廈經企〔2007〕34號 廈門市經濟發展局　廈門市財政局關于印發《廈門市中小企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》的通知 各有關單位： 　　現將《廈門市中小企業貸款風險補償資金管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市經濟發展局　廈門市財政局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年一月三十日 　　廈門市經濟發展局辦公室　　　　　2007年1月30日印發 廈門市中小企業貸款風險補償資金管理暫行辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為改善廈門市中小企業融資環境，調動銀行和擔保機構為中小企業融資服務的積極性，促進我市中小企業的持續發展，特制定本辦法。 　　第二條　本辦法所指的中小企業風險補償金是指：由市財政預算安排，專項用于補償銀行與信用擔保機構為中小企業提供融資服務后出現損失時，相應承擔本金部分最終損失10%的資金。 　　第三條　本資金實行專戶管理，專款專用。由廈門市財政局、經發局監督管理，廈門市中小企業服務中心（以下簡稱“服務中心”）負責組織實施。 　　第二章　資金的主要來源 　　第四條　資金的主要來源： 　　1、市財政預算安排1000萬元鋪底資金。 　　2、市財政每年根據需求的增加而增補。 　　3、風險補償資金專戶的銀行利息收入。 　　4、其他資金（上級補助或撥款，資金投資收益等）。 　　第三章　申請條件 　　第五條　滿足以下任一條件的項目可申請本辦法規定的風險補償資金： 　　1、由擔保機構承擔100%風險、銀行不承擔風險，且擔保綜合費率不超過銀行基準利率50%、銀行利率維持基準利率或下浮的貸款項目。 　　2、由擔保機構承擔90%風險、銀行承擔10%風險，且擔保綜合費率不超過銀行基準利率40%、銀行利率上浮不超過10%的貸款項目。 　　3、由擔保機構承擔80%風險、銀行承擔20%風險，且擔保綜合費率不超過銀行基準利率30%、銀行利率上浮不超過20%的貸款項目。 　　第六條　貸款期限設定：由專項資金承擔風險補償的貸款期限原則上不超過一年。 　　第七條　貸款額度設定：原則上初期專項資金承擔風險的貸款總規模控制在10個億，今后每年隨專項資金和需求的增加而調整。 　　1、銷售總收入在3000萬元以下的企業，最高貸款上限不超過300萬元； 　　2、銷售總收入在3000萬元—1億元的企業，最高貸款上限不超過500萬元； 　　3、銷售總收入在1億元—3億元的企業，最高貸款上限不超過800萬元。 　　第四章　項目申請、審核流程 　　第八條　愿納入本辦法管理范圍的項目，由符合申請條件的擔保機構和銀行共同向服務中心提出申請，從廈門中小在線www.semxm.gov.cn下載《廈門市中小企業貸款風險補償資金申請表》，一式兩份填寫完整，并提供以下資料： 　　1、貸款企業執照副本復印件； 　　2、銀行與貸款企業簽署的貸款協議復印件； 　　3、擔保機構與貸款企業簽署的擔保協議復印件； 　　4、銀行與擔保機構簽署的合作協議復印件。 　　第九條　服務中心接到申請后，組織資金管理小組進行審核。資金管理小組由市經發局、財政局、服務中心等部門組成。 　　第十條　項目申請經資金管理小組審核確認并由服務中心在申請表上加蓋確認章即生效。 　　第五章　資金支付的申請、審核流程 　　第十一條　當貸款逾期后，由擔保機構按其承擔風險的比例先行代償。擔保機構和銀行應在7個工作日內提交“廈門市中小企業貸款代償呈報表”及“貸款逾期成因分析”報告。 　　第十二條　擔保機構和銀行應在有效訴訟時期內采取一切必要的經濟、行政和法律手段進行催收；當貸款真正形成損失后，提交“廈門市中小企業貸款損失補償申請表”。 　　第十三條　服務中心應詳細審查有關單據、憑證、數據和資料是否真實、完整、準確，并簽署意見后附上相關貸款資料報資金管理小組審核。 　　第十四條　服務中心根據管理小組審核評估意見，上報市財政局和市經發局審核批準。 　　第十五條　服務中心根據財政局審核批準的支付金額，按照擔保機構和銀行承擔的風險比例分別將資金劃轉至擔保機構和銀行指定的賬戶。 　　第六章　資金的管理與監督 　　第十六條　在確保資金安全和保值增值的前提下，暫時閑置的資金經市財政局批準，可用于投資國債等無風險項目，收益用于補充風險補償金。 　　第十七條　服務中心應按年度向市財政局和市經發局報告當年銀行和擔保機構向中小企業貸款發放情況和風險補償資金的使用情況。 　　第十八條　市財政局和市經發局將定期或不定期對資金的使用情況進行檢查和監督，對違反有關規定的行為進行檢查和糾正。對弄虛作假、截留挪用，違反資金使用規定的，追究有關人員責任。 　　第七章　附　則 　　第十九條　本辦法自發文之日起實施。 　　第二十條　本辦法由市經發局、市財政局負責解釋。