冀法審[2007]17號 第一章總則 第一條 為了加強環境監管，控制排污總量，規范排污行為，實現減排目標，根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《河北省環境保護條例》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于本省行政區域內所有直接或間接向環境排放水、氣污染物的企事業單位（以下簡稱排污單位）。 　　第三條 所有的排污單位，應依照本辦法向環境保護行政主管部門申請排放污染物許可證（以下簡稱排污許可證），禁止無證排污。 　　第四條 排污許可證實行兩級發放、三級管理。省環境保護行政主管部門負責省級重點污染監控單位及造成跨設區市（含擴權縣、市）行政區域環境影響的排污單位排污許可證的發放及監督管理。各設區市、擴權縣（市）環境保護行政主管部門負責本轄區內省環境保護行政主管部門發證以外的其它排污單位排污許可證的發放及監督管理。縣(市) 環境保護行政主管部門負責本轄區排污單位排污許可證的日常監督和管理。省級重點污染監控單位名錄由省環境保護行政主管部門定期公布。 　　第五條 排污許可證管理遵循濃度控制與總量控制相結合的原則，嚴格控制污染物排放總量。列入環境統計范圍的重點調查排污單位排放污染物不得超過國家和地方規定的污染物排放標準和主要污染物排放總量控制指標；其它非重點調查單位污染物排放實行濃度控制，有條件的實行排放濃度和主要污染物排放總量控制。 　　第六條 排污許可證分為《排放污染物許可證》 (簡稱《排污許可證》)和《臨時排放污染物許可證》 (簡稱《臨時排污許可證》)。排污許可證為排放水污染物、大氣污染物的綜合排污許可證，包括正本、副本，由省環境保護行政主管部門統一印制。 　　第七條 污染物排放濃度和主要污染物排放總量達到相關規定的排污單位，發放《排污許可證》。排放污染物超過國家或地方相關規定的排放標準或總量控制指標，以及未達到環境保護其它相關規定而被責令限期治理或整改的排污單位，限期治理或整改期間，發放《臨時排污許可證》，已發放的《排污許可證》收回。 　　第八條 《排污許可證》的有效期限為三年；《臨時排污許可證》的有效期限為限期治理期限，最長不超過一年。 第二章申請與換發 　　第九條 　排污單位按要求如實填報《排放污染物許可證申請表》，并提交相關材料。 第十條　限期治理期間的排污單位填報《排放污染物臨時許可證申請表》，并提交相關材料。 　　第十一條　有下列情形之一的，排污許可證持有單位應按照原申請程序，申請排污許可證變更： 　　（一）持有《臨時排污許可證》的排污單位必須在規定的期限內完成整改，經驗收合格之日起20日內，向原發證的環境保護行政主管部門申請換發《排污許可證》。 　　（二）持證單位的排污狀況（排放污染物的種類、濃度、總量、污染防治設施運行等）發生重大改變或改變排放方式、排放去向時，應在發生變更前20日內向原發證的環境保護行政主管部門申請排污許可證變更。 　　（三）持證單位被撤銷、宣告破產的，應向原發證的環境保護行政主管部門注銷排污許可證。 　　（四）持證單位發生合并或分立、變更法人名稱、地址和法定代表人的，應當在變更登記之日后20日內，向原發證的環境保護行政主管部門申請排污許可證變更。 　　第十二條 排污單位申請《排污許可證》，提交以下材料： 　　（一）河北省排放污染物許可證申請書一式兩份； 　　（二）《排放污染物許可證申請表》一式三份； 　　（三）環境保護行政主管部門核定的排污申報登記材料； 　　（四）按相關規定設置規范化排污口及污染物排放自動監控裝置的驗收或環境保護行政主管部門認定的證明材料； 　　（五）一年內合法有效的環境監測報告； 　　（六）環境保護行政主管部門核定的主要污染物排放總量控制及削減指標文件（限于實行總量控制的排污單位）； 　　（七）新建項目提供環評審批文件及環境保護設施竣工驗收材料(含監測報告)；其它排污單位提供環境保護審批合法有效文件； 　　（八）排污費繳款回聯。 　　第十三條 排污單位限期治理期間申請《臨時排污許可證》，提交以下材料： 　　（一）河北省排放污染物許可證申請書一式兩份； 　　（二）《排放污染物臨時許可證申請表》一式三份； 　　（三）限期治理文件及整改方案； 　　（四）環境保護行政主管部門核定的排污申報登記材料； 　　（五）按相關規定設置規范化排污口及污染物排放自動監控裝置的驗收或環境保護行政主管部門認定的證明材料； 　　（六）一年內合法有效的環境監測報告； 　　（七）環境保護行政主管部門核定的主要污染物排放總量控制及削減指標文件（限于實行總量控制的排污單位）； 　　（八）環境保護審批合法有效文件； 　　（九）排污費繳款回聯。 　　第十四條 排污許可證有效期滿前三個月，持證單位向原發證的環境保護行政主管部門申請換證。 第三章審核與發證 　　 　　第十五條 環境保護行政主管部門收到排污單位的申請材料后，經審查，符合法定形式，予以受理；提交的材料不全或者形式、內容不符合要求的，在5個工作日內向申請單位出具《補正申請材料告知書》，一次性告知其需要補正的全部內容。 　　第十六條發證環境保護行政主管部門應當自受理申請起20個工作日內，對申請單位提交的證明材料進行審查，符合條件的，予以發證，不符合條件的，通知申請單位并說明理由。 　　第十七條 環境保護行政主管部門對申請單位的排污許可總量進行核定，必要時應進行現場核查。 　　第十八條　發放的排污許可證實行網上公布制度。 　　第四章 監督管理 　　 　　第十九條 各級環境保護行政主管部門應當建立、健全排污許可證管理檔案。 　　第二十條 持有《臨時排污許可證》的排污單位，必須定期向發證的環境保護行政主管部門報告整改的進展情況。 　　第二十一條 排污單位應遵守以下規定： 　　（一）按相關要求設置排污口，并設立標志； 　　（二）排污許可證的正本應懸掛于主要辦公場所或主要生產經營場所。 　　（三）污染物的排放濃度、排放總量不得超出排污許可證許可的控制指標； 　　（四）污染物排放種類、方式、去向符合排污許可證的規定； 　　（五）對污染物排放情況進行計量和定期監測； 　　（六）建立環境污染治理設施運行記錄和污染物排放監測臺賬。 　　（七）排污許可證不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓或出售。 　　第二十二條 環境保護行政主管部門應將現場檢查和排污監測結果及時載入排污許可證副本。 第五章處罰 　　 　　第二十三條 有下列情形之一的排污單位，按照相關法律法規規定進行處罰： 　　（一）未取得排污許可證排放污染物的； 　　（二）持有《臨時排污許可證》，逾期未完成限期治理任務以及超出排污許可證規定的污染物排放量的； 　　（三）違反本辦法第二十一條規定，環境保護行政主管部門責令改正，逾期不改正的。 第六章附則 　　 　　第二十四條 未列總量控制的污染物排放項目，仍實行濃度標準控制管理。 　　第二十五條 本辦法自發布之日起執行。