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重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-19 · 1440人看過
渝辦發(fā)〔2007〕196號(hào) 各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門: 《重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 二○○七年七月十七日 重慶市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行) 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2006〕10號(hào))和《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》(渝府發(fā)〔2007〕65號(hào)),根據(jù)衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》和《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是指在本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)設(shè)置的經(jīng)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門登記注冊(cè)并取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 第三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對(duì)象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn),開展健康教育與促進(jìn)、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù),具有社會(huì)公益性質(zhì),屬于非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 第四條 市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 第二章 服務(wù)功能與執(zhí)業(yè)范圍 第五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象為本行政區(qū)域內(nèi)的常住居民、暫住居民及其他有關(guān)人員。 第六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下公共衛(wèi)生服務(wù): (一)衛(wèi)生信息管理。根據(jù)國家規(guī)定收集、報(bào)告本行政區(qū)域有關(guān)衛(wèi)生信息,開展社區(qū)衛(wèi)生診斷,建立和管理居民健康檔案,向本行政區(qū)域內(nèi)街道辦事處及有關(guān)部門和單位提出改進(jìn)社區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議。 (二)健康教育與健康促進(jìn)。普及衛(wèi)生保健常識(shí),實(shí)施重點(diǎn)人群及重點(diǎn)場所健康教育,幫助居民逐步形成有利于維護(hù)和增進(jìn)健康的行為方式。 (三)傳染病、地方病、寄生蟲病預(yù)防控制。負(fù)責(zé)疫情報(bào)告和監(jiān)測,協(xié)助開展結(jié)核病、艾滋病、其他常見傳染病以及地方病、寄生蟲病的預(yù)防控制,實(shí)施預(yù)防接種,配合開展愛國衛(wèi)生工作。 (四)慢性病預(yù)防控制。開展高危人群和重點(diǎn)慢性病篩查,實(shí)施高危人群和重點(diǎn)慢性病病人管理。 (五)精神衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施精神病人社區(qū)管理,為社區(qū)居民提供心理健康咨詢和指導(dǎo)。 (六)婦女保健。提供婚前保健、孕前保健、圍產(chǎn)期保健、更年期保健,開展婦女常見病預(yù)防和篩查。 (七)兒童保健。開展新生兒保健、嬰幼兒及學(xué)齡前兒童保健,協(xié)助對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生保健指導(dǎo)。 (八)老年保健。指導(dǎo)老年人進(jìn)行疾病預(yù)防和自我保健,進(jìn)行家庭訪視,提供有針對(duì)性的健康指導(dǎo)。 (九)殘疾康復(fù)指導(dǎo)和康復(fù)訓(xùn)練。 (十)計(jì)劃生育技術(shù)咨詢服務(wù),發(fā)放避孕藥具。 (十一)協(xié)助處置本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 (十二)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的其他公共衛(wèi)生任務(wù)。 第七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供以下的基本醫(yī)療服務(wù): (一)一般常見病、多發(fā)病診療、護(hù)理和診斷明確的慢性病治療。 (二)社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護(hù)。 (三)家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等家庭診療服務(wù)。 (四)轉(zhuǎn)診服務(wù)。 (五)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。 (六)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的其他適宜醫(yī)療服務(wù)。 第八條 社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),提供與上述公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容相關(guān)的中醫(yī)藥服務(wù)。 第三章 機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記 第九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心原則上按街道辦事處范圍設(shè)置,以政府舉辦為主,一個(gè)街道辦事處或3萬―10萬居民設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。根據(jù)需要設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,其服務(wù)人口一般為0.5萬―1萬人。人口規(guī)模大于10萬人的街道辦事處,應(yīng)增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。人口規(guī)模小于3萬人的街道辦事處,或小于0.5萬人的居委會(huì),其社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門確定。 第十條 各區(qū)縣(自治縣)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃應(yīng)納入當(dāng)?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。 第十一條 規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足于整合衛(wèi)生資源配置,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局。政府舉辦的一級(jí)醫(yī)院和街道醫(yī)院應(yīng)轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu);政府舉辦的部分二級(jí)醫(yī)院和有條件的國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過結(jié)構(gòu)與功能改造,可轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。 第十二條 新設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)可由衛(wèi)生行政部門設(shè)立,也可按照平等、競爭、擇優(yōu)的原則,通過公開招標(biāo)等方式確定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦者,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與。 第十三條 設(shè)置審批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)征詢所在街道辦事處及社區(qū)居民委員會(huì)的意見。 第十四條 各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、日??己伺c監(jiān)督管理。區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門審批同意設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)后30日內(nèi)報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。市衛(wèi)生行政部門有權(quán)依法撤銷區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門作出的不符合規(guī)定的審批決定。 第十五條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),必須具備下列條件: (一)符合本行政區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃; (二)符合《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》; (三)有開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、組織機(jī)構(gòu)與場所及規(guī)章制度; (四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 第十六條 設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人應(yīng)向所屬區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),并提交以下材料: (一)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)書; (二)設(shè)置可行性研究報(bào)告; (三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用房產(chǎn)權(quán)證明或使用證明; (四)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)證明,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員的身份證等相關(guān)證明; (五)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)必需設(shè)備和資金證明; (六)選址報(bào)告和標(biāo)明主要科室及比例的建筑設(shè)計(jì)平面圖; (七)審批機(jī)關(guān)規(guī)定的其他材料。 第十七條 區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)的,發(fā)給《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)書面說明理由。 申請(qǐng)人在取得《設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》后,應(yīng)在一年內(nèi)設(shè)置,超過有效期未設(shè)置的,應(yīng)重新申辦設(shè)置審批手續(xù)。 第十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),必須向批準(zhǔn)其設(shè)置的衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記,并提交下列材料: (一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書》; (二)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》; (三)規(guī)章制度(細(xì)化); (四)常用藥品清單。 (五)第十六條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)款之規(guī)定。 第十九條 有下列情形之一的,不予辦理執(zhí)業(yè)登記: (一)不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》的核準(zhǔn)事項(xiàng); (二)不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》; (三)投資不到位; (四)業(yè)務(wù)用房不能滿足診療服務(wù)功能或內(nèi)部布局不合理; (五)通訊、供電、上下水道、消防等公共設(shè)施不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn); (六)規(guī)章制度不符合要求; (七)消毒、隔離和無菌操作等基本知識(shí)和技能現(xiàn)場抽查考核不合格。 第二十條 各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的,予以登記,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 第二十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站校驗(yàn)期為一年。區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門受理校驗(yàn)申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)完成校驗(yàn)工作,并報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在校驗(yàn)期滿前1個(gè)月應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)書面提出校驗(yàn)申請(qǐng)并提交下列材料: (一)校驗(yàn)申請(qǐng)書,《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本; (二)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的相關(guān)證明,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)會(huì)人員的身份證明等相關(guān)證明; (三)校驗(yàn)期社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作總結(jié)與各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)信息資料; (四)市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門規(guī)定需要提交的其他材料。 第二十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,給予1―6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期: (一)不符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》; (二)處于限期整改期間或停業(yè)期間的; (三)經(jīng)衛(wèi)生行政部門考核不合格的; (四)市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。 不設(shè)床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過校驗(yàn)的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 第二十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、場所、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、服務(wù)范圍的,或因擴(kuò)建、改建、遷建原因需停業(yè)的,按相關(guān)法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。 第二十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng): (一)名稱、執(zhí)業(yè)地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人; (二)所有制形式及分類性質(zhì); (三)注冊(cè)資金; (四)服務(wù)范圍; (五)診療科目;(六)房屋建筑面積、住院床位、日間觀察床位; (七)服務(wù)對(duì)象; (八)職工人數(shù); (九)執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼); (十)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類; (十一)有效期限。 第二十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科醫(yī)療科、中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)科、醫(yī)學(xué)影像科,有條件的可登記口腔醫(yī)學(xué)科、臨終關(guān)懷科,原則上不登記其他診療科目,確需登記的,須經(jīng)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn),同時(shí)報(bào)市衛(wèi)生行政部門備案。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站登記的診療科目應(yīng)為預(yù)防保健科、全科診療科,有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站經(jīng)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門審批后,可登記中醫(yī)科(含民族醫(yī)學(xué))或其他診療科目。 第二十六條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、服務(wù)范圍和人口情況,合理配置一定數(shù)量以護(hù)理康復(fù)為主要功能的病床,但不超過50張。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站不設(shè)住院病床。 第二十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),實(shí)行獨(dú)立核算。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)其下設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實(shí)行一體化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站具有業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)職能。 第二十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是專有名稱,未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站命名。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記,原則上不得使用兩個(gè)或兩個(gè)以上名稱。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的命名原則是:重慶市+所在區(qū)縣(自治縣)名+所在街道辦事處名+識(shí)別名(可選)+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的命名原則是:所在區(qū)縣(自治縣)名+所在街道辦事處名+所在居委會(huì)或社區(qū)名+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 第二十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用由國家衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的專用標(biāo)識(shí)。 第四章 監(jiān)督管理 第三十條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全監(jiān)督考核制度,實(shí)行信息公示和獎(jiǎng)懲制度。應(yīng)定期收集社區(qū)居民意見和建議,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和接受服務(wù)居民的滿意度作為考核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。 第三十一條 衛(wèi)生行政部門建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。 第三十二條 疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(所)、專科防治院(所)等預(yù)防保健機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與指導(dǎo)。 第三十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)功能、服務(wù)人口、居民的服務(wù)需求,按照精干、效能的原則設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位,配備適宜學(xué)歷與職稱層次的從事全科醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、中醫(yī)(含中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī))等專業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士,藥劑、檢驗(yàn)等其他相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員根據(jù)需要合理配置。 第三十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員須具有法定執(zhí)業(yè)資格。 第三十五條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)相應(yīng)類別的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,可以從事社區(qū)預(yù)防保健以及一般常見病、多發(fā)病的臨床診療,不得從事??剖中g(shù)、助產(chǎn)、介入治療等風(fēng)險(xiǎn)較高、不適宜在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的??圃\療,不得跨類別從事口腔科診療。 第三十六條 臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作,申請(qǐng)注冊(cè)全科醫(yī)學(xué)專業(yè)為執(zhí)業(yè)范圍,須符合以下條件之一: (一)取得全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)任職資格。 (二)經(jīng)市衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的相應(yīng)類別全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)并考核合格。 (三)參加市衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)并考核合格。取得初級(jí)資格的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師須在有關(guān)上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下從事全科醫(yī)學(xué)工作。 第三十七條 根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要,二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員(含符合條件的退休醫(yī)護(hù)人員),經(jīng)所在單位同意,在區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門注冊(cè)備案后,可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相應(yīng)專業(yè)的臨床診療服務(wù)。 第三十八條 社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員依照國家規(guī)定接受全科醫(yī)師的畢業(yè)后教育、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育等職業(yè)培訓(xùn)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全培訓(xùn)制度。高等醫(yī)學(xué)院校有關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事全科醫(yī)療工作的,接受全科醫(yī)師規(guī)范化或崗位培訓(xùn)后,方可在全科醫(yī)療崗位工作。 第三十九條 政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行定編定崗、公開招聘,簽訂聘用合同,建立崗位管理、績效考核、解聘辭聘等制度。非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行自主用人制度。 第四十條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員要樹立良好的職業(yè)道德,恪盡職守,遵紀(jì)守法,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,努力為居民提供安全、有效、便捷經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。 第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則 第四十一條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè),須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育,實(shí)施全面質(zhì)量管理,預(yù)防服務(wù)差錯(cuò)和事故,確保服務(wù)安全。 第四十二條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須建立健全以下規(guī)章制度: (一)人員職業(yè)道德規(guī)范與行為準(zhǔn)則。 (二)人員崗位責(zé)任制度。 (三)人員聘用、培訓(xùn)、管理、考核及獎(jiǎng)懲制度。 (四)技術(shù)服務(wù)規(guī)范與工作制度。 (五)服務(wù)差錯(cuò)及事故防范制度。 (六)服務(wù)質(zhì)量管理制度。 (七)財(cái)務(wù)、藥品、固定資產(chǎn)、檔案、信息管理制度。 (八)醫(yī)療廢物管理制度。 (九)社區(qū)協(xié)作與民主監(jiān)督制度。 (十)其他相關(guān)制度。 第四十三條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)須根據(jù)衛(wèi)生行政部門規(guī)定,履行提供社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。 第四十四條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保管居民健康檔案,保護(hù)居民個(gè)人隱私。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在關(guān)閉、停業(yè)、變更機(jī)構(gòu)類別等情況下,須將居民健康檔案交由當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門妥善處理。 第四十五條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格掌握家庭診療、護(hù)理和家庭病床服務(wù)的適應(yīng)癥,切實(shí)規(guī)范家庭醫(yī)療服務(wù)行為。 第四十六條 市及區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生行政部門要建立信息平臺(tái),為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本地有關(guān)大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)??圃O(shè)置、聯(lián)系方式等轉(zhuǎn)診信息,支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立轉(zhuǎn)診協(xié)作關(guān)系。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)因設(shè)備或者技術(shù)條件難以安全、有效診治的患者應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診到相應(yīng)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治。對(duì)醫(yī)院轉(zhuǎn)診病人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)醫(yī)院建議與病人要求,提供必要的隨訪、病歷管理、康復(fù)等服務(wù)。 第四十七條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)服務(wù),應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、藥品,遵守相應(yīng)的中醫(yī)診療原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。 第四十八條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示醫(yī)療服務(wù)、藥品和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)價(jià)格政策,規(guī)范價(jià)格行為。 第四十九條 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與其服務(wù)功能和執(zhí)業(yè)范圍相適應(yīng)的基本藥品。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用藥品,須嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法律、法規(guī)的規(guī)定,從具有合法經(jīng)營資質(zhì)的單位購入或由政府組織統(tǒng)一配送。嚴(yán)禁使用過期、失效及違禁的藥品。 第六章 附 則 第五十條 本管理辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。 第五十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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