阜政辦發(fā)[2007]49號(hào) 市政府有關(guān)部門(mén)： 為加強(qiáng)對(duì)阜新市國(guó)有參股企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的管理，規(guī)范其行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，保證國(guó)有資產(chǎn)安全與增值，現(xiàn)將《阜新市參股企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二〇〇七年五月二十三日 （發(fā)至有關(guān)企業(yè)） 阜新市參股企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表 管理暫行辦法 第一條 為加強(qiáng)對(duì)阜新市國(guó)有參股企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的管理，規(guī)范其行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，保證國(guó)有資產(chǎn)安全與增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《遼寧省國(guó)資委參股企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表管理暫行辦法》、《遼寧省國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。 第二條 本辦法中的國(guó)有參股企業(yè)，是指阜新市政府作為出資人之一，其實(shí)際投資份額占被投資企業(yè)實(shí)收資本50%以下，不擁有實(shí)際控制力的股份制企業(yè)。阜新市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）代表阜新市政府履行出資人職責(zé)。 第三條 本辦法中的國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表，是指市國(guó)資委履行出資人職責(zé)，依法向國(guó)有參股企業(yè)派駐的董事、監(jiān)事人員。 第四條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表人數(shù)在同一參股企業(yè)中超過(guò)一人的，由市國(guó)資委指定其中一人為國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表。國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表，負(fù)責(zé)市國(guó)資委與國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表之間的溝通和交流工作。 第五條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表中董事應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)： （一）嚴(yán)格履行董事義務(wù)，遵守任職公司章程，依法維護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和任職公司的合法權(quán)益； （二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)和制度，依據(jù)市政府、市國(guó)資委的決定、指示和建議在任職公司董事會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)和主張，正確行使表決權(quán)； （三）充分發(fā)揮國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的作用，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值； （四）參與公司重大事項(xiàng)的審議和決策，了解和掌握任職公司經(jīng)營(yíng)管理狀況和相關(guān)事項(xiàng)； （五）自覺(jué)接受市國(guó)資委的監(jiān)督和管理，積極參加市國(guó)資委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平； （六）恪守誠(chéng)信勤勉的職業(yè)道德，不得泄露公司商業(yè)機(jī)密； （七）按月向市國(guó)資委報(bào)告工作, 年度終了一個(gè)月內(nèi)提交年度述職報(bào)告； （八）《公司法》和公司章程規(guī)定的其它職責(zé)。 第六條 按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程規(guī)定應(yīng)提交公司董事會(huì)決策的重大事項(xiàng)，國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表董事應(yīng)提前將會(huì)議有關(guān)內(nèi)容和擬表決意見(jiàn)上報(bào)市國(guó)資委。并按照市國(guó)資委的決定和意見(jiàn)，在公司董事會(huì)上行使表決權(quán)，于會(huì)議結(jié)束后二日內(nèi)將表決結(jié)果以書(shū)面形式報(bào)告市國(guó)資委。報(bào)告中應(yīng)寫(xiě)明董事會(huì)會(huì)議的主要情況及對(duì)決策事項(xiàng)的表決意見(jiàn)，并簽署本人的姓名。 第七條 公司董事會(huì)研究的重大事項(xiàng)是指： （一）公司的合并、分立，變更公司組織形式，公司的解散和清算； （二）公司增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行公司債券； （三）公司發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案、年度利潤(rùn)分配方案或彌補(bǔ)虧損方案的審議批準(zhǔn)；（四）對(duì)外投資、合資合作，對(duì)外借貸、資產(chǎn)處置及對(duì)外擔(dān)保； （五）重大關(guān)聯(lián)交易，資產(chǎn)評(píng)估，有限責(zé)任公司的股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)； （六）其他重大事項(xiàng)。 第八條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表中監(jiān)事應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù) （一）檢查了解公司決策、經(jīng)營(yíng)情況；檢查公司財(cái)務(wù)、賬簿和文件，要求董事及公司有關(guān)人員提供相關(guān)資料； （二）對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提請(qǐng)監(jiān)事會(huì)提出罷免的建議； （三）檢查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、利潤(rùn)分配、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況； （四）向監(jiān)事會(huì)提出召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議或特別會(huì)議，在監(jiān)事會(huì)會(huì)議上代表國(guó)資委充分發(fā)表意見(jiàn)，對(duì)表決事項(xiàng)行使表決權(quán)； （五）自覺(jué)接受市國(guó)資委的監(jiān)督和管理，積極參加市國(guó)資委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履行職責(zé)的能力和水平； （六）恪守誠(chéng)信勤勉的職業(yè)道德，不得泄露公司商業(yè)機(jī)密； （七）按月向市國(guó)資委報(bào)告工作, 年度終了一個(gè)月內(nèi)提交年度述職報(bào)告； （八）《公司法》和公司章程規(guī)定的其它職責(zé)。 第九條 按照有關(guān)法律法規(guī)和《公司法》的要求，監(jiān)事要開(kāi)展監(jiān)督檢查，聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況和經(jīng)營(yíng)管理情況的匯報(bào)，核查企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況。監(jiān)事要按照請(qǐng)示匯報(bào)制度，每季度向阜新市國(guó)資委作出書(shū)面工作匯報(bào)。對(duì)在監(jiān)督檢查工作中遇到的重要問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向阜新市國(guó)資委請(qǐng)示和匯報(bào)。 第十條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的聘任與管理，按下列程序辦理。 （一）國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表由市國(guó)資委派駐。 （二）國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的產(chǎn)生、聘任或解聘，由市國(guó)資委黨組會(huì)或主任辦公會(huì)議決定。 （三）對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表實(shí)行合同制管理。由市國(guó)資委與其簽訂聘任合同。合同中應(yīng)明確聘用期限、任期責(zé)任目標(biāo)、雙方的權(quán)利義務(wù)，以及考核、獎(jiǎng)懲等事宜。每屆任期三年，任期屆滿需要連任的，重新履行聘任手續(xù)，但在同一公司連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。 （四）對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的考核采取年度考核、任期考核和日常考核相結(jié)合的辦法。考核結(jié)果作為對(duì)其續(xù)聘、獎(jiǎng)懲和更換的重要依據(jù)。 第十一條 有下列情形之一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表，按照有關(guān)程序予以免職或解聘： （一）未按市國(guó)資委意見(jiàn)在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)上行使表決權(quán)的； （二）未按規(guī)定向市國(guó)資委報(bào)告情況，經(jīng)警告無(wú)效或報(bào)告不實(shí)的； （三）考核不能勝任現(xiàn)職工作的； （四）未經(jīng)批準(zhǔn)不出席董事、監(jiān)事會(huì)議的； （五）因工作需要或其它各種原因不宜繼續(xù)任職的； （六）《公司法》、公司章程和其它法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他原因。 第十二條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的管理暫由阜新市政興國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司代為管理。 第十三條 專職國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表的薪酬按任職公司的標(biāo)準(zhǔn)和考核結(jié)果，由阜新市政興國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司支付。兼職國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表不發(fā)薪酬，按有關(guān)規(guī)定可適當(dāng)給予補(bǔ)助。 第十四條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表任期屆滿前可以辭職。辭職需要以書(shū)面形式提前兩個(gè)月報(bào)市國(guó)資委批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前，國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表應(yīng)盡誠(chéng)信義務(wù)并待批準(zhǔn)后辦理有關(guān)手續(xù)方可離職。對(duì)無(wú)故辭職、離職給國(guó)有產(chǎn)權(quán)和企業(yè)造成損害的，負(fù)賠償責(zé)任和法律責(zé)任。 第十五條 國(guó)有參股企業(yè)分派股利（紅利）由阜新市政興國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收繳，收繳后全額上繳市財(cái)政局，該公司必要的工作成本支出由市財(cái)政局在上繳的分派股利（紅利）中核撥。 第十六條 本辦法由市國(guó)資委負(fù)責(zé)解釋。 第十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行。