通政發[2007]1號 通遼市人民政府關于印發通遼市招商引資優惠政策規定的通知 各旗縣市區人民政府，通遼經濟開發區管委會，市政府各委辦局： 現將《通遼市招商引資優惠政策的規定》印發給你們，請認真貫徹執行. 二OO七年一月十五日 通遼市招商引資優惠政策的規定 第一條 為進一步擴大開放，加大招商引資力度，鼓勵外來投資者來我市投資創業，根據國家、自治區有關規定，結合我市實際，制定本規定。 第二條 我市境內的資源、產業和市場除國家明令禁止的以外，全部對國內外開放，國內外客商來通遼投資合作、進行科研技術開發和創辦公益事業，可享受相應優惠政策。 第三條 稅收優惠政策 （一）對設在我市境內以國家鼓勵類產業項目為主營業務，主營業務收入超過企業總收入70%的內資企業和外商投資企業，在2010年以前，減按15%稅率征收企業所得稅。 （二）在我市境內新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視等企業，其業務收入占企業總收入70%以上的，內資企業自生產經營之日起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅; 外商投資企業經營期在10年以上的，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年減半征收企業所得稅。 （三）我市境內新辦的企業，經稅務機關批準，可享受國家確定的“老、少、邊、窮”地區新辦企業優惠政策，三年內減征或免征企業所得稅。 （四）我市境內國道、省道建設用地，比照鐵路、民航建設用地，免征耕地占用稅。免征耕地占用稅的建設用地，具體范圍限于公路線路、公路線路兩側邊溝所占用的耕地，公路沿線的堆貨場、養路道班、檢查站、工程隊、洗車場等所占用的耕地不在免稅之列。 第四條 土地使用優惠政策 （一）投資企業可以通過出讓、劃撥、租賃等方式獲得國有土地使用權。在規定的使用期限內，可依法轉讓、出租、抵押，使用期滿后，使用者可優先續期。 （二）投資興辦社會公益事業的，可通過劃撥方式獲得土地使用權。以出讓方式取得國有土地使用權的，土地出讓金按規定的最低標準收取。 （三）固定資產投資1億元以上的工業加工項目或固定資產投資3000萬元以上的高新技術項目使用國有土地的，土地出讓金按規定的最低標準收取，政府可視情況予以扶持。 第五條 行政事業收費優惠政策 （一）繳納國家和自治區規定的行政事業性收費，按規定的最低標準收取，有關證照只收工本費。 （二）投資于國家、自治區鼓勵發展的產業和優勢產業及我市鼓勵發展的重點項目，免交城市基礎設施配套費，其它行政事業性收費按最低標準收取。 第六條 引進技術、人才優惠政策 （一）以專利發明、高新技術等智力成果作為無形資產投資入股的，依法轉讓的非貨幣財產作價出資，只要具備必要的資金及其他生產經營條件，出資各方又有明確約定，并經自治區科技管理部門認定，無形資產作價金額最高可達到企業注冊資本金的35%。 （二）市外科研單位、大專院校、企業和高科技人才在我市設立科研基地不受投資規模限制，可享受鼓勵性項目相關優惠政策。 （三）財政撥款的事業單位調入關鍵性技術人員和博士以及獲重大科研成果者，經有關部門確認后可優先調入。 （四）留學回國人員投資興辦的高新技術企業享受外商投資企業優惠政策。 第七條 相關待遇優惠政策 （一）凡是來我市從事生產經營的投資者及企業員工，只要有固定的住所和生活來源，要求在我市落戶的，本人及家庭成員可落入我市城鎮戶口。 （二）對外來投資企業的外方高級管理人員和應聘到我市工作的高級技術人員專用轎車經對外開放部門核準，由交通部門頒發“免費通行證”，在通遼市境內國有經營權路面免收過路費、過橋費。 （三）對重點外引內聯企業，除稅務部門以外的行政執法檢查，須經政府專門機構批準后方可進行，堅決杜絕亂檢查、亂收費、亂罰款、亂評比、亂攤派。 第八條 允許公司制企業注冊資本金分期注入。設立公司制企業時，如資金暫時有困難，經企業申請，資本金可分期到位;公司全體股東的首次出資額只要達到注冊資本金的20%，其余部分可在兩年內繳足。 第九條 放寬企業集團設立登記條件，凡核心企業注冊資本金在3000萬元以上，并擁有三家以上的控股子公司，集團合并注冊資本金在6000萬元以上的，可辦理集團登記。 第十條 對客商投資項目審批、注冊、登記實行“一廳式”辦公、一條龍服務制度。需要到上一級部門審批的，由市對口部門協助辦理。 第十一條 通遼市各類企業或個人出資新興辦的企業和項目符合相應條件的，享受國內外客商投資企業的相關優惠政策。 第十二條 投資于第三產業的企業、項目，按《內蒙古自治區加快發展第三產業若干政策的規定》執行。 第十三條 個體私營等非公有制企業的創辦和發展，可同時享受通政發[2006]126號文件的優惠政策。 第十四條 對我市經濟社會發展有重大牽動作用的投資項目，可實行一事一議的辦法給予一定優惠政策。 第十五條 本規定由通遼市人民政府辦公廳負責解釋，自發布之日起施行。通遼市人民政府頒布的通政發[2001]21號文件同時廢止。如國家、自治區出臺新的政策，按國家、自治區政策執行。