惠州市人民政府令 第37號 《惠州市市區河涌管理暫行規定》業經市人民政府同意，現予發布，自2007年2月1日起施行。 市長：李汝求 二〇〇七年一月三十日 惠州市市區河涌管理暫行規定 第一條 為加強對市區河涌的管理，改善城市環境，充分發揮河涌的綜合效益，根據有關法律、法規，制定本暫行規定。 第二條 在市區城市規劃區范圍內從事河涌管理、整治、利用、保護等有關活動，必須遵守本規定。 第三條 本規定所稱河涌，是指市區城市規劃區范圍內用于防洪、排澇、排水的天然河道（東江、西枝江和淡水河等通航河流除外）、人工水道、人工湖泊（西湖和水庫除外）。 本規定所稱河涌附屬設施，是指水閘、截污欄柵、護欄、渠箱、泵站等設施。 第四條 市和惠城區、惠陽區、大亞灣經濟技術開發區水行政主管部門（以下統稱水行政主管部門）是市區河涌的主管部門。 市水行政主管部門負責市區江南辦事處、江北辦事處、小金口辦事處、橋東辦事處、橋西辦事處、龍豐辦事處、惠環辦事處、河南岸辦事處、仲愷高新技術產業開發區轄區內河涌的具體管理工作。 惠城區、惠陽區、大亞灣經濟技術開發區水行政主管部門，負責上款規定以外的轄區內河涌的具體管理工作。 規劃建設、交通、林業、公用事業、市容環衛、環境保護、國土資源、城市管理等部門，依照各自的職責分工，協同水行政主管部門做好本規定的實施工作。 第五條 市區河涌規劃應當符合區域防洪排澇總體規劃和城市總體規劃要求，由水行政主管部門會同規劃建設和公用事業管理部門組織編制，報本級政府（管委會）批準后實施。 河涌應實行有計劃整治，整治計劃應當按本級政府（管委會）批準的河涌規劃和國家、省、市規定的防洪、排水及水污染防治要求，由水行政主管部門制定，報本級政府（管委會）批準后組織實施。 第六條 河涌管理范圍： 有堤防的，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區和堤防及護坡地，護坡地為從堤防背水坡腳算起以外10米區域；沒有堤防的，其管理范圍為設計洪水位加0.7米超高河道間的水域、沙洲、灘地和行洪區及河道兩側向外各15米寬度之和。 第七條 在河涌管理范圍內，禁止下列行為： （一）設置機動車保管（修理）站、加油站、商品市場、飲食攤檔； （二）利用河涌護攔設置廣告，張掛標語； （三）擅自開啟、關閉河涌附屬設施； （四）毒魚、炸魚、電魚、設置攔河漁具及在非指定的水域捕撈； （五）種植高稈作物； （六）挖沙、取土、爆破； （七）封蓋河涌（城市規劃的跨河交通道路橋涵除外）； （八）法律、法規、規章禁止的其他行為。 第八條 確需在河涌管理范圍內進行爆破、打井、采砂、取土、墾植、開采地下資源、考古發掘等活動，或因工程建設需要臨時占用、堆放物料的，應報水行政主管部門審批。 涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關部門審批。 第九條 在河涌管理范圍內筑壩、圍堰，修筑橋梁、道路、渡口，鋪設管道、纜線，建設房屋、碼頭、擋土墻等建（構）筑物以及需要破堤穿堤的建設工程，建設單位應將工程建設方案報送水行政主管部門審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續。 第十條 水行政主管部門應對管理范圍內的河涌附屬設施以及穿堤管道、纜線進行定期檢查，對不符合河涌安全要求的，責令產權單位限期整改。 第十一條 水行政主管部門負責組織日常的河涌清疏工作，保持河涌的暢通及清潔。 第十二條 城市生活污水應逐步納入城市污水處理系統集中處理，達到國家和省規定的污水排放標準后，方可排入河涌。 第十三條 在河涌內設置或擴大排污口的，排污單位在向環保部門申報審批之前，應當征得水行政主管部門的同意。 第十四條 禁止下列污染河涌水質的行為： （一）向河涌排放未經處理達標的生產廢水和生活污水； （二）傾倒或排放建筑垃圾、生活垃圾、醫療垃圾、渣土或其他廢棄物； （三）清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、容器； （四）排放油類、酸堿液及其他有害液體； （五）排放未經消毒處理的含病原體污水； （六）其他污染河涌的行為。 第十五條 對違反本規定的行為，由水行政、環保、交通、林業、環衛部門按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省水利工程管理條例》、《廣東省河道堤防管理條例》、《廣東省濕地保護條例》和《廣東省城市市容和環境衛生管理規定》等法律法規的規定處理。 第十六條 違反本規定，擾亂社會治安的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 第十七條 本規定自2007年2月1日起施行，有效期5年。