衡政辦發(fā)〔2007〕1號(hào) 衡陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽市安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法》的通知 各縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位： 　　《衡陽市安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。 　　 　　 　　 二OO七年二月八日 衡陽市安全生產(chǎn)督查督辦工作辦法 　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，加大安全生產(chǎn)督查督辦力度，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作方針、政策和措施的落實(shí)，及時(shí)整改和消除事故隱患，預(yù)防各類事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本辦法。 　　第二條 本辦法的適用對(duì)象為與市人民政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的單位以及市轄范圍內(nèi)其他有關(guān)部門、單位（以下統(tǒng)稱責(zé)任單位）。 　　第三條 安全生產(chǎn)督查督辦工作由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 　　第四條 安全生產(chǎn)督查督辦實(shí)行定期督查督辦和動(dòng)態(tài)督查督辦。定期督查督辦每三至六個(gè)月組織一次，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭，抽調(diào)安委會(huì)有關(guān)成員單位組成督查督辦小組進(jìn)行；動(dòng)態(tài)督查督辦由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)工作需要，不定期組織實(shí)施。 　　督查督辦工作邀請(qǐng)市委、市政府督查室和安全生產(chǎn)專家參加。 　　第五條 督查督辦的主要內(nèi)容： 　　（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況； 　　（二）上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重大決策、重要文件、會(huì)議精神、工作部署和領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、指示、批示的貫徹落實(shí)情況及市安委會(huì)及其辦公室的工作部署的落實(shí)情況； 　　（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)及安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況； 　　（四）節(jié)假日、安全月等上級(jí)部署和各時(shí)期重點(diǎn)工作情況； 　　（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、演練及事故處理結(jié)案情況； 　　（六）安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，安全生產(chǎn)行政許可、備案、審查制度，專項(xiàng)整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患排查防范措施情況； 　　（七）安全生產(chǎn)制度建設(shè)和執(zhí)行及安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)活動(dòng)開展情況； 　　（八）其它需要督查督辦的事項(xiàng)。 　　第六條 督查督辦實(shí)施的工作制度： 　　（一）實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)、巡查和督查制度。有關(guān)安全生產(chǎn)重點(diǎn)責(zé)任單位要設(shè)立安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)電話，并及時(shí)調(diào)查核實(shí)和督促整改。各責(zé)任單位要根據(jù)各時(shí)期工作要求，定期或不定期地對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，針對(duì)存在的問題進(jìn)行督查，落實(shí)相應(yīng)措施。督查督辦單位要定期或不定期地對(duì)各責(zé)任單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行普查、抽查和督查，及時(shí)掌握情況。 　　（二）實(shí)行情況通報(bào)和督辦整改制度。對(duì)普查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任單位存在的安全生產(chǎn)問題，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出督查督辦令或交辦令，進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令整改，由責(zé)任單位填寫回執(zhí)。 　　（三）實(shí)行整改落實(shí)情況報(bào)告制度。責(zé)任單位對(duì)責(zé)令整改事項(xiàng)，必須在收到督查督辦令一周內(nèi)研究制定整改方案報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局；在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，并向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面反饋整改落實(shí)情況和申請(qǐng)驗(yàn)收。 　　（四）實(shí)行整改驗(yàn)收和警示制度。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收到責(zé)任單位驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)單位對(duì)整改情況及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收不合格或整改期限滿后仍未整改到位的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)出警示函。 　　第七條 安全生產(chǎn)督查督辦應(yīng)遵循下列規(guī)定： 　　（一）督查督辦要采取明查與暗訪、普查與抽查、書面檢查與現(xiàn)場檢查、詢問和測(cè)試、聽取匯報(bào)與查閱文件資料相結(jié)合等方式進(jìn)行。 　　（二）督查督辦單位必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定，定期或動(dòng)態(tài)了解被督查督辦單位安全生產(chǎn)情況；有權(quán)到被督查督辦單位了解情況、調(diào)閱材料、實(shí)地檢查；有權(quán)向與被督查督辦單位有關(guān)聯(lián)的單位或人員了解、核實(shí)情況。 　　（三）任何被督查督辦單位有義務(wù)配合和支持督查督辦工作，不允許對(duì)督查督辦工作敷衍了事、不予配合，或阻撓干涉。 　　（四）督查督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況作為年度安全生產(chǎn)工作的考核重要依據(jù)。 　　（五）對(duì)責(zé)任單位實(shí)施督查督辦時(shí)，應(yīng)抄報(bào)市長、分管市長、市委辦、市政府辦。 　　第八條 督查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有非法的煤礦、非煤礦山、煙花爆竹小作坊并且沒有采取有效制止措施的，按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院第466號(hào)令）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)[2003]58號(hào)），由縣市區(qū)政府對(duì)有關(guān)責(zé)任人停職，并交有關(guān)部門立案查處。 第九條 本辦法自二OO七年二月八日起施行。