漢政辦發〔2007〕85號 漢中市人民政府辦公室關于印發漢中市旅游車輛管理辦法的通知 各縣區人民政府，漢中經濟開發區管委會，市政府有關工作部門、直屬機構： 《漢中市旅游車輛管理辦法》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。 二○○七年七月九日 漢中市旅游車輛管理辦法 第一章 總 則 第一條　為加強對旅游汽車客運管理，保障經營者和乘客的合法權益，維護正常的運輸秩序，促進旅游汽車客運事業的發展，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》及相關法律、行政法規的規定，制定本辦法。 第二條 本市行政區域內旅游車輛的經營、管理必須遵守本辦法，法律、法規另有規定的從其規定。 第三條 本辦法所稱的旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區內運營或者其線路至少有一端在旅游景區(點)的一種客運方式。旅游車輛是指經運輸管理機構許可，并辦理旅游道路運輸經營許可證的營運客車。 第四條 旅游客運汽車資源實行統一配置和市內無障礙通行的管理方式。漢中市運輸管理機構許可運營的旅游客車是各旅行社、旅游團隊唯一租用的車輛，旅行社無特殊原因不得使用非旅游車輛。 第五條 市、縣交通主管部門是旅游汽車客運行業的行政管理機關。交通主管部門所屬的道路運輸管理機構負責本辦法的具體實施。 第二章 旅游客運許可 第六條 旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。定線旅游客運按照班車客運管理；非定線旅游客運按照包車客運管理。 第七條 從事旅游客運經營的業戶，應當符合四條標準：一是具有獨立的法人資格；二是必須具有與其經營范圍、規模相適應的資質，并經檢測合格的客車、停車場地和經營能力，駕駛人員應相對穩定；三是駕駛人員須取得相應的機動車駕駛證和從業資格證，且年齡不超過55周歲，3年內無重大以上交通責任事故記錄；四是有健全的安全生產管理制度。 第八條 旅游客運汽車市場要推進旅游汽車規模化、集約化、公司化經營。禁止旅游客運汽車公司以車輛掛靠、一次性買斷及收取高額承包金的做法轉讓旅游客運汽車經營權。 第九條 旅游客運經營辦理程序，按照《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》的相關規定辦理。 第十條 從事旅游客運的車輛必須符合四項條件：一是其車輛類型等級應當達到行業標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT／T325)規定的中級以上，車輛技術等級為一級；二是車輛通道內不得設置任何座椅(包括折疊式座椅)，車身頂部不得設置行李架；三是車輛必須符合《中華人民共和國旅游汽車服務質量標準LB／T002——1995》所規定的旅游汽車車況、旅游汽車設備及服務設施、旅游汽車車容、旅游汽車司機、安全行車、服務質量要求等項目，車容整潔，車內清潔，車身外側噴涂經營者名稱、市級交通部門投訴電話；四是車輛必須足額投保車輛保險、座位保險以及第三者責任保險。 第十一條 旅游汽車的司乘人員，必須具備相應的業務知識和良好的職業道德，經培訓考核取得機動車駕駛員從業資格證和乘務員上崗證。 第十二條 旅游汽車客運經營者要求停業，須提前一個月向原許可機關提出申請，經批準并繳銷其經營許可證、道路運輸證以及未使用的票據后，方可停業。 第三章 旅游車輛管理 第十三條 旅行社租用客車，應當與具有旅游客運資質的運輸企業簽訂旅游團隊運輸合同，并接受交通主管部門和旅游主管部門的監督。 第十四條 旅游客運經營者不得承運未經旅游主管部門批準的旅行社和個人組織的旅游團隊，不得投入營運手續不全、安全技術性能不符合國家規定標準的客車經營旅游客運。 第十五條 各旅行社不得租用未辦理道路旅游客運手續的客車接待旅游團隊。 第十六條 旅游客運駕駛員應當根據團隊運行計劃提供運輸服務。不執行旅游運輸合同或者團隊運行計劃的，旅游客運企業應當承擔違約責任；給旅行社造成損失的，應當承擔賠償責任。 第十七條 參加營運的旅游汽車必須保持良好的技術狀況和整潔的車容車貌，各種證照齊全，防滑設施、消防器材齊備有效，空調、VCD、麥克風等完好，必須安裝GPS全球定位系統。 第十八條 旅游客車必須在車體規定的位置公布監督電話和監督機關名稱。旅游汽車須在車身兩側或其它明顯部位標有經營者的名稱或標記。營運過程中，將運管部門核發的旅游客運標志牌放置在車前明顯的位置，一車一牌，隨車運行。 第十九條 禁止以旅游客運為名從事班車客運，禁止機關、企事業單位和個人的車輛經營旅游客運。未經運管機構同意，旅游客運車輛不得用于客運班車加班、頂班，不得擅自承接包車業務。嚴禁利用旅游汽車進行違法犯罪活動。 第二十條 嚴格旅游道路運輸經營許可證件管理，禁止轉讓、出租旅游道路運輸經營許可證件，對有償轉讓、出租旅游道路運輸經營許可證件的行為，一經查處將按有關條款依法處理。 第二十一條 旅游客車要嚴格按照車輛經營期限實行年度審驗，對審驗不合格或超過經營期限的車輛，強制退出市場。 第四章 旅游車輛服務管理 第二十二條 旅游汽車須有固定的發車點和游覽點，旅游班 車須按公告的線路行駛、規定的時限和地點停靠，并應保證不遺漏一名乘客。 第二十三條 旅游汽車的司乘人員，在車輛營運時應攜帶駕駛、行車、營運等證件；佩帶由交通主管部門核發的旅游客運服務證；主動為乘客提供方便，不得敲詐和刁難乘客。 第二十四條 旅游客運企業各服務環節要協調配合，確保服務質量。 第二十五條 旅游客車司機在執行團隊包車任務中，要與陪同、導游密切協作，互通情況，做好服務工作。不得中途招攬旅客和私自帶客。 第二十六條 經營旅游汽車客運，應當嚴格執行由物價部門核準的運價，使用稅務部門統一監制的客票。 第二十七條 優化服務行為，實行服務質量跟蹤考核制度，旅游客運汽車駕駛人員的車費結算、勞動關系應與其服務質量直接掛鉤。 第二十八條 旅游汽車客運站點，由當地交通主管部門會同有關部門統一規劃和管理。 第二十九條 各級道路運輸管理機構應當加強對旅游汽車集中的機場、車站、碼頭、賓館等公共場所和風景名勝地區的客運站點、停車場所的管理。旅游汽車應按序接客。 第五章 法律責任 第三十條 各級交通主管部門應當加強對旅游汽車客運的監督檢查。所有從事旅游汽車客運的經營者和司乘人員，必須服從交通主管部門的管理。 第三十一條 對違反本規定的經營者或司乘人員，道路運輸管理機構應按照《中華人民共和國道路運輸條例》、交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》及相關法律、法規的規定進行處罰。 第三十二條 對租用未取得道路客運經營資格以外的汽車從事旅游運輸活動的旅行社和未經旅游客運汽車公司委派，私自承攬旅游運輸業務的旅游車輛業主和駕駛人員，應當依法處理。 第三十三條 實行旅游客運計分考核管理制度，公民，法人和其他社會組織對旅游客運的違法行為，有權投訴舉報，有關行政部門應當依法處理。 第三十四條 各級交通主管部門及其運政管理人員應秉公辦事，認真履行職責，嚴格執行運輸法規；對違反本規定，濫用職權、以權謀私、敲詐勒索、刁難經營者的應視其情節，嚴肅處理。 第六章 附 則 第三十五條 本辦法由漢中市交通局負責解釋，自發布之日起施行。