深圳市建筑市場嚴重違法行為特別處理規(guī)定

　　深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第49號

　　經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議于2007年1月24日通過，廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議于2007年7月27日批準，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會常務(wù)委員會

　　二00七年八月十五日

　　第一條　為了維護公共安全和社會穩(wěn)定，加強對建筑市場嚴重違法行為的處理，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱建筑市場嚴重違法行為包括：

　　(一)違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生，或者存在事故隱患拒不整改的;

　　(二)違反工程招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，串通投標(biāo)的;

　　(三)拖欠勞務(wù)工工資，情節(jié)嚴重的。

　　第三條　施工單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由市建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

　　(一)發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個月至三個月;

　　(二)發(fā)生較大事故的，暫扣期限為四個月至六個月;

　　(三)發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為七個月至十二個月。

　　對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，由市建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

　　第四條　工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理、檢測等單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由市建設(shè)行政主管部門按下列規(guī)定暫扣其資質(zhì)證書：

　　(一)發(fā)生一般事故的，暫扣期限為一個月至二個月;

　　(二)發(fā)生較大事故的，暫扣期限為三個月至四個月;

　　(三)發(fā)生重大事故或者特別重大事故的，暫扣期限為五個月至六個月。

　　對負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，由市建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門按照前款規(guī)定的期限依法暫扣其與安全生產(chǎn)相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格證書、崗位證書。

　　第五條　工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測單位違反安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量管理規(guī)定，存在事故隱患，經(jīng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改不合格的，由市建設(shè)行政主管部門暫扣其資質(zhì)證書，直至整改合格。

　　第六條　工程建設(shè)項目投標(biāo)人有下列情形之一的，按串通投標(biāo)處理，由建設(shè)行政主管部門依法予以處罰：

　　(一)不同投標(biāo)人投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的;

　　(二)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或者報價組成存在非正常一致或者呈規(guī)律性變化的;

　　(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一人編制或者提供咨詢服務(wù)并對投標(biāo)文件形成具有實質(zhì)性影響的;

　　(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人的;

　　(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;

　　(六)不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金或者作為投標(biāo)保函的反擔(dān)保的;

　　(七)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的;

　　(八)不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事務(wù)的;

　　(九)建設(shè)行政主管部門依法認定的其他串通投標(biāo)行為。

　　第七條　施工單位有下列情形之一，經(jīng)有關(guān)部門查實認定，并催告后，仍不付清勞務(wù)工工資的，由市建設(shè)行政主管部門暫扣其資質(zhì)證書直至付清工資：

　　(一)拖欠工資三個月以上的;

　　(二)拖欠工資數(shù)額五萬元以上的;

　　(三)拖欠工資人數(shù)達十人以上的。

　　第八條　在本市承接建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標(biāo)代理等單位以及工程建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申報信息，由市建設(shè)行政主管部門建立信用檔案。

　　第九條　勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、造價咨詢、招標(biāo)代理等單位及其工程建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員違反有關(guān)法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強制性標(biāo)準的，市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其違法行為載入其信用檔案，并予以公示。

　　第十條　市建設(shè)行政主管部門依照本規(guī)定暫扣有關(guān)資質(zhì)、資格證書的，應(yīng)當(dāng)通報該證書的頒發(fā)機關(guān)。

　　第十一條　市建設(shè)行政主管部門違反規(guī)定暫扣資質(zhì)、資格證書的，由有關(guān)部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第十二條　對市建設(shè)行政主管部門作出的暫扣資質(zhì)、資格證書決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第十三條　本規(guī)定第八條、第九條的具體實施辦法由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門在本規(guī)定施行之日起十八個月內(nèi)制定。

　　第十四條　本規(guī)定自2007年9月1日起施行。