（甬政辦發(fā)〔2007〕13號(hào)） 奉化市、鄞州區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)： 　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《甬新河管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○○七年二月五日 　　甬新河管理實(shí)施細(xì)則 　　總則 　　 　　第一條　為加強(qiáng)甬新河管理，明確管理職責(zé)，確保甬新河行洪排澇作用，更好地發(fā)揮景觀、供水、生態(tài)、航運(yùn)等綜合功能，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本細(xì)則。 　　甬新河的管理總體遵循《寧波市河道管理?xiàng)l例》規(guī)定。 　　第二條　本辦法適用于甬新河自奉化西塢高樓張堰至市科技園區(qū)甬新閘的河段。 　　甬新河全線劃分為市直管段（甬新閘至杭甬高速公路）、鄞州段（杭甬高速公路至鄞州奉化行政邊界）、奉化段（鄞州奉化行政邊界至高樓張堰）。 　　第三條　甬新河管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分段分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。管理內(nèi)容包括規(guī)劃、行政許可、防汛抗旱調(diào)度、養(yǎng)護(hù)保潔、巡查執(zhí)法等。 　　市水利局對(duì)甬新河實(shí)施統(tǒng)一管理。受市水利局委托，市三江河道管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的具體工作。 　　市三江河道管理局是市直管段甬新河的管理責(zé)任單位，鄞州區(qū)水利局、奉化市水利局分別是鄞州段、奉化段甬新河的管理責(zé)任單位。 　　各河段責(zé)任單位應(yīng)分別落實(shí)相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)任河段的維修、養(yǎng)護(hù)、保潔、巡查、執(zhí)法等日常管理工作。 　　 　　建設(shè)和管理 　　 　　第四條　甬新河相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃由市水利局統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制，并事先征求沿河區(qū)（市）人民政府意見(jiàn)。甬新河的整治與建設(shè)、維修與養(yǎng)護(hù)由市本級(jí)和鄞州區(qū)、奉化市人民政府根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，按責(zé)任河段分段負(fù)責(zé)實(shí)施。 　　第五條　甬新河工程竣工交付時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按責(zé)任河段將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、竣工及數(shù)字平面地圖等資料移交給相應(yīng)的管理責(zé)任單位，并且按照國(guó)家和市有關(guān)規(guī)定辦理工程設(shè)施及資產(chǎn)移交等手續(xù)。 　　移交管理的甬新河應(yīng)包括按規(guī)劃征用的河道管理范圍土地和管理用房、界樁、警示牌、水文監(jiān)控等管理養(yǎng)護(hù)設(shè)施。 　　第六條　甬新河管理范圍為兩岸堤防之間（含堤防）和堤防背水坡腳外10米的地帶，甬新河建設(shè)征地大于該范圍的按實(shí)際征地線控制。 　　甬新河的管理范圍線由市水利局公告。 　　第七條　沿河城鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)和發(fā)展，需符合甬新河整治規(guī)劃。沿河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、村鎮(zhèn)改造及企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)與甬新河建設(shè)的總體方案相協(xié)調(diào)，其在甬新河管理范圍內(nèi)的具體建設(shè)方案須經(jīng)市水利局審查同意。 　　第八條　甬新河管理范圍內(nèi)的涉河建設(shè)、取水、排污口設(shè)置等項(xiàng)目的水行政許可，在市直管段管理范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位直接報(bào)市水利局審批；在鄞州段或奉化段管理范圍內(nèi)的，由建設(shè)單位報(bào)項(xiàng)目所在地區(qū)（市）水利局初審后，報(bào)市水利局審批。市三江河道管理局和建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)（市）水利局按照其職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)已審查同意的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的具體監(jiān)督管理。 　　嚴(yán)格控制沿河取水泵站、節(jié)制閘等設(shè)施的新建、改建，確需設(shè)置的，須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。 　　甬新河的水量調(diào)配實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，其水量分配調(diào)度應(yīng)結(jié)合鄞東南區(qū)域水資源狀況統(tǒng)籌安排。 　　加強(qiáng)甬新河水質(zhì)保護(hù)，嚴(yán)格控制在甬新河新設(shè)置或擴(kuò)大排污口，禁止未經(jīng)處理和處理不達(dá)標(biāo)的污水排入甬新河。 　　第九條　甬新河防汛工作由市防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，區(qū)(市)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的具體防汛工作；沿河水利工程設(shè)施運(yùn)行應(yīng)服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。 　　對(duì)甬新河內(nèi)阻礙行洪或影響河勢(shì)穩(wěn)定的障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由障礙物所在地的區(qū)（市）防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令設(shè)障者或者使用者在規(guī)定的期限內(nèi)清除；逾期不清除的，由區(qū)（市）或市防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者或者使用者承擔(dān)。 　　第十條　市三江河道管理局受市水利局委托負(fù)責(zé)對(duì)甬新河全線執(zhí)法管理進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)市直管段甬新河直接實(shí)施日常巡查、監(jiān)督管理及違法案件調(diào)查、取證和查處工作。 　　鄞州區(qū)、奉化市水利局分別負(fù)責(zé)做好鄞州段和奉化段甬新河的具體巡查和執(zhí)法管理工作。 　　 　　養(yǎng)護(hù)和經(jīng)費(fèi) 　　 　　第十一條　甬新河的堤岸等設(shè)施和管理范圍內(nèi)的綠化由市三江河道管理局和鄞州區(qū)水利局、奉化市水利局按責(zé)任河段負(fù)責(zé)日常維修養(yǎng)護(hù)和管理。 　　第十二條　市三江河道管理局對(duì)甬新河全線河道保潔實(shí)施監(jiān)督，并直接負(fù)責(zé)市直管段甬新河的保潔工作。鄞州區(qū)水利局、奉化市水利局負(fù)責(zé)責(zé)任河段的保潔工作。 　　第十三條　甬新河的日常管理養(yǎng)護(hù)、水利設(shè)施維修等經(jīng)費(fèi)，按照分段分級(jí)管理原則，分別由市級(jí)和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。 　　甬新河堤岸等水利設(shè)施更新改造和防汛搶修等經(jīng)費(fèi)，按市級(jí)有關(guān)規(guī)定可另行申報(bào)和核定，市級(jí)予以適當(dāng)補(bǔ)助。 　　 　　附則 　　 　　第十四條　在甬新河從事旅游開(kāi)發(fā)和舉行其它重大水上活動(dòng)的，應(yīng)征得市水利局的同意。活動(dòng)單位須落實(shí)相應(yīng)的船只和人員安全保障措施，并報(bào)經(jīng)相關(guān)行政主管部門(mén)審批同意。 　　第十五條　本細(xì)則由市水利局負(fù)責(zé)解釋。 　　第十六條　本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。