漢政辦發(fā)〔2007〕85號 漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市旅游車輛管理辦法的通知 各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)工作部門、直屬機構(gòu)： 《漢中市旅游車輛管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年七月九日 漢中市旅游車輛管理辦法 第一章 總 則 第一條　為加強對旅游汽車客運管理，保障經(jīng)營者和乘客的合法權(quán)益，維護正常的運輸秩序，促進旅游汽車客運事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游車輛的經(jīng)營、管理必須遵守本辦法，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 第三條 本辦法所稱的旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點)的一種客運方式。旅游車輛是指經(jīng)運輸管理機構(gòu)許可，并辦理旅游道路運輸經(jīng)營許可證的營運客車。 第四條 旅游客運汽車資源實行統(tǒng)一配置和市內(nèi)無障礙通行的管理方式。漢中市運輸管理機構(gòu)許可運營的旅游客車是各旅行社、旅游團隊唯一租用的車輛，旅行社無特殊原因不得使用非旅游車輛。 第五條 市、縣交通主管部門是旅游汽車客運行業(yè)的行政管理機關(guān)。交通主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)負責本辦法的具體實施。 第二章 旅游客運許可 第六條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運按照班車客運管理；非定線旅游客運按照包車客運管理。 第七條 從事旅游客運經(jīng)營的業(yè)戶，應當符合四條標準：一是具有獨立的法人資格；二是必須具有與其經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應的資質(zhì)，并經(jīng)檢測合格的客車、停車場地和經(jīng)營能力，駕駛?cè)藛T應相對穩(wěn)定；三是駕駛?cè)藛T須取得相應的機動車駕駛證和從業(yè)資格證，且年齡不超過55周歲，3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；四是有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 第八條 旅游客運汽車市場要推進旅游汽車規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。禁止旅游客運汽車公司以車輛掛靠、一次性買斷及收取高額承包金的做法轉(zhuǎn)讓旅游客運汽車經(jīng)營權(quán)。 第九條 旅游客運經(jīng)營辦理程序，按照《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定辦理。 第十條 從事旅游客運的車輛必須符合四項條件：一是其車輛類型等級應當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT／T325)規(guī)定的中級以上，車輛技術(shù)等級為一級；二是車輛通道內(nèi)不得設置任何座椅(包括折疊式座椅)，車身頂部不得設置行李架；三是車輛必須符合《中華人民共和國旅游汽車服務質(zhì)量標準LB／T002——1995》所規(guī)定的旅游汽車車況、旅游汽車設備及服務設施、旅游汽車車容、旅游汽車司機、安全行車、服務質(zhì)量要求等項目，車容整潔，車內(nèi)清潔，車身外側(cè)噴涂經(jīng)營者名稱、市級交通部門投訴電話；四是車輛必須足額投保車輛保險、座位保險以及第三者責任保險。 第十一條 旅游汽車的司乘人員，必須具備相應的業(yè)務知識和良好的職業(yè)道德，經(jīng)培訓考核取得機動車駕駛員從業(yè)資格證和乘務員上崗證。 第十二條 旅游汽車客運經(jīng)營者要求停業(yè)，須提前一個月向原許可機關(guān)提出申請，經(jīng)批準并繳銷其經(jīng)營許可證、道路運輸證以及未使用的票據(jù)后，方可停業(yè)。 第三章 旅游車輛管理 第十三條 旅行社租用客車，應當與具有旅游客運資質(zhì)的運輸企業(yè)簽訂旅游團隊運輸合同，并接受交通主管部門和旅游主管部門的監(jiān)督。 第十四條 旅游客運經(jīng)營者不得承運未經(jīng)旅游主管部門批準的旅行社和個人組織的旅游團隊，不得投入營運手續(xù)不全、安全技術(shù)性能不符合國家規(guī)定標準的客車經(jīng)營旅游客運。 第十五條 各旅行社不得租用未辦理道路旅游客運手續(xù)的客車接待旅游團隊。 第十六條 旅游客運駕駛員應當根據(jù)團隊運行計劃提供運輸服務。不執(zhí)行旅游運輸合同或者團隊運行計劃的，旅游客運企業(yè)應當承擔違約責任；給旅行社造成損失的，應當承擔賠償責任。 第十七條 參加營運的旅游汽車必須保持良好的技術(shù)狀況和整潔的車容車貌，各種證照齊全，防滑設施、消防器材齊備有效，空調(diào)、VCD、麥克風等完好，必須安裝GPS全球定位系統(tǒng)。 第十八條 旅游客車必須在車體規(guī)定的位置公布監(jiān)督電話和監(jiān)督機關(guān)名稱。旅游汽車須在車身兩側(cè)或其它明顯部位標有經(jīng)營者的名稱或標記。營運過程中，將運管部門核發(fā)的旅游客運標志牌放置在車前明顯的位置，一車一牌，隨車運行。 第十九條 禁止以旅游客運為名從事班車客運，禁止機關(guān)、企事業(yè)單位和個人的車輛經(jīng)營旅游客運。未經(jīng)運管機構(gòu)同意，旅游客運車輛不得用于客運班車加班、頂班，不得擅自承接包車業(yè)務。嚴禁利用旅游汽車進行違法犯罪活動。 第二十條 嚴格旅游道路運輸經(jīng)營許可證件管理，禁止轉(zhuǎn)讓、出租旅游道路運輸經(jīng)營許可證件，對有償轉(zhuǎn)讓、出租旅游道路運輸經(jīng)營許可證件的行為，一經(jīng)查處將按有關(guān)條款依法處理。 第二十一條 旅游客車要嚴格按照車輛經(jīng)營期限實行年度審驗，對審驗不合格或超過經(jīng)營期限的車輛，強制退出市場。 第四章 旅游車輛服務管理 第二十二條 旅游汽車須有固定的發(fā)車點和游覽點，旅游班 車須按公告的線路行駛、規(guī)定的時限和地點停靠，并應保證不遺漏一名乘客。 第二十三條 旅游汽車的司乘人員，在車輛營運時應攜帶駕駛、行車、營運等證件；佩帶由交通主管部門核發(fā)的旅游客運服務證；主動為乘客提供方便，不得敲詐和刁難乘客。 第二十四條 旅游客運企業(yè)各服務環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)配合，確保服務質(zhì)量。 第二十五條 旅游客車司機在執(zhí)行團隊包車任務中，要與陪同、導游密切協(xié)作，互通情況，做好服務工作。不得中途招攬旅客和私自帶客。 第二十六條 經(jīng)營旅游汽車客運，應當嚴格執(zhí)行由物價部門核準的運價，使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的客票。 第二十七條 優(yōu)化服務行為，實行服務質(zhì)量跟蹤考核制度，旅游客運汽車駕駛?cè)藛T的車費結(jié)算、勞動關(guān)系應與其服務質(zhì)量直接掛鉤。 第二十八條 旅游汽車客運站點，由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。 第二十九條 各級道路運輸管理機構(gòu)應當加強對旅游汽車集中的機場、車站、碼頭、賓館等公共場所和風景名勝地區(qū)的客運站點、停車場所的管理。旅游汽車應按序接客。 第五章 法律責任 第三十條 各級交通主管部門應當加強對旅游汽車客運的監(jiān)督檢查。所有從事旅游汽車客運的經(jīng)營者和司乘人員，必須服從交通主管部門的管理。 第三十一條 對違反本規(guī)定的經(jīng)營者或司乘人員，道路運輸管理機構(gòu)應按照《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 第三十二條 對租用未取得道路客運經(jīng)營資格以外的汽車從事旅游運輸活動的旅行社和未經(jīng)旅游客運汽車公司委派，私自承攬旅游運輸業(yè)務的旅游車輛業(yè)主和駕駛?cè)藛T，應當依法處理。 第三十三條 實行旅游客運計分考核管理制度，公民，法人和其他社會組織對旅游客運的違法行為，有權(quán)投訴舉報，有關(guān)行政部門應當依法處理。 第三十四條 各級交通主管部門及其運政管理人員應秉公辦事，認真履行職責，嚴格執(zhí)行運輸法規(guī)；對違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營者的應視其情節(jié)，嚴肅處理。 第六章 附 則 第三十五條 本辦法由漢中市交通局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。