武政發(fā)〔2008〕130號 武威市人民政府關(guān)于印發(fā)《武威市人事代理辦法》的通知 各縣區(qū)人民政府，市直各部門、各單位，市屬有關(guān)企業(yè)： 《武威市人事代理辦法》已經(jīng)市政府2008年11月13日第24次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附件：1、人事代理申請表； 2、單位委托人事代理花名冊； 3、單位委托人事代理合同書； 4、個人委托代理合同書 二○○八年十一月十四日 主題詞：人事 代理 辦法 通知 抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。 　武威市人民政府辦公室　　　 　2008年11月14日印發(fā) 武 威 市 人 事 代 理 辦 法 第一章 總 則 第一條 為建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人事管理制度，規(guī)范人事代理行為，實(shí)現(xiàn)人事管理服務(wù)社會化，促進(jìn)人才合理流動，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《甘肅省人才市場條例》和《甘肅省人事代理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。 第二條 本辦法所稱人事代理，是指有關(guān)機(jī)構(gòu)接受用人單位或者個人的委托,依照國家有關(guān)法律法規(guī),代理有關(guān)人事業(yè)務(wù)的契約服務(wù)。 第三條 各級政府人事行政部門是人事代理工作的管理機(jī)構(gòu),由其所屬的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下稱代理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人事代理工作。未經(jīng)授權(quán)的其他任何單位和個人不得擅自開展人事代理業(yè)務(wù)。 第四條 人事代理以“自愿、依法、高效、負(fù)責(zé)、有償、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要和人事制度改革的進(jìn)程，不斷擴(kuò)大服務(wù)對象，完善服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)程序。 第二章 代理對象 第五條 人事代理對象包括委托代理單位和委托代理個人。 （一）凡機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在人事計(jì)劃編制外聘用的各類工作人員； （二）凡各類企業(yè)接收的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員； （三）社會中介組織、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位中的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員； （四）暫未落實(shí)就業(yè)單位或自謀職業(yè)的各類大中專畢業(yè)生； （五）與用人單位已解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員； （六）辭職、辭退以及以其他方式辦理了與原單位脫離工作關(guān)系的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員； （七）自費(fèi)出國(境)留學(xué)人員和因私出國應(yīng)聘人員； （八）通過人才市場招聘到外地就業(yè)的各類人才； （九）其他需要人事代理的各類人才。 第六條 人事代理對象中具有工作單位的實(shí)行單位委托代理，其它實(shí)行個人委托代理。單位委托代理可以實(shí)行全員委托代理，也可以將部分人員委托代理。 第三章 代理內(nèi)容 第七條 人事代理內(nèi)容包括： （一）人事檔案、人事關(guān)系代理。流動人員的人事檔案管理，按照中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》，遵循“集中統(tǒng)一，歸口管理”的原則，收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞人事檔案，接轉(zhuǎn)人事、行政、工資、黨(團(tuán))組織關(guān)系，認(rèn)定并保留人員原身份，連續(xù)計(jì)算工齡，記載、調(diào)整檔案工資,承辦年度考核，出國(境)政審，出具以檔案材料為依據(jù)的相關(guān)證明； （二）畢業(yè)生人事代理。承辦各類大中專院校畢業(yè)生接收、推薦就業(yè)手續(xù)，辦理代理人員轉(zhuǎn)正定級手續(xù)； （三）招聘、求職代理。受理各類用人單位招聘、引進(jìn)人才的信息發(fā)布、考試、考核、面試、培訓(xùn)等相關(guān)事宜，為各類人才介紹職業(yè)、推薦合適的用人單位； （四）人才流動代理。按流動人員原有身份辦理專業(yè)技術(shù)人員、管理人員流動手續(xù)； （五）辦理專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，為委托單位(個人)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格初定及資格考試報(bào)名、晉升推薦手續(xù)； （六）社會保險(xiǎn)代理。協(xié)助代理人員辦理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金； （七）辦理用人單位與受聘人員的聘用（勞動）合同鑒證； （八）戶籍關(guān)系管理。為代理人員代理辦理集體戶入戶手續(xù)； （九）開展人才資源開發(fā)培訓(xùn)。根據(jù)單位對人員素質(zhì)和技能的要求，進(jìn)行崗位知識及專業(yè)技能培訓(xùn)，為單位代培中、長期專業(yè)人才，根據(jù)代理個人職業(yè)傾向，為其推薦培訓(xùn)的專業(yè)或?qū)W校； （十）開展人事政策咨詢、人事診斷、人才素質(zhì)測評和人事規(guī)劃業(yè)務(wù)。為代理單位或個人提供國家、省、市人事工作的政策法規(guī)咨詢服務(wù)，協(xié)助代理單位制定人才配置及人員崗位職責(zé)、待遇等方案，及時幫助解決人事工作中存在的問題，建立新型的人事管理制度； （十一）協(xié)助辦理人才流動爭議調(diào)解和仲裁； （十二）按照有關(guān)規(guī)定開展其他人事代理服務(wù)。 第八條 人事代理項(xiàng)目由委托代理單位或者個人提出申請，與代理機(jī)構(gòu)商定，可全權(quán)委托代理，也可單項(xiàng)或者多項(xiàng)委托代理。 第四章 代理程序 第九條 單位辦理委托人事代理程序： （一）代理單位持單位介紹信（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照[副本]）、事業(yè)單位法人證書復(fù)印件），到所轄區(qū)的人事代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫《人事代理申請表》（見附件一）和《單位委托人事代理人員花名冊》（見附件二），向代理機(jī)構(gòu)正式提出委托代理申請； （二）經(jīng)人事代理機(jī)構(gòu)審查符合代理?xiàng)l件的，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂《單位委托人事代理合同書》（見附件三）； （三）根據(jù)代理委托合同書內(nèi)容雙方辦理各種交接手續(xù)。 第十條 個人辦理委托人事代理程序： （一）個人持身份證、畢業(yè)證、辭職、辭退、解聘、應(yīng)聘、自費(fèi)出國留學(xué)、黨團(tuán)、工資和戶籍關(guān)系等有關(guān)證件向所在轄區(qū)的人事代理機(jī)構(gòu)提出委托代理申請； （二）經(jīng)人事代理機(jī)構(gòu)審查符合代理?xiàng)l件的，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂《個人委托人事代理合同書》（見附件四）； （三）根據(jù)代理委托合同書內(nèi)容雙方辦理各種交接手續(xù)。 第五章 代理責(zé)任 第十一條 人事代理機(jī)構(gòu)與委托方實(shí)行契約（合同）式管理，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行各自的權(quán)利和義務(wù)。人事代理合同的簽訂、變更、終止或發(fā)生合同糾紛，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十二條 委托人事代理單位（或個人）簽訂的委托代理合同期限一般為一年續(xù)簽一次，在合同有效期滿前一個月內(nèi)，攜帶委托合同書及有關(guān)審驗(yàn)證件材料到所代理機(jī)構(gòu)續(xù)簽合同手續(xù)。逾期不簽者，其人事代理機(jī)構(gòu)有權(quán)終止代理關(guān)系，并書面通知委托人事代理單位（或個人）。 第十三條 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照人事政策法規(guī)開展人事代理工作，建立健全人事代理工作制度，不斷提高代理服務(wù)水平，維護(hù)委托單位和個人的合法權(quán)益，并對委托單位執(zhí)行人事政策法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 第十四條 在人事代理過程中，涉及到社會與勞動保障局、經(jīng)委、公安局、中小企業(yè)局等相關(guān)部門辦理的業(yè)務(wù)，各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，與代理機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真為委托代理對象服務(wù)。 第十五條 委托單位應(yīng)定期向人事代理機(jī)構(gòu)報(bào)告人事政策法規(guī)貫徹執(zhí)行情況，如實(shí)提供委托代理人員的工作表現(xiàn)、考核、獎懲、統(tǒng)計(jì)等材料，要重視對單位受聘員工的管理和思想教育，并用有關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范與受聘人員之間的權(quán)利和義務(wù)。 流動人員應(yīng)每年向人事代理機(jī)構(gòu)按期遞交所在聘用單位的年度考核材料，并存入本人檔案。 第十六條 在人事代理期間，委托單位確定要聘用、引進(jìn)的人員，均應(yīng)通過代理機(jī)構(gòu)辦理流動手續(xù)。 第十七條 委托代理人員確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或進(jìn)行資格考評、晉升，由代理機(jī)構(gòu)代行主管部門職責(zé)，向人事局申報(bào)，有關(guān)材料由委托單位或聘用單位提供。 第十八條 委托代理對象原屬在職的保留其原身份，工齡按有關(guān)規(guī)定連續(xù)計(jì)算；屬應(yīng)屆大中專畢業(yè)生，按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)正定級并認(rèn)定干部身份。 第十九條 在人事代理期間，委托代理對象必須按照社會保險(xiǎn)政策法規(guī)的規(guī)定，參加社會保險(xiǎn)。單位委托代理的，由單位按照規(guī)定辦理；個人委托代理的，由代理機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理。 第二十條 委托單位與代理人員解除聘用合同后，委托單位須在十五日內(nèi)書面向代理機(jī)構(gòu)備案，并通知被解聘人員到人事代理機(jī)構(gòu)辦理變更代理合同手續(xù)。 第二十一條 人事代理實(shí)行有償服務(wù)，其收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及辦法，按國家和省上有關(guān)規(guī)定，經(jīng)物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)，并接受物價(jià)、財(cái)政部門監(jiān)督檢查。委托單位和個人，應(yīng)按時向代理機(jī)構(gòu)交納有關(guān)費(fèi)用。超過半年不交有關(guān)費(fèi)用的即被視為自動終止代理關(guān)系，由此產(chǎn)生的責(zé)任由委托單位或委托個人承擔(dān)。 第六章 附 則 第二十二條 本辦法由武威市人事局負(fù)責(zé)解釋。 第二十三條 本辦法自頒布之日起施行。原《武威地區(qū)人事代理試行辦法》（行署人發(fā)［2000］159號）同時廢止。