各縣(市)區(qū)人民政府, 市直各有關(guān)單位： 　　市食安辦《關(guān)于進(jìn)一步做好2010年全市治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程工作的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　二○一○年七月五日 　　福州市食品安全工作辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好2010年度全市治理“餐桌污染”建設(shè)“食品放心工程”工作的意見 　　根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2010年度全省治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作方案的通知》(閩政辦[2010]122號)精神，為全面深入開展食品安全整頓工作，切實(shí)解決食品安全突出問題，保障人民群眾的飲食安全和身體健康，現(xiàn)就進(jìn)一步做好2010年全市治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”工作提出如下意見： 　　一、進(jìn)一步突出、明確工作指導(dǎo)思想和目標(biāo) 　　全面貫徹落實(shí)《食品安全法》，貫徹實(shí)施市委、市政府食品安全工作部署，進(jìn)一步健全和完善政府對食品安全負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全主體責(zé)任，繼續(xù)圍繞畜牧業(yè)產(chǎn)品、種植業(yè)產(chǎn)品、飲用水、加工食品和餐飲業(yè)等重要領(lǐng)域開展食品安全逐月專項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、禽畜屠宰、食品流通、餐飲消費(fèi)、保健食品等方面存在的突出問題，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)食品行業(yè)自律，提高農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平，有效遏制生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，確保省會城市食品安全。 　　二、進(jìn)一步細(xì)化、深化治理工作指標(biāo)和措施 　　(一)加強(qiáng)畜牧業(yè)產(chǎn)品治理。市區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98%，牛羊定點(diǎn)屠宰率均達(dá)90%以上;豬、牛、羊肉衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)到98%以上;生鮮乳三聚氰胺檢測合格率達(dá)100%。 　　1、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局配合，推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品檢測管理，推進(jìn)質(zhì)量追溯體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷售病死病害和染疫動(dòng)物的違法行為。 　　2、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督人員駐場檢疫制度。市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)督促定點(diǎn)屠宰場完善和落實(shí)生豬進(jìn)場檢疫交接登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病死豬病害肉無害化處理、肉品銷售臺帳等制度，查處違法違規(guī)行為。 　　3、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，建立飼料企業(yè)質(zhì)量管理追溯體系，打擊在飼料中非法添加三聚氰胺、蘇丹紅、汞、砷等違禁添加物違法行為，銷毀查獲含有違禁添加物的飼料產(chǎn)品。 　　4、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，開展產(chǎn)銷環(huán)節(jié)鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺專項(xiàng)抽檢，對萬頭以上規(guī)模生豬養(yǎng)殖場和屠宰場實(shí)行監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊查處違法生產(chǎn)銷售國家明令禁止獸藥和使用違禁物質(zhì)的違法行為。 　　5、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范奶牛養(yǎng)殖場(戶)養(yǎng)殖投入品使用和登記管理，嚴(yán)格實(shí)行生鮮乳收購許可證制度，嚴(yán)厲查處生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的違法行為。 　　6、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，組織開展春秋季高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病和豬瘟等強(qiáng)制免疫及免疫效果的監(jiān)測，從源頭上保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。 　　7、由市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市執(zhí)法局配合，組織開展打擊私屠濫宰和生產(chǎn)加工、銷售病死病害畜禽及其產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng)，依法取締非法屠宰點(diǎn)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，查處違法犯罪行為。 　　8、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，開展豬、牛、羊可追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化豬、牛、羊等動(dòng)物標(biāo)識佩戴的管理，全市豬、牛、羊等動(dòng)物佩戴二維碼標(biāo)識不得低于90%，未佩戴耳標(biāo)的畜牲不得進(jìn)入屠宰加工流通環(huán)節(jié)。 　　9、由市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市國土局、市環(huán)保局各有關(guān)縣(市)政府配合，督促并落實(shí)縣(市)牲畜定點(diǎn)屠宰廠(場)達(dá)標(biāo)建設(shè)，及時(shí)組織開展項(xiàng)目竣工項(xiàng)目驗(yàn)收和資質(zhì)等級認(rèn)定工作，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。 　　10、由市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局配合，抓好肉制品加工企業(yè)和肉品冷藏企業(yè)的監(jiān)管，開展肉制品加工企業(yè)和肉品冷藏企業(yè)檢查，督促健全完善臺帳管理制度，查處生產(chǎn)加工企業(yè)、肉品冷藏企業(yè)使用和儲藏未經(jīng)驗(yàn)疫或檢疫不合格肉品、非法入境肉類產(chǎn)品的違法行為。 　　(二)治理種植業(yè)產(chǎn)品污染。由市農(nóng)業(yè)局承辦，市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市糧食局、市供銷社、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)辦。治理工作主要目標(biāo)：全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，蔬菜農(nóng)藥殘留和重金屬超標(biāo)率、主要水果農(nóng)殘超標(biāo)率、主產(chǎn)區(qū)茶葉農(nóng)殘超標(biāo)率均控制在5%以內(nèi)。主要措施： 　　1、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，抓好全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建和省級農(nóng)業(yè)(種植業(yè))標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，開展技術(shù)培訓(xùn)，督促完善生產(chǎn)檔案，開展蔬菜、水果和茶葉農(nóng)藥殘留檢測，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地建設(shè)和GAP認(rèn)證及推廣工作，更好地從源頭控制，提高種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 　　2、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，打擊違法違規(guī)使用禁限用及未登記農(nóng)藥生產(chǎn)食用菌的行為，組織開展蔬菜、水果、茶葉、蘑菇等種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測抽檢，消除安全隱患。 　　3、由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，繼續(xù)組織開展新農(nóng)藥示范推廣工作，建立新農(nóng)藥防治農(nóng)作物病蟲害示范區(qū)，開展新農(nóng)藥使用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)用藥水平，減少農(nóng)藥用量和環(huán)境污染。 　　4、由市供銷社負(fù)責(zé)，分析全市茶葉質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)，掌握茶園病蟲害發(fā)生和防治、茶園農(nóng)藥使用種類和使用等情況，開展相關(guān)農(nóng)殘檢測，建立茶園種植管理可追溯制度。 　　(三)治理水產(chǎn)品污染。由市海洋與漁業(yè)局承辦，市工商局、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)辦。治理指標(biāo)：主要水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)藥物殘留抽檢超標(biāo)率控制在3%以內(nèi);城區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入質(zhì)量安全監(jiān)測，水產(chǎn)品及水發(fā)產(chǎn)品甲醛抽檢超標(biāo)率控制在1%以內(nèi)。主要措施： 　　1、由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，福州出入境檢驗(yàn)檢疫局配合，以水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)等單位為重點(diǎn)，開展?jié)O藥、飼料等投入品使用監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)育苗、養(yǎng)殖過程中違法違規(guī)使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)及其它不符合規(guī)定的行為。 　　2、由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和水產(chǎn)品批發(fā)市場例行監(jiān)測，完善全市水產(chǎn)養(yǎng)殖單位數(shù)據(jù)庫，將城區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍，開展全年性水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。 　　3、由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，繼續(xù)開展海水貝類有毒有害物質(zhì)監(jiān)測，抓好連江縣貝類生產(chǎn)劃型區(qū)監(jiān)控工作，開展織紋螺毒素監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保上市貝類產(chǎn)品質(zhì)量安全。 　　4、由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，做好無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)地認(rèn)證工作，加大對獲證水產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢。 　　5、由市工商局負(fù)責(zé)，組織開展水產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、生鮮超市水產(chǎn)品及水發(fā)水產(chǎn)品使用權(quán)甲醛浸泡、染色等有毒有害物的監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊查處流通環(huán)節(jié)違法經(jīng)營行為。 　　(四)治理飲用水污染。由市建委、市房管局、市衛(wèi)生局、市水利局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局承辦。治理工作主要目標(biāo)：城區(qū)與縣(市)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上，市政供水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)抽檢合格率達(dá)到95%以上;二次供水4項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)(余氯、濁度、大腸菌群、菌落總數(shù))抽檢合格率達(dá)95%以上;瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98%以上，市場衛(wèi)生指標(biāo)抽檢合格率達(dá)到97%以上。主要措施： 　　1、由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，繼續(xù)推進(jìn)飲用水水源保護(hù)工作，加大對飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管，組織開展縣(市)集中式飲用水源地污染整治和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊破壞飲用水源地的違法行為，牽頭組織實(shí)施全市整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，保障飲用水源安全。 　　2、由市建委負(fù)責(zé)，加強(qiáng)城市供水企業(yè)管理，對全市供水企業(yè)開展安全運(yùn)行評估，加快推進(jìn)自來水廠技改工程，提高供水企業(yè)安全供水能力，開展城市供水水質(zhì)檢查，確保市政供水安全衛(wèi)生。 　　3、由市建委負(fù)責(zé)，市房管局、市衛(wèi)生局配合，組織開展城區(qū)與縣(市)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生狀況的檢查，督促街道、社區(qū)、物業(yè)管理單位定期開展二次供水設(shè)施的清洗、消毒和水質(zhì)檢測。 　　4、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)瓶(桶)裝飲用水生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，提高瓶(桶)裝飲用水質(zhì)量。市工商局負(fù)責(zé)，開展流通環(huán)節(jié)瓶裝飲用水衛(wèi)生指標(biāo)抽檢。 　　5、由市建委負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、水利局、環(huán)保局配合，進(jìn)一步完善全市城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)，繼續(xù)開展城鄉(xiāng)管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測。 　　(五)治理加工食品污染。由市質(zhì)監(jiān)局承辦，市衛(wèi)生局、市工商局、市糧食局、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)辦。治理指標(biāo)：調(diào)味品(醬油、食醋、魚露)、豆腐及豆制品、糧食復(fù)制品(掛面、線面、粉干)衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率達(dá)96%以上;大米、食用油黃曲霉毒素B1及食用油過氧化值、酸價(jià)市場抽檢超標(biāo)率分別控制在1%以內(nèi);小麥粉增白劑等各種添加劑市場抽檢合格率、肉蛋乳再制品衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)98%以上;罐頭、糕點(diǎn)、飲料、酒類衛(wèi)生指標(biāo)市場抽檢合格率均達(dá)91%以上。主要措施： 　　1、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對食品添加劑使用的監(jiān)督管理，開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，建立食品添加劑生產(chǎn)使用違法企業(yè)黑名單，嚴(yán)厲打擊查處生產(chǎn)、銷售、濫用非法食品添加劑的違法行為。 　　2、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，開展全市加工食品質(zhì)量監(jiān)測，做到監(jiān)測與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，消除區(qū)域性食品安全問題和系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保障加工食品質(zhì)量安全。 　　3、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，貫徹實(shí)施《福建省加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全管理通用規(guī)范》，指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)建立從廠區(qū)衛(wèi)生、采購管理、添加劑使用管理、生產(chǎn)過程控制、成品檢驗(yàn)到產(chǎn)品出廠的全過程管理和可追溯制度。 　　4、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，健全完善食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，組織實(shí)施《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可審查機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和審查員的監(jiān)督管理，依法查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)和生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為。 　　5、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，開展獲證加工食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全狀況等級評定，健全完善企業(yè)信用檔案，實(shí)行分類監(jiān)管。建立健全市級食品安全監(jiān)管檢查制度，開展監(jiān)督檢查和轄區(qū)監(jiān)管狀況等級評定活動(dòng)，建立轄區(qū)質(zhì)監(jiān)部門食品安全監(jiān)管責(zé)任考評體系，落實(shí)加工食品安全層級監(jiān)管責(zé)任。 　　6、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)面包、面制品、糕餅、豆制品、肉制品等加工店“前店后廠”以及食品經(jīng)營單位食品加工“后廠”的開業(yè)審查和日常監(jiān)管，組織開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治活動(dòng)。 　　7、由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，市工商局配合，組織開展加工食品質(zhì)量監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)整改，召回不合格產(chǎn)品，加大案件查處力度。 　　8、由市糧食局負(fù)責(zé)，定期開展糧食質(zhì)量狀況、原糧衛(wèi)生監(jiān)測與抽查;督促儲備糧承儲企業(yè)、政策性用糧經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行糧油衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)制度，抓好儲備糧、政策性用糧衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管。 　　(六)治理餐飲業(yè)食品污染。由市衛(wèi)生局承辦，市教育局、市工商局、市建委、市旅游局協(xié)辦。治理指標(biāo)：縣以上城區(qū)餐飲單位、學(xué)校食堂和集體用餐配送單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;繼續(xù)完善縣以上城區(qū)餐飲經(jīng)營單位和集體食堂索證索票和進(jìn)貨臺帳查驗(yàn)制度，加大餐飲業(yè)使用病死畜禽肉及其制品、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的查處力度;餐具抽檢衛(wèi)生指標(biāo)合格率達(dá)到90%以上。主要措施： 　　1、由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市建委、市教育局、市旅游局配合，重點(diǎn)開展餐館、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)、小型餐飲單位等食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，預(yù)防食物中毒等疾病發(fā)生。 　　2、由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，全面實(shí)施餐飲單位和集體食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，健全餐飲業(yè)索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，重點(diǎn)開展節(jié)日、重大活動(dòng)期間及農(nóng)村餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處不符合衛(wèi)生安全的食品及違法經(jīng)營行為。 　　3、由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，開展餐飲單位食品添加劑專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，加強(qiáng)熟食鹵味、盒飯、冷菜、冷飲食用冰的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢;加強(qiáng)集中式餐飲具消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，保障餐飲具衛(wèi)生安全。 　　4、由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)餐飲加工配送單位監(jiān)管，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市衛(wèi)生局、市工商局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)超市自制自售熟食部和鹵味店、奶茶店、包子店、饅頭店、餃子店、豆?jié){店、魚丸店等前店后廠食品經(jīng)營單位的監(jiān)管。 　　5、由市教育局、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，組織開展學(xué)校食品衛(wèi)生聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高職院校食堂衛(wèi)生條件，督促加強(qiáng)管理，完善餐飲設(shè)施，預(yù)防發(fā)生集體性食物中毒事件。 　　(七)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。由市工商局承辦，市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)辦?？傮w工作目標(biāo)：縣(市)區(qū)商場、超市全面建立食品進(jìn)貨索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店全面建立食品進(jìn)貨臺賬制度，取締縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地?zé)o照經(jīng)營小食雜店、食品小攤點(diǎn)。主要措施： 　　1、由市工商局負(fù)責(zé)，健全食品市場主體準(zhǔn)入登記管理制度、食品市場質(zhì)量監(jiān)管制度、食品市場巡查監(jiān)管制度、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作制度、食品市場分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置制度、食品廣告監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作制度，推進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。 　　2、由市工商局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)食品市場巡查，強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，加強(qiáng)食品經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立質(zhì)量誠信分級制度，實(shí)行信用分類監(jiān)管，依法取締無照經(jīng)營行為。 　　3、由市工商局負(fù)責(zé)，組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整頓，抓好重點(diǎn)食品以及季節(jié)性、節(jié)日性食品、流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑及農(nóng)村食品市場專項(xiàng)檢查，打擊查處銷售假冒偽劣食品的違法行為。 　　4、市工商局負(fù)責(zé)，做好“一會兩站”(消協(xié)分會、12315聯(lián)絡(luò)站和消費(fèi)者投訴站)和12315“五進(jìn)”(進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校)規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。 　　5、由市工商局負(fù)責(zé)，健全完善食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)施在線電子監(jiān)管，督促食品市場開辦者和食品經(jīng)營者進(jìn)一步健全進(jìn)貨查驗(yàn)、經(jīng)營臺帳、索證索票、檢驗(yàn)檢測、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等制度，維護(hù)食品市場經(jīng)營秩序。 　　6、由市工商局負(fù)責(zé)、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局協(xié)辦，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)進(jìn)口食品質(zhì)量安全監(jiān)管，開展商場、超市和餐飲店進(jìn)口食品專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)口食品CIQ標(biāo)志、進(jìn)口食品衛(wèi)生證書和中文食品標(biāo)簽，保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全。 　　7、由市工商局負(fù)責(zé)，市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局配合，嚴(yán)格實(shí)施城區(qū)集貿(mào)市場、生鮮超市肉品銷售“兩證”(動(dòng)物檢疫合格證、肉品品質(zhì)合格證)“兩單”(瘦肉精檢測合格單、肉品批發(fā)單)公示制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場肉品銷售監(jiān)管，打擊查處違法經(jīng)營行為。 　　三、進(jìn)一步提升、強(qiáng)化全市食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與配合 　　(一)由市食安辦負(fù)責(zé)，市食安委有關(guān)委員單位配合，深入宣傳貫徹《食品安全法》，制定宣傳方案，部署安排學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平，提升全社會的食品安全法律意識。 　　(二)由福州出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)肉類、水產(chǎn)品、奶制品等高風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)出口食品的監(jiān)控，嚴(yán)格按規(guī)定處置不合格進(jìn)出口食品，組織開展出口食品原料基地和獲得衛(wèi)生注冊登記資格的出口食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊食品非法進(jìn)出口行為。 　　(三)由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市海洋與漁業(yè)局、市環(huán)保局配合，做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作，新增認(rèn)定認(rèn)證一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)地和品種，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，引導(dǎo)鼓勵(lì)認(rèn)證企業(yè)使用認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品防偽標(biāo)志，嚴(yán)厲查處違法行為。 　　(四)由市供銷社負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)局配合，組織開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，開展宣傳咨詢培訓(xùn)，提高農(nóng)民自我保護(hù)意識。市供銷社負(fù)責(zé)，建立健全農(nóng)藥質(zhì)量管理責(zé)任制，加強(qiáng)農(nóng)資連鎖店經(jīng)營誠信體系建設(shè)。 　　(五)由市食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)，市工商局配合，組織開展保健食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面規(guī)范保健食品研制、生產(chǎn)、流通秩序，打擊查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營保健食品、添加違法藥物、偽造冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識和夸大宣傳保健食品功能的違法行為。 　　(六)由市公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與食品安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，及時(shí)受理、立案偵辦有關(guān)部門移送涉嫌食品安全違法犯罪大案要案，查處妨礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)法的行為。 　　(七)由市科技局負(fù)責(zé)，組織開展飲品中色素添加劑便攜快速檢測儀器研制工作，實(shí)現(xiàn)飲品中多種類色素添加劑的檢測和應(yīng)用，為開展飲品中色素添加劑的監(jiān)管提供技術(shù)支撐。 　　(八)由市食安辦負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、福州出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門配合，做好食品安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作。選擇一批大型養(yǎng)殖場、食品加工企業(yè)、超市、農(nóng)貿(mào)市場，整合有關(guān)部門現(xiàn)有已開展的可追溯體系資源，形成產(chǎn)銷一體的食品安全可追溯體系。 　　(九)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)，監(jiān)督市直有關(guān)部門落實(shí)和使用市級預(yù)算安排的有關(guān)食品安全經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全檢測檢驗(yàn)和監(jiān)測體系、執(zhí)法監(jiān)督、誠信體系、事故預(yù)防和處置應(yīng)急機(jī)制等方面基礎(chǔ)建設(shè)的資金保障力度。 　　(十)由市食安辦負(fù)責(zé)，組織對市食安委成員單位及各縣(市)區(qū)政府開展年度治理工作情況的專項(xiàng)督查評價(jià)，重點(diǎn)督查評價(jià)各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門食品安全工作重視程度、環(huán)節(jié)監(jiān)管、專項(xiàng)治理、案件辦理、宣傳報(bào)道及長效機(jī)制建設(shè)等情況，并向市政府報(bào)告和各縣(市)區(qū)政府通報(bào)。 　　(十一)由市食安辦負(fù)責(zé)，建立全市重大食品案件督辦制度，開展相關(guān)重大案件重點(diǎn)督查、督辦和查處，促進(jìn)形成部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高食品安全綜合監(jiān)管能力和執(zhí)法效率。 　　(十二)由市政府新聞辦負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對新聞媒體的引導(dǎo)與溝通，加強(qiáng)食品安全法規(guī)政策、工作動(dòng)態(tài)和科學(xué)常識的宣傳報(bào)道，提高全市市民群眾的食品安全意識，強(qiáng)化社會監(jiān)督作用，為食品安全監(jiān)管工作營造良好的輿論氛圍。 　　(十三)由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，結(jié)合食品安全糾風(fēng)工作要求，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化食品安全責(zé)任和責(zé)任追究制度，重點(diǎn)開展對食品安全制度不落實(shí)、監(jiān)管責(zé)任不到位等問題的監(jiān)察，對出現(xiàn)重大食品安全事故的地方和部門，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 　　(十四)由市食安辦負(fù)責(zé)，市食安委有關(guān)成員單位配合，組織開展對各縣(市)區(qū)本年度治理工作和“十一五”期間治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”規(guī)劃完成情況的檢查。同時(shí)要做好全市“十二五”期間治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”規(guī)劃的起草編制工作，各縣(市)區(qū)應(yīng)編制本地區(qū)“十二五”規(guī)劃，并報(bào)市食安辦備案。 　　福州市食品安全工作辦公室 　　二○一○年六月