貴陽市機動車租賃治安管理辦法

　　第一條　為加強機動車租賃行業治安管理，有效預防、減少和懲治利用租賃機動車實施違法行為，確保機動車租賃行業健康發展，維護合法權益和社會治安秩序，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區域內各類非營運性質的機動車租賃治安管理活動，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱機動車租賃，是指依法取得機動車租賃經營資格的個體工商戶、企業法人(以下統稱“機動車租賃經營戶”)作為出租人，按照機動車租賃合同的約定，將其所有或者管理使用的機動車出租給承租人使用，不提供駕駛服務，由出租人向承租人收取租金的行為。

　　第四條　市公安機關負責全市的機動車租賃治安管理工作，區、縣(市)公安機關負責本轄區范圍內的機動車租賃治安管理工作。

　　工商、地稅、交通運輸、城市管理、物價、安全生產監督等部門，應當按照各自職責，做好機動車租賃治安管理的相關工作。

　　第五條　機動車租賃治安管理實行備案登記制度和租賃信息動態管理制度。

　　第六條　擬在本市從事機動車租賃經營活動，在依法辦理相關經營許可手續后開業前，已經開展機動車租賃經營活動的自本辦法施行之日起301日內，到市公安機關申請辦理車輛租賃治安備案登記手續，并按要求填報車輛租賃相關信息。

　　機動車租賃經營戶應當及時將車輛租賃相關信息錄入機動車租賃信息管理系統。

　　第七條　有條件的機動車租賃經營戶，應當安裝用于車輛租賃信息化管理的下列設施設備：

　　(一)計算機及相關配套設備；

　　(二)治安管理服務軟件；

　　(三)為租賃車輛安裝符合規定條件并能正常運行的GPS車輛衛星定位系統。

　　前款第二項規定的治安管理服務軟件，由公安機關免費為申請車輛租賃治安備案登記的機動車租賃經營戶提供。

　　第八條　機動車租賃經營戶申請辦理車輛租賃治安備案登記，應當提交下列材料：

　　(一)《機動車租賃治安備案登記申請表》；

　　(二)《工商營業執照》、《企業組織機構代碼證》、《稅務登記證》等正、副本及復印件；

　　(三)法定代表人身份證及復印件；

　　(四)租賃車輛的機動車登記證書、行駛證及復印件；

　　(五)經營場所和停車場地的照片各一張；

　　(六)從業人員的合法有效身份證明及復印件；

　　(七)委托他人辦理的，還需提交受委托人身份證明及復印件、委托書；

　　(八)屬外商投資企業的，還需提交相關批準文件及復印件；

　　(九)其他需要提交的材料。

　　第九條　公安機關應當自受理機動車租賃治安備案登記申請之日起3個工作日內，對符合條件、材料齊備的發給《機動車租賃治安備案登記證明》；不符合條件、材料不齊備的，書面告知申請人并說明理由。

　　第十條　《機動車租賃治安備案登記證明》分為正本和副本，由市公安機關統一印制。正本記載機動車租賃治安備案登記編號、機動車租賃經營戶名稱、 注冊地址、發證日期、用于備案登記證件的種類及有效期等主要信息，副本記載機動車租賃經營戶的基本情況、接受檢查記錄及其他有關信息。

　　機動車租賃經營戶應當將《機動車租賃治安備案登記證明》在其經營場所的醒目位置公示。

　　第十一條　機動車租賃經營戶出租車輛，應當與承租人簽訂車輛租賃合同。車輛租賃合同應當載明下列主要事項：

　　(一)當事人的姓名或者名稱、身份證件種類及號碼、住所；

　　(二)車輛名稱、類型及號牌編號；

　　(三)租賃用途、期限、租金及其支付方式；

　　(四)車輛安全等責任；

　　(五)續租、互換、轉租的約定；

　　(六)變更或者解除合同的條件；

　　(七)違約責任及解決爭議的方式；

　　(八)當事人約定的其他事項。

　　公安機關或者有關部門應當制訂車輛租賃合同示范文本在貴陽市公安為民網上公開。

　　第十二條　機動車租賃經營戶應當自與承租人簽訂車輛租賃合同生效之日起3個工作日內報送市公安機關備案，或者將車輛租賃合同相關信息錄入機動車租賃信息管理系統。

　　第十三條　機動車租賃經營戶在工商行政管理部門的登記事項發生變更的，應當自依法辦理變更登記手續之日起3個工作日內，到一市公安機關或者進入貴陽市公安為民網辦理車輛租賃治安備案登記變更手續。

　　第十四條　機動車租賃經營戶應當遵守下列規定：

　　(一)保證租賃車輛符合國家安全技術標準；

　　(二)依法誠信經營；

　　(三)對其從業人員進行經常性的治安防范和遵紀守法教育；

　　(四)落實公安機關的各項治安防范措施和要求；

　　(五)出租車輛時，核實承租人的身份及駕駛資格，不得將車輛出租給無合法有效身份證件和無駕駛資格的人員；

　　(六)隨時掌握租賃車輛的使用情況，發現利用租賃車輛涉嫌從事違法行為的，及時報告公安機關或者其他有關行政主管部門，嚴禁私自處理或者隱瞞不報；

　　(七)不得涂改、偽造、變造、轉借、騙取或者買賣《機動車租賃治安備案登記證明》；

　　(八)對出租車輛進行安全檢查，及時發現并消除隱患；

　　(九)法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第十五條　承租人應當遵守下列規定：

　　(一)承租車輛時提供合法有效的身份證件和駕駛證，屬非本市戶籍人員的需由本市戶籍人員提供擔保；

　　(二)嚴格遵守道路交通安全管理的有關法律、法規；

　　(三)未經承租車輛所有權人同意，不得將承租車輛轉租、抵押、典當、變賣；

　　(四)法律、法規、規章禁止的其他行為。

　　第十六條　機動車租賃經營戶、承租人應當共同遵守下列規定：

　　(一)服從并配合公安機關的治安管理及其監督檢查；

　　(二)正確使用租賃車輛安全防范裝置，不得擅自拆除、改裝；

　　(三)不得利用租賃車輛參與非法集會、游行、示威等活動，不得妨礙治安管理；

　　(四)不得利用租賃車輛從事或者變相從事非法客運、非法貨運等活動；

　　(五)不得利用租賃車輛從事其他違法行為，不得為違法行為提供便利條件。

　　第十七條　承租人有下列情形之一的，機動車租賃經營戶可以拒絕簽訂或者解除車輛租賃合同：

　　(一)利用承租車輛從事違法行為的；

　　(二)故意損壞承租車輛的；

　　(三)法律、法規或者合同約定的其他情形。

　　第十八條　公安機關應當建立機動車租賃治安管理檔案。

　　第十九條　公安機關應當向社會公布舉報、投訴電話，受理機動車租賃治安管理的有關舉報和投訴。

　　任何單位和個人有權向公安機關投訴、舉報違反本辦法規定和利用租賃車輛從事違法活動的行為。

　　第二十條　機動車租賃經營戶違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安機關按照下列規定予以處罰：

　　(一)未辦理車輛租賃備案登記手續的，責令限期改正，逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款；

　　(二)未將車輛租賃信息報送公安機關，或者未將車輛租賃信息錄入機動車租賃信息管理系統的，責令限期改正，逾期不改正的，一處200元以上5000元以下罰款；

　　(三)明知承租人利用租賃車輛從事違法行為或者發現利用租賃車輛從事違法行為，不向公安機關或者其他有關行政主管部門報告的，處500元以上1000元以下罰款；

　　(四)涂改、偽造、變造、轉借、騙取或者買賣《機動車租賃治安備案登記證明》的，處500元以上1000元以下罰款。

　　第二十一條　車輛租賃期間，發生道路交通違法行為，或者利用租賃車輛從事非法客運、非法貨運活動的，由公安交通管理部門或者城市客運、交通運輸行政主管部門按照職責權限依法予以處罰。

　　車輛租賃期間，發生交通事故造成損害的，按照道路交通管理法律、法規的相關規定和《中華人民共和國侵權責任法》第四十九條的規定處理。

　　第二十二條　違反本辦法規定，其他法律、法規、規章有行政處罰規定的，依法予以處罰。

　　第二十三條　機動車租賃經營戶違反本辦法規定的不良記錄，由公安機關記入其誠信檔案，并通過貴陽市公安為民網站等向社會公開。

　　第二十四條　公安機關及其工作人員在機動車租賃治安管理及相關工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其上級部門或者其他有管理權限的部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法處理。

　　第二十五條　本辦法自公布之日起施行。