汕府〔2007〕64號(hào) 印發(fā)汕頭市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知 各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 《汕頭市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)2007年4月27日第十二屆第六次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 汕頭市人民政府 二○○七年五月三十日 汕頭市環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法 第一條　為鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，打擊環(huán)境違法行為，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》以及有關(guān)法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。 第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，適用本辦法。 第三條　本辦法所稱舉報(bào)，是指公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報(bào)人）向環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）檢舉、揭發(fā)本辦法第五條所列的環(huán)境違法行為。 第四條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地和分級(jí)管轄，由各級(jí)環(huán)保部門按照各自的職責(zé)和管轄權(quán)限具體組織實(shí)施。 各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、政府公眾網(wǎng)、環(huán)保局網(wǎng)站等公眾媒體公布本轄區(qū)的舉報(bào)方式和途徑（包括受理舉報(bào)單位的名稱、通信地址、郵政編碼、舉報(bào)電話、傳真、電子信箱和接報(bào)處理程序等）。 第五條　舉報(bào)人舉報(bào)下列環(huán)境違法行為之一，經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查屬實(shí)，并依法給予行政處罰的，可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)： （一）工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用的； （二）工業(yè)企業(yè)擅自拆除、閑置或不正常使用水污染物處理設(shè)施，超標(biāo)排放污水的； （三）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、油類、酸堿液、含放射性物質(zhì)的物品的。 第六條　舉報(bào)人舉報(bào)環(huán)境違法行為，可以向違法行為發(fā)生地的環(huán)保部門舉報(bào)，也可以向市環(huán)保局舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)環(huán)境違法行為，可以選擇下列舉報(bào)方式： （一）撥打環(huán)保舉報(bào)電話進(jìn)行電話舉報(bào)； （二）通過信函、傳真、電子郵件等形式進(jìn)行書面舉報(bào)； （三）到有管轄權(quán)的環(huán)保部門進(jìn)行口頭舉報(bào)。 第七條　舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供被舉報(bào)人的名稱、地址、違法行為發(fā)生地及基本違法事實(shí)等，并提供舉報(bào)人姓名（或單位名稱）、通訊地址、聯(lián)系電話等。 舉報(bào)人可以協(xié)助環(huán)保部門對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。 第八條　環(huán)保部門接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、審查。經(jīng)審查不屬本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)材料移送有管轄權(quán)的環(huán)保部門處理，并告知舉報(bào)人。 第九條　環(huán)保部門查處被舉報(bào)的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)自送達(dá)行政處罰決定之日起15日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。 第十條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額每次為人民幣500元。 被舉報(bào)的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，并且舉報(bào)人積極協(xié)助環(huán)保部門調(diào)查取證的，可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金額，但同一舉報(bào)案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不得超過舉報(bào)案件罰款額度的10%。 獎(jiǎng)勵(lì)決定由作出行政處罰決定的環(huán)保部門依照有關(guān)行政決策程序作出。 接報(bào)前環(huán)保部門已對(duì)被舉報(bào)環(huán)境違法行為立案查處的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第十一條　舉報(bào)同一環(huán)境違法行為只獎(jiǎng)勵(lì)一次。同一環(huán)境違法行為有不同舉報(bào)人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，由環(huán)保部門按照接到舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定；舉報(bào)人聯(lián)合舉報(bào)的，獎(jiǎng)金分配由舉報(bào)者協(xié)商確定。 第十二條　舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到環(huán)保部門領(lǐng)獎(jiǎng)通知后30日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。 第十三條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由環(huán)保部門向本級(jí)政府財(cái)政部門申請(qǐng)專項(xiàng)撥付，并在環(huán)境違法罰沒收入中統(tǒng)籌安排。 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)專款專用。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)金發(fā)放情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。 第十四條　環(huán)保部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人有關(guān)情況予以保密。 嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。 第十五條　舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬謊報(bào)行為，且嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的，環(huán)保部門可提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究其責(zé)任。 第十六條　環(huán)保部門及其工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任： （一）拒不受理舉報(bào)或受理后不依法查處的； （二）應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)而未向舉報(bào)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)E發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的； （三）泄露舉報(bào)人個(gè)人資料的； （四）挪用、侵吞或以其他手段占用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的。 第十七條　本市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作人員及其家庭成員的舉報(bào)不適用本辦法。 第十八條　本辦法自2007年7月1日起施行。