長政發(fā)〔2007〕22號(hào) 各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位：? 現(xiàn)將《長沙市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。?? 長沙市人民政府 二〇〇七年五月三十一日? 長沙市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)暫行辦法 第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔2006〕5號(hào)）精神，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院第375號(hào)令）及《長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市工傷保險(xiǎn)辦法〉的通知》（長政發(fā)〔2004〕34號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。? 　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)用人單位招用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。? 　　本辦法所稱農(nóng)民工是指具有農(nóng)業(yè)戶口，在國家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)并與用人單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。? 　　第三條 用人單位應(yīng)在與農(nóng)民工建立勞動(dòng)關(guān)系后，及時(shí)為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，將參保情況及時(shí)在本單位內(nèi)公示，對(duì)所有參加工傷保險(xiǎn)的從業(yè)人員實(shí)行實(shí)名登記造冊(cè)。當(dāng)有農(nóng)民工增減變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)到工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理異動(dòng)手續(xù)。? 　　農(nóng)民工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。? 　　第四條 農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，按照用人單位支付農(nóng)民工本人工資確定，其中本人工資低于統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資60%的，按60%為基數(shù)；超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資300%的，按300%為基數(shù)；對(duì)無法確定工資總額的用人單位，以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資確定繳費(fèi)基數(shù)。? 　　農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)費(fèi)率按照統(tǒng)籌地區(qū)確定的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。? 　　第五條 用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)。未在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營地的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為聘用的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)。? 　　外地注冊(cè)的在本市進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的用人單位已在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，在本市從事生產(chǎn)經(jīng)營期間不再重復(fù)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。但要向本市生產(chǎn)經(jīng)營地勞動(dòng)保障行政部門提交參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加工傷保險(xiǎn)的證明。? 　　第六條 用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，其招用的農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按參保地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。? 　　用人單位在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)，其招用的農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。工傷保險(xiǎn)待遇和相關(guān)費(fèi)用按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定，由用人單位支付。? 　　用人單位在注冊(cè)地已參加工傷保險(xiǎn)，其未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工在本市進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中受到事故傷害的，用人單位應(yīng)在參保地為農(nóng)民工申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定；用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定的，農(nóng)民工及其親屬可以按就近就便的原則選擇在單位參保地或事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定。工傷保險(xiǎn)待遇和相關(guān)費(fèi)用按工傷認(rèn)定地的規(guī)定，由用人單位支付。 　　第七條 經(jīng)本統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定為工傷的農(nóng)民工，按長政發(fā)〔2004〕34號(hào)文件的規(guī)定，享受以下工傷保險(xiǎn)待遇：? 　　（一）工傷醫(yī)療待遇。包括治療工傷的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)性治療費(fèi)、輔助器具配置費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、外地就醫(yī)所需道路交通費(fèi)、食宿費(fèi)。 　　（二）工資福利待遇。工傷停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變。? 　　（三）傷殘待遇。包括一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。? 　　（四）工亡待遇。包括喪葬補(bǔ)助金、一次性工亡補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金。? 　　第八條 勞動(dòng)保障行政部門依法認(rèn)定為工傷且勞動(dòng)能力鑒定傷殘等級(jí)達(dá)到一級(jí)至四級(jí)的農(nóng)民工，按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為24個(gè)月本人工資，二級(jí)傷殘為22個(gè)月本人工資，三級(jí)傷殘為20個(gè)月本人工資，四級(jí)傷殘為18個(gè)月本人工資。? 　　農(nóng)民工享受的傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的90%，二級(jí)傷殘為本人工資的85%，三級(jí)傷殘為本人工資的80%，四級(jí)傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實(shí)際金額不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。需要生活護(hù)理的應(yīng)按月發(fā)放生活護(hù)理費(fèi)，直至喪失領(lǐng)取條件為止。? 　　第九條 農(nóng)民工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘，本人提出一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長期待遇的，應(yīng)與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，同時(shí)與工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。? 　　一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長期待遇的標(biāo)準(zhǔn)按照工傷發(fā)生之日或職業(yè)病診斷之日的年齡、傷殘等級(jí)及本人工資核定，具體標(biāo)準(zhǔn)為： 　　（一）35周歲（含35周歲）以下傷殘等級(jí)一級(jí)的為192個(gè)月；二級(jí)的為168個(gè)月；三級(jí)的為144個(gè)月；四級(jí)的為120個(gè)月。? 　　（二）35周歲至50周歲（含50周歲）傷殘等級(jí)一級(jí)的為180個(gè)月；二級(jí)的為156個(gè)月；三級(jí)的為132個(gè)月；四級(jí)的為108個(gè)月。? 　　（三）50周歲以上傷殘等級(jí)一級(jí)的為168個(gè)月，二級(jí)的為144個(gè)月，三級(jí)的為120個(gè)月，四級(jí)的為96個(gè)月。? 　　第十條 農(nóng)民工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，享受以下待遇：? 　　（一）按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為16個(gè)月本人工資，六級(jí)傷殘為14個(gè)月本人工資。? 　　（二）保留與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作。難以安排工作的，由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為本人工資的70%，六級(jí)傷殘為本人工資的60%。傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。 　　（三）經(jīng)工傷農(nóng)民工本人提出，該農(nóng)民工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為24個(gè)月本人工資，六級(jí)傷殘為18個(gè)月本人工資；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為：五級(jí)傷殘為36個(gè)月本人工資，六級(jí)傷殘為30個(gè)月本人工資。? 　　第十一條 農(nóng)民工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：? 　　（一）按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為12個(gè)月本人工資，八級(jí)傷殘為10個(gè)月本人工資，九級(jí)傷殘為8個(gè)月本人工資，十級(jí)傷殘為6個(gè)月本人工資。? 　　（二）勞動(dòng)合同期滿終止或者農(nóng)民工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為15個(gè)月本人工資，八級(jí)傷殘為10個(gè)月本人工資，九級(jí)傷殘為8個(gè)月本人工資，十級(jí)傷殘為6個(gè)月本人工資；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為15個(gè)月本人工資，八級(jí)傷殘為10個(gè)月本人工資，九級(jí)傷殘為8個(gè)月本人工資，十級(jí)傷殘為6個(gè)月本人工資。? 　　第十二條 農(nóng)民工因工死亡，其供養(yǎng)親屬符合享受供養(yǎng)親屬撫恤金條件的，供養(yǎng)親屬撫恤金參照《長沙市工傷保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定按月支付，直至喪失領(lǐng)取條件為止；經(jīng)工亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬本人或法定監(jiān)護(hù)人提出一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，應(yīng)與所在統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。? 　　第十三條 一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的標(biāo)準(zhǔn)以工亡農(nóng)民工本人工資為基數(shù)，按規(guī)定比例計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)為：? 　　（一）供養(yǎng)親屬年齡在60周歲（含60周歲）以下的，領(lǐng)取年限為15年。? 　　（二）供養(yǎng)親屬年齡在60周歲至70周歲（含70周歲）之間的，領(lǐng)取年限為10年。? 　　（三）供養(yǎng)親屬年齡在70周歲以上的領(lǐng)取年限為5年。? 　　（四）供養(yǎng)親屬未滿18周歲的，領(lǐng)取年限按實(shí)際年齡到年滿18周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年計(jì)算。? 　　第十四條 用人單位未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)和提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工會(huì)組織、農(nóng)民工或者其直系親屬可以在受到事故傷害之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)直接向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。? 　　第十五條 用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，其聘用的農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定后，由用人單位按本辦法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。農(nóng)民工本人或者其供養(yǎng)親屬提出一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長期待遇或者供養(yǎng)親屬撫恤金的，用人單位應(yīng)予同意，但雙方應(yīng)就支付或領(lǐng)取等相關(guān)事項(xiàng)簽訂協(xié)議。? 　　第十六條 用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)登記、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)或者未按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)待遇的，農(nóng)民工可以按規(guī)定向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。? 　　第十七條 經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定為工傷，用人單位未按照國家和本市規(guī)定支付其應(yīng)當(dāng)支付的工傷保險(xiǎn)待遇而發(fā)生爭(zhēng)議的，農(nóng)民工可以向有管轄權(quán)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。? 　　第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等行政主管部門在安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放和管理中，必須審查用人單位參加工傷保險(xiǎn)情況，對(duì)不能提供由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的《參加工傷保險(xiǎn)證明》的，不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。? 　　第十九條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的用人單位參加工傷保險(xiǎn)情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位未按規(guī)定為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)，或者用人單位中斷繳費(fèi)、瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)，造成農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)待遇得不到落實(shí)的，責(zé)令其限期改正，并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。不能在規(guī)定期限內(nèi)改正的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)通知安全生產(chǎn)監(jiān)督或建設(shè)等安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理部門，由以上部門依法暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。? 　　第二十條 本辦法中本人工資是指工傷職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。在用人單位工作不滿1年的，按照實(shí)際工作月份的平均工資為本人工資。? 　　雙方?jīng)]有簽訂勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同中沒有約定工資標(biāo)準(zhǔn)或者工作不滿1月的，月工資標(biāo)準(zhǔn)參照適用統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資。? 　　本辦法中一次性領(lǐng)取的工傷保險(xiǎn)長期待遇包括勞動(dòng)能力鑒定后的后續(xù)工傷醫(yī)療待遇、傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、輔助器具費(fèi)等。? 　　第二十一條 本辦法自2007年6月1日起施行。本辦法施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過《工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限，且用人單位仍在本市生產(chǎn)經(jīng)營的，可以按照本辦法執(zhí)行。? 　　第二十二條 本辦法與國家今后頒布的相關(guān)規(guī)定不一致的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。