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廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-28 · 2032人看過
各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:   現將《國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發(2006)102號)轉發給你們,經省人民政府同意,結合我省實際,提出如下意見,請一并貫徹執行。   一、高度重視清理工作   省委辦公廳、省府辦公廳《關于進一步嚴格控制和規范各種評比達標表彰活動的意見》(粵辦發(2005)7號)、省府辦公廳《關于修訂省政府系統廣東省性各類評比達標表彰活動審批辦法的通知》(粵府辦(2006)41號)印發以來,各地、各有關單位嚴格控制和規范各類評比達標表彰活動取得了初步成效。但個別地方和單位仍存在評比達標表彰活動互相攀比的情況,在社會和群眾中造成了一定的負面影響,嚴格按照國家、省的有關規定進行清理十分必要和緊迫。各地、各有關單位要高度重視清理工作,高標準、嚴要求完成清理任務。為確保清理工作取得明顯成效,省將成立由省監察廳,省委黨廉辦,省發展改革委、民政廳、財政廳、人事廳、國資委、法制辦、編辦、糾風辦等單位組成的省清理和規范評比達標表彰活動工作聯席會議(以下簡稱省清理工作聯席會議),負責廣東省清理工作的統籌協調、政策指導、監督檢查。省清理工作聯席會議由省監察廳牽頭負責。各地級以上市要建立相應清理工作機制。   二、明確要求,落實責任   清理工作涉及面廣、難度大,各地、各有關單位要精心組織,明確要求,落實責任,確保取得實效。   (一)清理范圍:省政府各部門、各直屬機構,各地級以上市、各縣(市、區)人民政府及其部門舉辦的面向本系統、基層和企業的各類評比達標表彰活動。   具有行政管理職能的事業單位和社團組織舉辦的評比達標表彰活動,參照上述范圍進行清理。   (二)清理原則和要求:按照國辦發(2006)102號、粵辦發(2005)7號、粵府辦(2006)41號文有關原則和要求,對各類評比達標表彰項目進行全面清理。各地級以上市人民政府及其部門原則上不再保留自行設置的評比達標表彰項目。各縣(市、區)人民政府及其部門一律不舉辦自定的各類評比達標表彰活動。清理期間,各地、各有關單位原則上不得舉辦新的評比達標表彰活動。   (三)清理方式:清理工作采取自上而下,條塊結合,自查自糾與重點抽查相結合等方式進行。   (四)清理時間安排:清理工作從2007年3月份開始,5月底前基本完成清理任務。各地、各有關單位要在2007年5月15日前將清理情況報省監察廳匯總、審核。   三、加強監督檢查   為避免清理工作走過場,各地、各有關單位要切實加強對清理工作的監督檢查,充分發揮社會各界和新聞媒體的監督作用。省清理工作聯席會議要適時派出督查組,對清理工作進行監督檢查。對進展緩慢或問題較多的單位,要給予重點指導和督促。對在清理工作中有令不行、有禁不止,甚至弄虛作假、頂風違紀的,要嚴肅查處,給予直接責任人政紀處分,并追究領導責任。   省清理工作聯席會議要根據各地、各有關單位上報情況及督查情況,于2007年6月底前將清理情況報省政府。   廣東省人民政府辦公廳   二○○七年三月五日   附: 國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理評比達標表彰活動意見的通知 國辦發(2006)102號 各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:   監察部等部門《關于清理評比達標表彰活動的意見》已經國務院同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。   中華人民共和國國務院辦公廳   二○○六年十二月二十四日 關于清理評比達標表彰活動的意見 監察部 國務院糾風辦 中央編辦 發展改革委 民政部 財政部 人事部 國資委 法制辦   《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴格控制評比活動有關問題的通知》(廳字(1996)10號)印發以來,各地區、各部門按照要求認真清理整頓各類評比達標活動,取得了一定成效。但是,近幾年來評比達標表彰過多過濫的現象又有所上升,社會影響不好,群眾意見很大。為進一步做好清理評比達標表彰活動工作(以下簡稱清理工作),現提出以下意見:   一、充分認識清理工作的重要性和緊迫性   近幾年來,由于利益驅動等多種原因,一些地方和單位熱衷于搞評比達標表彰活動,甚至把舉辦評比達標表彰活動作為履行管理職責的重要手段,突出表現為:有的未經批準擅自舉辦評比達標表彰活動;有的直接向基層、企業和群眾收費或變相攤派,謀取小團體的利益;有的評比達標表彰活動不切實際,演變成為一些干部謀取政績的“形象工程”、“政績工程”;還有的表彰項目設置隨意性大、獎勵面過寬。過多過濫的評比達標表彰活動,干擾了各地區、各部門的正常工作秩序,影響了企業正常的生產經營管理活動,加重了基層、企業和群眾負擔,必須堅決予以糾正和清理。   清理評比達標表彰活動,是進一步轉變政府職能、改進機關作風的迫切需要,是構建社會主義和諧社會,減輕基層、企業和群眾負擔的一項重要舉措。各地區、各部門要充分認識評比達標表彰活動過多過濫的嚴重性、危害性,充分認識清理工作的重要性、緊迫性,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,采取有力措施切實抓好這項工作。要堅持標本兼治、綜合治理,對各類評比達標表彰活動進行一次全面清理,逐步建立健全規范評比達標表彰活動的長效機制,切實減輕基層、企業和群眾的負擔,真正為群眾辦實事、解難事、做好事。   二、明確要求,扎實開展清理工作   清理工作涉及面廣,政策性強,工作要求高。各地區、各部門必須精心組織,明確要求,突出重點,分類指導,堅決防止走過場、搞形式主義,確保清理工作扎實有序開展,實現評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發揮積極作用、基層企業群眾負擔明顯減輕的目標,為全面規范評比達標表彰活動奠定基礎。   (一)清理范圍。主要包括:國務院各部門、地方各級人民政府及其部門舉辦的面向本系統、基層和企業的各種評比達標表彰活動。   具有行政管理職能的事業單位和社團組織舉辦的評比達標表彰活動,參照上述范圍進行清理。   (二)清理原則和要求。清理工作按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統一規范”的原則進行。總的要求是,凡可以撤銷的項目,要堅決予以撤銷;凡可以合并的項目,要一律予以合并;對推動工作有重要作用確需保留的項目,要說明具體理由。   對以下項目,予以撤銷:不符合國家法律、行政法規規定或不符合實際需要的項目;要求基層、企業、群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目;以開展活動為由違反有關財經法規和制度濫發錢物的項目。   市(地)級以下人民政府及其部門原則上不再保留自行設置的評比達標表彰項目。   清理工作期間,各地區、各部門原則上不得舉辦新的評比達標表彰活動。   (三)清理方式。清理工作采取自上而下、條塊結合,自查自糾與重點抽查相結合等方式進行。   (四)實施步驟。清理工作從2006年12月份開始。2007年6月底以前,基本完成清理任務。2007年7月底以前,各省(區、市)人民政府、國務院各部門將清理情況送監察部。   三、加強領導,確保清理工作取得明顯成效   做好清理工作責任重大。各地區、各部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,把清理工作列入重要議事日程,嚴格落實責任制,保證各項措施落到實處,務求取得明顯成效。由監察部、國務院糾風辦、中央編辦、發展改革委(國務院減負辦)、民政部、財政部、人事部、國資委、法制辦等部門組成的清理和規范評比達標表彰活動工作部際聯席會議(以下簡稱聯席會議),要認真履行統籌協調、政策指導、監督檢查等職責。各成員單位要按照分工認真履行各自職責。監察部、國務院糾風辦要發揮組織協調作用,嚴肅查處違規違紀行為;中央編辦要加強機構編制監督檢查;發展改革委(國務院減負辦)要對涉及企業的評比達標表彰活動進行清理;民政部要配合做好對社團組織舉辦評比達標表彰活動的清理工作;財政部要加強對舉辦評比達標表彰活動的資金管理;人事部要綜合協調政府獎勵表彰工作;國資委要對所聯系行業協會和事業單位舉辦的評比達標表彰活動組織開展清理工作;法制辦要配合有關部門研究制定規范評比達標表彰活動的意見。各地區、各部門也要建立相應的領導和工作機制,加強對清理工作的組織領導和政策指導。國務院各部門要作出表率,既要對本部門舉辦的各種評比達標表彰活動進行認真清理,逐項提出撤銷、合并或保留的意見,也要對本系統的清理工作提出具體要求。   各地區、各部門要切實加強對本地區、本部門清理工作的監督檢查,重視發揮社會各界和新聞媒體的監督作用。要嚴明工作紀律,堅決糾正和查處各種違規違紀行為。對不認真自查自糾,基層、企業和群眾反應強烈的單位,要責令其限期整改;對有令不行、有禁不止的,要根據規定給予直接責任人政紀處分,并追究有關領導的責任。聯席會議將適時派出督查組,對部分地區和部門的清理工作情況進行抽查和重點督導。

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