。

　　第二十三條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)的規(guī)定，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、檢測(cè)、包裝或者附加標(biāo)識(shí)等質(zhì)量安全管理制度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

　　有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和出口能力的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，可以依法申請(qǐng)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記，拓展國(guó)外市場(chǎng)。

　　第二十四條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)向成員實(shí)行社務(wù)公開(kāi)，接受成員的監(jiān)督。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的重大經(jīng)營(yíng)決策、政府財(cái)政對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶持資金和他人捐贈(zèng)形成財(cái)產(chǎn)的到賬和使用情況，以及其他涉及成員切身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向成員公開(kāi)。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)年度終了時(shí)向成員公布經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。

　　第二十五條設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)，監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會(huì)報(bào)告。

　　成員大會(huì)可以決定委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社的財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和離任審計(jì)。

　　農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)對(duì)政府財(cái)政扶持資金的監(jiān)督檢查。

　　第二十六條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等報(bào)表。

　　第三章 扶持與服務(wù)

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立由有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)參加的促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)席會(huì)議制度，研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中的重大問(wèn)題。

　　聯(lián)席會(huì)議由政府領(lǐng)導(dǎo)召集，其日常工作由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第二十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展提供下列指導(dǎo)和服務(wù)：

　　(一)開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育;

　　(二)指導(dǎo)擬定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程，引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社完善運(yùn)行機(jī)制;

　　(三)組織縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社輔導(dǎo)員和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn);

　　(四)開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范工作，培育、推廣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范典型;

　　(五)引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度;

　　(六)引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌;

　　(七)加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)建設(shè)，幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、加工企業(yè)對(duì)接，扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)業(yè)會(huì)展等形式營(yíng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品;

　　(八)依法對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社會(huì)計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第二十九條辦理農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼證、年檢等事項(xiàng)，工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便捷服務(wù)，并不得收取任何費(fèi)用。

　　第三十條各級(jí)人民政府投入的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、國(guó)土綠化、土地整理、中低產(chǎn)田(林)改造、農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、農(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、公益林管護(hù)、速生豐產(chǎn)林基地等建設(shè)項(xiàng)目，可以委托和安排有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。

　　第三十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，用于支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的下列事項(xiàng)：

　　(一)信息、培訓(xùn)和技術(shù)推廣;

　　(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo);

　　(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

　　(四)符合財(cái)政、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的貼息支持;

　　(五)其他需要扶持的事項(xiàng)。

　　第三十二條 縣級(jí)以上人民政府安排的扶持資金，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先扶持下列農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社：

　　(一)邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)村的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;

　　(二)生產(chǎn)國(guó)家與社會(huì)急需的重要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;

　　(三)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社;

　　(四)科技人員、高校畢業(yè)生領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　第三十三條政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供信貸服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信貸服務(wù)，提供資金支持。

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社給予以下金融支持：

　　(一)擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的信用擔(dān)保范圍，凡屬農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，符合小額農(nóng)業(yè)貸款條件的，均可以使用小額農(nóng)業(yè)貸款;

　　(二)簡(jiǎn)化農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的貸款手續(xù)，一次申請(qǐng)，統(tǒng)一授信，在授信額度內(nèi)隨用隨貸，周轉(zhuǎn)使用;

　　(三)允許農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以自有資產(chǎn)作抵押或者成員聯(lián)保形式辦理貸款手續(xù)，可以用出資額較大的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社成員自有資產(chǎn)抵押貸款，可以用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員依法取得的林權(quán)、土地預(yù)期收益、水域?yàn)┩考安菰邪?jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款;

　　(四)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款實(shí)行利率優(yōu)惠，并根據(jù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際周期和貸款用途，合理確定貸款期限;

　　(五)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供支付、結(jié)算等其他金融服務(wù)。

　　第三十四條 鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展信用合作，為本社成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供資金支持。

　　金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供相應(yīng)的銀行、保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)服務(wù)。

　　第三十五條各級(jí)人民政府投資設(shè)立的涉農(nóng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)。

　　第三十六條鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)具有針對(duì)性的保險(xiǎn)產(chǎn)品，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)、造林綠化等環(huán)節(jié)，為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供保險(xiǎn)服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　第三十七條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社享受下列稅收優(yōu)惠：

　　(一)銷(xiāo)售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅;

　　(二)增值稅一般納稅人從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可以按照國(guó)家規(guī)定的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;

　　(三)向本社成員銷(xiāo)售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅;

　　(四)與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷(xiāo)合同，免征印花稅;

　　(五)從事農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治，免征營(yíng)業(yè)稅;

　　(六)從事國(guó)家確定的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得，免征或者減征企業(yè)所得稅;

　　(七)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅;

　　(八)對(duì)廢棄土地依法整治和改造的，從使用的月份起，免征城鎮(zhèn)土地使用稅十年;

　　(九)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所有、用于農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房，繳納房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，依法定期免征或者減征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;

　　(十)取得荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅;

　　(十一)本社農(nóng)民從農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社取得的自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品收入，免征個(gè)人所得稅;

　　(十二)其他應(yīng)當(dāng)享受的稅收優(yōu)惠。

　　稅收優(yōu)惠政策調(diào)整變動(dòng)的，以國(guó)家稅收政策為準(zhǔn)。

　　第三十八條商務(wù)主管部門(mén)和供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)采取扶持措施，幫助農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與商貿(mào)流通企業(yè)開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接，設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)營(yíng)店或者在大中型超市設(shè)立專(zhuān)營(yíng)柜臺(tái)，支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品連鎖銷(xiāo)售，組織各種展示展銷(xiāo)活動(dòng)。

　　第三十九條國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社養(yǎng)殖場(chǎng)、實(shí)行工廠化作物栽培的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)機(jī)具停放庫(kù)棚等用地，按照設(shè)施農(nóng)用地管理。國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排用地計(jì)劃，依法辦理審批手續(xù)。

　　第四十條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從事種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工環(huán)節(jié)的用電，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定享受涉農(nóng)電價(jià)優(yōu)惠。電力單位應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的用電需求。

　　第四十一條對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社整車(chē)運(yùn)輸?shù)孽r活農(nóng)產(chǎn)品，符合國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的，依照規(guī)定免收通行費(fèi)。對(duì)《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》范圍內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品與范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝的車(chē)輛，混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量或者車(chē)廂容積百分之二十的，比照整車(chē)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛執(zhí)行。

　　第四十二條 鼓勵(lì)大專(zhuān)院校、科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣等合作。

　　鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及科技人員、高校畢業(yè)生依法加入或者領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

　　高校畢業(yè)生應(yīng)聘到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社任職的，享受?chē)?guó)家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)待遇。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第四十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;給農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)符合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社設(shè)立條件的登記申請(qǐng)不予登記或者對(duì)不符合設(shè)立條件的登記申請(qǐng)予以登記的;

　　(二)侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)的;

　　(三)非法干預(yù)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(四)向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員違法收費(fèi)、攤派或者強(qiáng)迫其接受有償服務(wù)的;

　　(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊侵犯農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其成員合法權(quán)益的行為。

　　第四十四條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其管理人員采取弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況等方式，套取政府扶持項(xiàng)目和資金的，由有關(guān)部門(mén)依法追回項(xiàng)目資金并追究其法律責(zé)任。

　　第四十五條農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)、理事及其他管理人員有下列行為之一，給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)強(qiáng)迫農(nóng)民或者其他單位、組織、個(gè)人，設(shè)立、加入或者退出農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的;

　　(二)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)的;

　　(三)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保的;

　　(四)違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會(huì)同意對(duì)外進(jìn)行投資的;

　　(五)向本社轉(zhuǎn)嫁債務(wù)的;

　　(六)接受他人與本社交易的傭金歸為己有的;

　　(七)違反法律、法規(guī)或者章程的規(guī)定作出決策，損害本社及其成員權(quán)益的;

　　(八)其他損害本社經(jīng)濟(jì)利益的行為。

　　理事長(zhǎng)、理事及其他管理人員有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)和第六項(xiàng)行為的，其所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有。

　　第五章 附 則

　　第四十六條 本條例自2012年1月1日起施行。