（渝辦發〔2007〕71號） 各區縣（自治縣）人民政府，市政府有關部門： 　　市愛衛會《關于大力開展蟑螂防治工作的意見》已經市政府同意，現轉發給你們，請認真組織實施。 　　近年來，蟑螂對我市市民工作生活環境的侵害日趨嚴重，據有關部門監測，侵害面積涉及城市的居民住宅區、食品飲食、賓館、商場、超市、農貿市場、機關、學校、醫院等眾多行業和單位，侵害密度已達到危害群眾身體健康的水平。由于蟑螂是一種攜帶有大量病原體，可傳播數十種疾病，嚴重危害群眾身體健康的病媒生物，蟑螂的侵害在我市已成為一個十分嚴重的公共衛生問題。 　　各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要從保護人民群眾健康的高度，充分認識當前蟑螂侵害的嚴重性和危害性，將蟑螂的統一防治工作，納入工作議事日程，切實加強組織領導，認真做好組織發動、宣傳、督查工作，落實公共外環境殺滅藥物經費及工作經費，建立和完善督查通報和考核獎懲等保障制度，把蟑螂防治工作堅持不懈地開展下去，把為人民群眾辦的實事、好事辦好、辦實。 　　二○○七年三月二十二日 　　關于大力開展蟑螂防治工作的意見 　　（市愛衛會） 　　為了保護人民群眾身體健康，保障我市公共衛生安全，努力構建和諧社會，現就大力開展蟑螂防治工作提出如下意見： 　　一、充分認識開展蟑螂防治工作的重要性和緊迫性 　　蟑螂是一種嚴重危害人類健康的病媒生物，其體內攜帶有數十種、上千萬個病原體以及致癌物質。蟑螂易于孳生，繁殖力極強，防治難度大。當前，蟑螂在我市各類單位的侵害率高達70%以上，與人民群眾生活密切相關的農貿市場、食品店達40%以上，居民住宅達50%以上，均超過國家標準幾十倍。更為嚴重的是在我市已經開始出現蟑螂突發性侵害事例。據市疾病預防控制中心報告，我市自然疫源及蟲媒傳染病，2007年1月比去年同期上升了50%。這些事實充分表明，蟑螂侵害已經成為我市一個嚴重的公共衛生問題，必須加大防治力度，落實防治措施，在全市開展蟑螂的統一防治工作。 　　開展蟑螂統一防治工作是各級愛衛會的一項重要工作職責，是維護人民群眾健康權益、保障公共衛生安全的一項重要舉措，也是市愛衛會根據當前蟑螂侵害的嚴峻現狀和廣大群眾的強烈愿望而提出的一項緊迫而重要的愛國衛生工作任務，各級愛衛會、各委員部門務必高度重視，加大力度，抓出成效。 　　二、明確目標，突出重點 　　主要目標：通過環境治理、藥物殺滅等綜合防治，將蟑螂密度控制在全國愛衛會《滅鼠、蚊、蠅、蟑螂標準》以內，達到不足危害的水平。具體標準是：室內有蟑螂成蟲或若蟲陽性房間不超過3%，平均每間房大蠊不超過5只，小蠊不超過10只；有活蟑螂卵鞘房間不超過2%，平均每間房不超過4只；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡的房間不超過5%。 　　全市蟑螂統一防治工作在各區縣（自治縣）全面實施，重點是：食品飲食單位、超市、商場、賓（旅）館（招待所）、農貿市場、機關、醫院、學校、公共文化娛樂場所、建筑工地、下水道、居民住宅、垃圾站等重點場所和單位。 　　三、主要工作措施 　　（一）廣泛宣傳發動，營造良好的活動氛圍。 　　各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位要切實加大宣傳力度，采取多種形式，廣泛深入宣傳蟑螂的嚴重危害性和防滅知識以及有關法律法規，增強防滅意識，提高防治能力，營造良好的活動氛圍，讓廣大群眾積極支持、參與統一滅蟑螂活動，打一場人民群眾積極參與的蟑螂殲滅戰。具體措施是： 　　1．結合愛國衛生活動月，組織開展1-2次蟑螂防治的主題宣傳活動。 　　2．加強新聞媒體宣傳。在廣播電臺開展政府領導、愛衛辦以及病媒生物防治專家同聽眾的宣傳互動專題節目；在報紙上開辦蟑螂防治的宣傳欄目；在電視臺舉辦專家講座；利用電子網絡，大力宣傳蟑螂防治工作動態。 　　3．加強社區和單位的宣傳。各地要結合蟑螂分布、繁衍的生態特性，充分利用標語、板報、專欄、圖片，深入廣大社區居民住戶和社會單位開展蟑螂防治的宣傳工作，動員每個單位、每戶居民自覺參加殺滅蟑螂的活動，以確保殺滅效果。 　　4．統一編印宣傳資料。市愛衛辦將組織有關專業人員，統一編制專門的宣傳資料和宣傳畫。 　　（二）落實責任，密切配合。 　　各區縣（自治縣）人民政府要按照“以塊為主、條塊結合”的原則，精心組織，統一安排，落實部門責任，確保蟑螂防治工作的深入有效開展。 　　市政府有關部門要認真履行職責，明確目標任務，制訂工作方案，落實人員、緊密配合，形成合力。具體要求是：愛衛辦負責蟑螂防治工作的組織實施、監督管理、效果考核；衛生部門負責技術方案的制訂、密度監測、藥物中毒的救治及醫院的滅蟑組織、督查工作；市政部門負責環境衛生的管理、下水道蟑螂的殺滅工作；建設部門負責建筑工地的衛生管理和工地辦公及生活區域的蟑螂殺滅工作；工商部門負責農貿市場和商貿餐飲業蟑螂防治的組織督導工作；教育部門負責學校蟑螂防治的組織督導工作；文化部門負責文化娛樂場所蟑螂防治的組織督導工作；旅游、園林部門負責星級賓館、旅游景點的工作生活場所蟑螂防治的組織督導工作。 　　（三）加強技術指導和培訓。 　　市愛衛會于2007年5月舉辦全市滅蟑螂技術培訓班。在此基礎上，各地要成立蟑螂統一防治工作技術指導組，分級開展蟑螂防治的技術培訓，為部門、街道、社區、重點單位培訓一批技術骨干，切實加強蟑螂防治的技術指導，確保防治效果。 　　（四）加強督查考核，加大執法力度。 　　各區縣（自治縣）人民政府要加強蟑螂防治工作的督導檢查，開展政府督查并邀請人大代表、政協委員視察和督導工作，實行目標管理，嚴格考核。市政府有關部門要認真貫徹落實《重慶市愛國衛生條例》，狠抓監督執法隊伍建設，加大執法檢查力度，做到有法必依、執法必嚴。 　　市愛衛會在各區縣（自治縣）自查的基礎上，按照全國愛衛會滅蟑螂標準，對各區縣（自治縣）進行考核。對工作成績突出，達到考核標準的區縣（自治縣），市愛衛會給予表彰獎勵；對工作成績差，未達到考核標準的給予通報批評，同時扣除區縣（自治縣）該項年度目標管理分值。 　　（五）建立新型工作運行機制。 　　各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門要大力支持有害生物防治的市場化、專業化，積極開展公共外環境滅鼠、滅蟑螂等病媒生物防治市場化運作，努力推進政府組織、群眾參與、專業與市場化運作、管辦分離的新型防治工作運行機制的建立和實施。 　　四、統一藥物、統一時間，確保蟑螂防治工作取得成效 　　在蟑螂的統一防治工作中，必須使用國家規定的滅蟑螂藥物，嚴禁使用劇毒殺蟲劑。各區縣（自治縣）愛衛會統一組織實施的殺滅活動用藥，由市有害生物防治協會推薦和組織。各地愛衛會要積極引導群眾科學用藥。愛衛辦要在各居民社區建立健全滅蟑螂藥物供應網點，確保群眾及時購藥，同時協調農業、工商等部門，加大滅蟑螂藥物經營銷售的監管，確保防滅效果，保證用藥安全。 　　在宣傳發動、技術培訓、環境整治的基礎上，全市統一在今年6-7月開展藥物殺滅活動。 　　具體安排是： 　　3月，實施方案和技術方案制訂。 　　4月，組織動員、宣傳發動。 　　5月，技術培訓、藥械篩選、滅前密度調查。 　　6-7月，統一藥物防治、檢查執法。 　　8月，查漏補缺。 　　9月，檢查驗收及總結。