第一條 為促進(jìn)蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱開發(fā)區(qū),下同) 建設(shè),推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)若干政策的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1991〕12號),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)省科委批準(zhǔn)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)。
第三條 開發(fā)區(qū)進(jìn)出口貨物的關(guān)稅優(yōu)惠按以下規(guī)定辦理:
(一)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料和零部件,免領(lǐng)進(jìn)口許可證,蘭州海關(guān)憑出口合同以及開發(fā)區(qū)辦公室的批準(zhǔn)文件驗(yàn)收;
(二)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)蘭州海關(guān)批準(zhǔn),可設(shè)立保稅倉庫、保稅工廠、支持企業(yè)興辦開發(fā)高新技術(shù)出口產(chǎn)品的“三資”企業(yè),鼓勵企業(yè)開發(fā)利用本省資源和發(fā)揮科技優(yōu)勢出品創(chuàng)匯。海關(guān)按照進(jìn)料加工的有關(guān)規(guī)定,以實(shí)際加工出口數(shù)量,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅、增值稅。
(三)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品,除國家限制出口或者另有規(guī)定的產(chǎn)品外都免征出口關(guān)稅。
(四)保稅貨物轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,必須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)和海關(guān)許可,并照章納稅。其中屬于國家實(shí)行配額和進(jìn)口許可證管理的產(chǎn)品,需按國家有關(guān)規(guī)定報批補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)和申領(lǐng)進(jìn)口許可證;
(五)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)用于技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)所需國內(nèi)不能生產(chǎn)的進(jìn)口儀器和設(shè)備,憑開發(fā)區(qū)辦公室報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的文件,經(jīng)蘭州海關(guān)審核后,免征進(jìn)口關(guān)稅。
第四條 外商可委托親友或其他代理人在開發(fā)區(qū)興辦高新技術(shù)企業(yè),對引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù)的中介人按照《甘肅省鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》的規(guī)定給予獎勵。
第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)向銀行申請貸款時,企業(yè)自有資金占貸款數(shù)額的比例可給予適當(dāng)放寬的照顧。
第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可以免購國家重點(diǎn)建設(shè)債券。
第七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的科研、開發(fā)項(xiàng)目可以按同等優(yōu)先原則,列入各級火炬計劃、攻關(guān)計劃、重大新產(chǎn)品開發(fā)(試制)計劃、重大科技成果推廣計劃、基礎(chǔ)理論研究與軟科學(xué)研究計劃以及有關(guān)部門的專項(xiàng)開發(fā)計劃,并獲得相應(yīng)的資金支持。
第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設(shè)項(xiàng)目,不論企業(yè)自籌或貸款建設(shè)均應(yīng)優(yōu)先納入當(dāng)?shù)毓潭ㄙY產(chǎn)投資規(guī)模,并簡化手續(xù),安排施工。
第九條 對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)計征“國家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金”和“國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金”時,所得稅的基數(shù)仍按55%計算。繳納“兩金”確有困難的企業(yè)可以提出申請,經(jīng)開發(fā)區(qū)辦公室報主管部門批準(zhǔn)后予以減免。
第十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)上繳地方的各項(xiàng)稅款從一九九一年五年內(nèi)全部返還開發(fā)區(qū),用于開發(fā)區(qū)建設(shè)。
第十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)減征或免征的稅款,統(tǒng)一作為國家扶持基金,單獨(dú)核算,由財政部門和開發(fā)區(qū)辦公室監(jiān)督專項(xiàng)用于高新技術(shù)及其產(chǎn)品的開發(fā)。
第十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)用于高新技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備,實(shí)行快速折舊。
企業(yè)留用的折舊基金應(yīng)主要用于儀器、設(shè)備的更新和技術(shù)進(jìn)步措施。
第十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)開發(fā)的高新技術(shù)產(chǎn)品,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到同種進(jìn)口產(chǎn)品的水平,并具備一定的生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)省科委報經(jīng)國家科委審定后,列入國家限制進(jìn)口商品目錄,并按現(xiàn)行進(jìn)口管理辦法控制進(jìn)口。
第十四條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,除國家有明文規(guī)定的個別產(chǎn)品外,價格一律放開,實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,隨行就市。
第十五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用的退職、辭職、停薪留職或社會閑散的科技人員和經(jīng)營管理人員,按國家規(guī)定計算工資,工資標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自定,從應(yīng)聘之日起發(fā)給。從蘭外和國外聘用的科技、管理人員,在戶口、住房、子女入學(xué)、工資和其他待遇上按省政府有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。
第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員的工資由企業(yè)自定,實(shí)行“上不封頂,下不保底”。
第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)從業(yè)人員在勞保福利、任職資格和職稱評聘、晉升及其它待遇上,可適當(dāng)放寬條件,具體辦法由省科委會同有關(guān)部門制定。
第十八條 本辦法發(fā)布前,開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)建立在開發(fā)區(qū)外的產(chǎn)業(yè)基地,五年內(nèi)可適用本辦法,并在限期內(nèi)完成向開發(fā)區(qū)內(nèi)過渡。
第十九條 本辦法由甘肅省科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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