第一章　總　　則 第一條　為加強和規范城市排水管理，保護水環境，保障城市排水設施完好、安全和正常運行，防治洪澇災害，保障人民群眾生命財產安全，根據《山東省城市建設管理條例》、《城市排水許可管理辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。 第二條　凡在本市行政區域內，城市排水設施的規劃、建設和管理以及直接或者間接向城市排水設施排水，應當遵守本辦法。 第三條　市建設行政主管部門是城市排水主管部門，主管本市行政區域內的城市排水管理工作。 莒縣、五蓮縣建設行政主管部門負責本行政區域內的城市排水管理工作。 第四條　城市排水遵循統一規劃，配套建設，保護環境，建設、維護、管理并重的原則。 第五條　城市排水主管部門應當制定實施城市排水緊急事故的應急預案，建立健全城市防洪排澇及城市排水管理工作的協調機制，保障城市安全和正常的生產生活秩序。 第六條　任何單位和個人都有依法使用城市排水設施的權利和保護城市排水設施的義務，并有權對違反本辦法的行為進行制止、檢舉。 第二章　設施規劃建設 第七條　市、縣人民政府應當組織城市排水等主管部門，根據城市總體規劃、國民經濟和社會發展計劃以及城市防洪規劃編制城市排水專業規劃。 第八條　城市新區開發、舊城改造涉及城市排水設施的規劃方案和初步設計，應當符合城市排水專業規劃。 建設工程應當按照城市排水專業規劃的要求，配套建設、改造城市排水設施，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。 城市排水設施的建設，應當遵守有關建設規范和技術標準。 第九條　城市排水實行雨水、污水分流排放制度。 城市排水專業規劃應當體現雨水、污水分流排放的要求。 第十條　新建、擴建、改建城市排水設施應當實施雨污分流。 已經實行雨污分流排放的區域，禁止將雨水管道和污水管道相互混接、合流排放，或者將污水管道直接接入河道。 尚未實行雨污分流排放的區域，城市排水主管部門應當按照專業規劃編制改造計劃，產權單位應當按照規劃和改造計劃要求進行分流改造。 第十一條　新建、擴建、改建城市排水設施，應當按建設工程審批程序審批。 城市排水設施竣工后，按有關規定組織驗收。未經驗收或者驗收不合格的排水設施，不得交付使用。 第十二條　單位自建排水設施需連接城市排水設施的，應當經城市排水主管部門批準。 單位自建排水設施與城市排水設施連接部位的施工，由城市排水主管部門負責組織，按當年市政工程預算定額結算，費用由建設單位承擔。 第十三條　現有的和經規劃確定的城市排水設施用地未經法定程序調整規劃，不得改變用途。 第三章　排水許可管理 第十四條　排水戶申請排水許可應當具備以下條件： （一）污水排放口的設置符合城市排水專業規劃的要求； （二）向城市排水設施排放的污水，符合《污水綜合排放標準》(GB8978)、《污水排入城市下水道水質標準》(CJ3082)； （三）已按規定建設相應的污水處理設施； （四）已在排放口設置專用檢測井； （五）排放污水可能對城市排水設施正常運行造成危害的重點排污工業企業，已在排放口安裝至少能對水量、PH值、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置； （六）其他重點排污工業企業和重點排水戶，具備至少能對水量、PH值、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質檢測制度； （七）對各類施工作業臨時排水中有沉淀物，足以造成排水設施堵塞或者損壞的，排水戶已經修建預沉設施，且排水經預沉設施處理后符合本條第（二）項規定的標準。 第十五條　排水許可按以下程序辦理： （一）排水戶向城市排水主管部門提出申請并提供下列材料： 1、排水許可申請書； 2、有資質的檢測機構出具的水質檢測報告； 3、本單位的平面布置圖、排水管網圖以及與城市排水系統連接的施工圖； 建設工程排水戶辦理排水許可申請，還應當提交建設項目立項批文、建設工程規劃設計要點和建設工程規劃許可證及附圖。 （二）城市排水主管部門對排水戶提交的申請資料進行核查，并現場勘察。 （三）城市排水主管部門根據核查結果，在收到申請之日起二十日內作出許可或不予許可的決定。符合條件的，發給排水許可證；不符合條件的，應當書面說明理由。 排水戶在取得排水許可后方可向城市排水設施排水。第十六條　因工程施工或其他原因需向城市排水設施臨時排水的，應當辦理《臨時排水許可證》。申請辦理臨時排水許可手續需提交本辦法第十五條（一）中的１、３所列材料。其辦理程序按本辦法第十五條規定執行。 第十七條　本辦法實施前已使用城市排水設施的排水戶，應當在本辦法實施之日起六個月內補辦排水登記手續，申請辦理《排水許可證》或《臨時排水許可證》。 第十八條　各種排水許可證件的發放、申領、變更、管理等執行《山東省城市排水許可管理實施辦法》。 第十九條　排水戶應當按照許可的排放總量、排放口數量、排放的污染物種類和濃度及排放時限排放污水。 排水戶應當依法按時足額繳納城市污水處理費。 第二十條　排水戶應當按照城市排水主管部門的意見在指定的位置設置沉砂池、化糞池、隔油池、水質采樣、流量檢測、排水控制裝置及相關的標志。 第二十一條　排水戶應當服從城市排水主管部門對城市排水的統一監測和管理。排水量大并且水質經常發生變化的排水戶，應當按規定定期向城市排水主管部門報送有關排水水質和水量的數據資料。 城市排放污水管網未覆蓋區域的單位和個人，應當按照城市排水專業規劃的要求，自建排水設施，排放的污水經處理達到國家規定的污水排放標準后，按規定排放到指定區域。 第四章　設施維護管理 第二十二條　城市公用排水設施的維護，由城市排水主管部門依法確定維護單位；城市公用排水設施未依法辦理移交手續的，由建設單位負責維護；城市公用排水設施以外的排水設施，由產權單位負責維護。 各類集貿市場、商場的排水設施由主辦單位負責維護。 第二十三條　維護單位應當履行下列職責： （一）按照有關技術標準，對排水設施進行維護，保證設施的完好和正常運行； （二）對排水設施進行日常巡查，并在每年汛期之前進行全面檢修，確保安全運行； （三）及時清理城市河道范圍內的垃圾，并定期清淤、改善城市河道水質； （四）排水設施發生積水、冒溢、管道破裂、檢查井蓋或者雨水箅子破損、丟失等情況，維護單位應當在接到報告后兩小時內到達現場組織搶修，同時報告主管部門，并應當在施工現場設置明顯標志和采取安全防護措施； （五）法律、法規或者規章規定的其他職責。 第二十四條　排水戶不得有下列行為： （一）無證使用城市排水設施； （二）超過《排水許可證》、《臨時排水許可證》有效期限，繼續使用城市排水設施； （三）向排水設施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質。 第二十五條　有關工程施工前，建設單位和施工單位應當按規定查詢和取得施工地段的地下排水設施資料。 第二十六條　因事故搶修施工確需臨時封堵排水管道的，應當在搶修的同時報告城市排水主管部門，并采取臨時排水措施。施工結束后，應當按照要求予以恢復。 排水設施搶修時，有關單位和個人應當支持、配合，不得阻撓。 第二十七條　因城市建設、排水設施維護需要占（壓）用城市排水設施的單位、個人應當報城市排水主管部門批準；因事故搶修需占（壓）用場地設施的，可以先搶修，并同時辦理批準手續。施工、設施維護任務完成后，應當無償清理占（壓）用場地設施。 經批準占（壓）用城市排水設施的單位和個人，不得擅自改變其占（壓）用的位置和使用范圍，不得變更使用性質。 第二十八條　嚴禁任何單位和個人在城市排水設施周圍5米的安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品。 因工程建設需要在城市排水設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品時，需經城市排水主管部門同意并采取保護措施后，方可施工。 第五章　法律責任 第二十九條　排水戶未按照規定繳納城市污水處理費的，依照《山東省城市污水處理費征收使用管理辦法》的規定予以處理。 第三十條　違反本辦法使用城市排水設施，或者擅自占用、毀壞城市排水設施，或者擅自在城市排水設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品的，由有關部門依照有關規定予以處理；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。 第三十一條　承擔城市排水設施維護的單位違反本辦法規定，未按有關養護、維修技術規范定期對其負責的設施進行養護維修，并拒絕接受城市排水主管部門監督檢查的，由城市排水主管部門責令限期改正；造成損失的，應當依法承擔賠償責任。 第三十二條　城市排水主管部門在規定期限內不予辦理排水許可手續又未予答復，或者有關人員利用職權違章發證的，應當給予責任人行政處分，并追究有關領導責任，同時吊銷違章發放的許可證。 第六章　附　　則 第三十三條　本辦法所稱排水戶是指直接或者間接向城市排水設施排水的單位和個人。 本辦法所稱城市排水設施，是指城市的產業廢水、居民生活污水、大氣降水徑流和泉涌的接納、輸送、處理、利用及處置設施的總稱。包括下列設施：雨水管道、污水管道、雨污混合管道、檢查井、雨水井、雨水泵站、污水泵站、河道湖泊、坑塘、溝渠、污水處理廠、污水和污泥最終處置及其相關設施。 第三十四條　本辦法自2006年12月1日起施行。