長沙市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法

　?。?014年1月14日市人民政府第9次常務(wù)會議通過）

　　第一條 為加強建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》和《湖南省重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害建設(shè)工程地震安全性評價管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險水準(zhǔn)下抗震設(shè)計采用的地震烈度或者地震動參數(shù)。

　　第三條 市、縣（市）地震行政主管部門或者負(fù)責(zé)管理地震工作的機構(gòu)（以下簡稱負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理和監(jiān)督。

　　發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，按照各自的職責(zé)配合做好建設(shè)工程抗震設(shè)防相關(guān)工作。

　　第四條 負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防的宣傳教育，提高社會的防震減災(zāi)意識，增強社會防御地震災(zāi)害的能力。

　　鼓勵學(xué)校、社區(qū)、新聞媒體、社會團體開展建設(shè)工程抗震設(shè)防宣傳教育工作。

　　第五條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。

　　第六條 一般工業(yè)與民用建筑項目等建設(shè)工程，按照國家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)區(qū)劃圖的規(guī)定確定抗震設(shè)防要求。

　　下列應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程,由負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)根據(jù)地震安全性評價報告確定抗震設(shè)防要求：

　?。ㄒ唬┲卮蠼ㄔO(shè)工程；

　　（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

　　（三）國家、省規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的其他建設(shè)工程。

　　應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程具體目錄見本辦法附件。

　　第七條 應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行地震安全性評價，并編制地震安全性評價報告，評價報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家或者省地震安全性評定委員會評定。

　　負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)自收到評價報告之日起三個工作日內(nèi)確定抗震設(shè)防要求。

　　第八條 根據(jù)第六條確定的抗震設(shè)防要求，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

　　建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負(fù)責(zé)。

　　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)計，并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行施工，并對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　第九條 應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程，發(fā)展和改革部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容，城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門在審批建設(shè)工程時，對未按規(guī)定確定抗震設(shè)防要求的，不得辦理項目開工等有關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)確定的抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程聯(lián)合審批的必備文件。

　　第十條 應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價的建設(shè)工程竣工后，負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對抗震設(shè)防要求的有關(guān)資料進行驗收。

　　第十一條 建設(shè)單位未依法進行地震安全性評價工作，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第十二條 建設(shè)單位對一般工業(yè)與民用建筑項目等建設(shè)工程未按規(guī)定進行抗震設(shè)防的，依照中國地震局《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》，由負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機構(gòu)責(zé)令改正，處以五千元以上三萬元以下的罰款。

　　第十三條 本辦法自2014年5月1日起施行。2002年9月1日起施行的《長沙市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》（市政府令第76號）同時廢止。

　　附件：進行地震安全性評價的建設(shè)工程目錄

　　附件

　　進行地震安全性評價的建設(shè)工程目錄

　　一、重大建設(shè)工程

　?。ㄒ唬┦∫陨系碾娨曊{(diào)頻廣播發(fā)射塔、國際電信樓、國際衛(wèi)星地球站、長途郵電通信樞紐；

　?。ǘ┭芯俊⒅性嚿a(chǎn)和存儲劇毒生物制品以及天然、人工細(xì)菌與病毒（如鼠疫、霍亂、傷寒等）的建筑；三級甲等醫(yī)院的醫(yī)技樓和住院樓，市醫(yī)療中心；

　?。ㄈ┕?、鐵路干線上的特大型橋梁、300米及以上的隧道及立交橋、大型火車站的候車樓和國際、國內(nèi)主要航空干線上的航空站樓。

　?。ㄋ模┌偃f人口以上城市的電力調(diào)度中心，單機容量30萬千瓦以上或者規(guī)劃容量100萬千瓦及以上的火力發(fā)電廠、75萬千瓦及以上的水電廠、50萬伏及以上的變電站和輸電大跨越塔；

　　（五）堅硬、中硬場地上的80米及以上和中軟、軟弱場地上的60米及以上的高層建筑；百萬人口以上城市的各類救災(zāi)應(yīng)急指揮機構(gòu)用房。

　　二、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程

　?。ㄒ唬┖穗娬竞秃嗽O(shè)施工程；

　　（二）大、中型化工企業(yè)大型基本建設(shè)項目的生產(chǎn)設(shè)施；

　?。ㄈ┵A油3萬立方米以上、貯氣10萬立方米及以上的設(shè)施和貯存易燃易爆、劇毒或強腐蝕物的倉儲設(shè)施；

　?。ㄋ模烊?000萬立方米及以上的水庫大壩。

　　三、國務(wù)院及其有關(guān)部門、省地震與省發(fā)展和改革或者其他有關(guān)部門規(guī)定必須進行地震安全性評價的其他建設(shè)工程。