省直有關部門,中央駐皖單位、企業,省屬企業:
現將《安徽省安全生產綜合監管工作規定》印發給你們,請認真執行。
二○○八年六月二十三日
安徽省安全生產綜合監管工作規定
為進一步完善安全生產綜合監管機制,密切部門間的溝通與交流,及時了解掌握相關行業或領域的安全生產情況,加強安全生產綜合監管工作,指導、協調、支持、配合有關部門依法履行安全生產監督管理職責,依據《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《安徽省安全生產條例》等法律法規,制定以下規定。
一、聯席會議規定
1.會議主要內容是通報安全生產情況,交流工作經驗,研究討論安全生產工作出現的新情況、新問題,協調解決有關單位在安全生產方面存在的突出問題。
2.會議原則上每半年召開一次,由省安全監管局負責召集。
3.參加會議的人員為省公安(含消防、交警)、交通(含公路、運管、海事)、建設、教育、農業(含農機、漁業)、林業、水利、體育、商務、質監、信息產業、旅游、文化、通信、國防科工辦等部門以及中央駐皖單位和省屬大型企業分管安全生產管理職能部門負責人(以下簡稱各有關單位)。
年度會議由各有關單位分管安全生產工作的負責人參加。
4.會議采取在會前15日以征求意見函的形式,向有關單位告知會議內容和有關單位需要在會上解決涉及安全生產方面的問題。
5.根據組織安排或應有關單位要求,對部門之間重大安全生產事項報請省政府安委會同意后,可不定期召開專題協調會議,有關單位的安全生產管理職能部門負責人參加會議,并視工作需要,邀請有關單位負責人出席。
二、通報交流規定
1.有關單位每年7月10日,1月10日前,將上半年和上年度安全生產工作情況及下半年和下年度主要工作思路或安排意見以書面或電子文檔的形式(下同)抄送省安全監管局。
2.有關單位下發的安全生產方面的重要文件、大型會議材料、典型經驗、較大及以上等級事故(含社會影響較大的一般事故)通報等及時抄送省安全監管局,行業有保密要求的從其規定。
3.省安全監管局每半年向各有關單位通報一次重點行業或領域安全生產形勢、安全事故以及國家組織的安全督查工作及有關單位主要工作部署落實情況。
4.省安全監管局對涉及有關單位安全生產方面的重要文件、大型會議材料、典型經驗、較大及以上事故通報等將及時抄送有關單位。
5.省安全監管局對在安全生產工作中有創新經驗的單位,適時組織有關單位安全管理人員學習、借鑒,共同做好安全生產工作。
選擇1-2個單位在年度安全生產聯席會議上交流先進經驗,適時組織總結評比。
6.省安全監管局不定期將有關單位安全生產工作部署、典型經驗等在安徽省安全生產信息網和安全生產簡報上進行宣傳報道,并呈報省政府領導和省政府安委會領導。
三、監督檢查規定
1.省安全監管局和有關單位采取聯合或單獨的方式,對相關行業或領域的安全生產工作進行監督檢查,監督檢查采取明查和暗訪相結合的形式進行。
2.監督檢查的重點內容是有關行業或領域的生產經營單位貫徹落實《安全生產法》及相關安全生產法律法規的情況,以及落實省政府、省政府安委會、省政府安委辦有關安全生產工作部署情況等。
3.聯合監督檢查結束后,省安全監管局將以書面形式向有關部門和被查單位反饋監督檢查意見。
4.有關單位按國家、省規定組織的行業以上的大型安全生產檢查或督查,工作結束后,應將檢查或督查有關情況抄送省安全監管局。
5.省安全監管局根據組織安排或應行業管理部門要求,會同有關部門、單位對行業檢查和監督方案進行審查,對檢查和督查內容相同的部分,會同有關部門聯合開展檢查,控制檢查次數;對涉及部門職能交叉的部分,牽頭有關部門開展專項檢查、督查。
四、事故隱患、重大危險源管理規定
1.有關單位牽頭組織調查處理的較大及以上等級安全事故,在調查處理結束后所形成的事故批復結案材料,應及時抄送省安全監管局備案。
2.省安全監管局牽頭組織調查的安全生產事故,批復結案后,應將調查報告和批復意見抄送有關單位。
3.省安全監管局接到安全生產事故舉報或信訪件,屬于有關單位管轄范圍內的,以書面形式轉送有關單位辦理。有關單位接到相關文件后,應妥善處理,并將辦理結果(或進展情況)及時反饋省安全監管局。
4.有關單位應將發現的我省行政區域內的重大事故隱患及其整改方案和重大危險源及其監控措施等抄送省安全監管局備案,同時抄送隱患所在地政府及其負有安全監管職責的部門、單位。
重大事故隱患消除后,應及時函告省安全監管局。
五、綜合分析規定
1.綜合分析工作在有關單位半年或年度安全生產形勢分析報告和工作總結的基礎上進行。
2.綜合分析的主要內容是全省綜合安全監管行業、領域的安全生產基本形勢,各有關單位安全生產工作基本情況,取得的成效,并針對面臨的形勢和存在的突出問題,提出加強安全監管,防范事故的對策、措施和建議。
3.省安全監管局會同有關單位于每年7月底、1月底前提出上半年、上一年度綜合分析報告。
4.根據安全生產形勢需要,省安全監管局適時會同有關單位針對相關行業和領域的安全生產突出問題進行專題調查研究,形成調研報告,根據需要上報省政府安委會或省政府,并抄送有關部門。
安徽省安全生產監督管理局
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