第一條 為進一步深化事業單位人事制度改革,建立公開透明的選人用人機制,規范事業單位工作人員調配管理工作,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公開選調工作人員,是指事業單位采用公開報名和考試與考核相結合的方法,從同類同性質的事業單位中擇優調入工作人員(含管理崗位、專業技術崗位和工勤崗位)的調配行為。
第三條 經市級機構編制部門批準設立并進行了事業單位法人登記的市級事業單位(參照公務員法管理單位除外,下同)以及五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢縣(以下簡稱“四區一縣”)事業單位調入工作人員,一律實行公開選調。
第四條 事業單位公開選調工作應堅持宏觀調控與單位自主用人相結合的原則;堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則;堅持在核定的編制限額和進人指標內以及崗位設置比例范圍內進行的原則;堅持人才合理有序流動與有利于事業單位發展的原則。
第五條 屬下列情況的人員,可以不經考試直接考核調入:
(一)市級和四區一縣機關或參照公務員法管理單位的公務員、工作人員以及工勤人員,自愿到事業單位工作的;
(二)市級同類性質事業單位之間調動以及市級事業單位之間順向調動的;四區一縣之間、四區一縣內同類性質事業單位之間調動以及事業單位之間順向調動的;
(三)國家政策性安置、按干部人事管理權限由上級任命及涉密崗位的;
(四)引進具有碩士及以上學位或副高及以上專業技術職稱的。
第六條 市級組織、人事部門是全市事業單位公開選調工作的主管部門,負責制定公開選調工作的具體政策和辦法,指導、監督全市事業單位的公開選調工作。
第七條 市級事業單位主管部門和四區一縣組織、人事部門按照本辦法規定,負責所屬事業單位公開選調工作的具體組織實施。
第二章 選調條件
第八條 選調條件:
(一)參加選調人員所在單位與選調單位為同類同性質的事業單位;
(二)具有大學本科及以上學歷或中級及以上專業技術職稱;
(三)年齡在40周歲以下;
(四)身體健康;
(五)符合擬選調崗位所需的資格條件。
第九條 在符合選調基本條件的前提下,選調單位可根據崗位需要設置其他條件,但不得設置歧視性條款。
第十條 下列人員不得參加選調:
(一)在試用期內的工作人員;
(二)正在接受有關部門審查尚未做出結論的人員。
第三章 選調程序
第十一條 公開選調應按擬定選調方案、發布選調公告、報名及資格審查、組織考試、進行考核、公示選調名單、審批辦理等程序進行。
第十二條 選調單位根據崗位設置、工作需要和進人指標,擬定具體選調方案(方案包括選調崗位、人數、資格條件、范圍、考試方式等內容),經市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門審核同意后,按管理權限分別報市級組織、人事部門核準。
第十三條 經市級組織、人事部門核準選調方案后,由市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門發布選調公告。選調公告應在本單位和市、區(縣)組織或人事部門網站上公開發布。選調公告內容應包括:(1)選調單位情況簡介;(2)選調崗位名稱、人數、專業及資格條件;(3)選調范圍、對象;(4)報名時間、地點、方式和所需證件、材料;(5)考試科目、方法、時間和地點;(6)選調程序;(7)監督人員;(8)選調單位需要說明的其他事項。
第十四條 報名及資格審查工作。屬市級事業單位的,由選調單位及其主管部門共同負責;屬四區一縣事業單位的,由四區一縣選調單位及區組織、人事部門共同負責。各崗位選調人數與符合報名條件的人數的比例不得低于1∶2.
第十五條 考試分別由市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門負責組織實施。考試包括筆試、面試(或專業測試)。
第十六條 筆試。筆試內容由市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門根據選調崗位特點自行命題。
第十七條 面試(或專業測試)。面試內容及方法由市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門確定。
第十八條 考試結束后,按筆試成績占40%、面試(或專業測試)成績占60%的比例,采用百分制計算報考人員的總成績。
第十九條 市級事業單位主管部門、四區一縣組織或人事部門根據考試總成績,按照從高分到低分的順序等額確定考核人選,并進行考核。考核內容包括擬選調人員的政治思想、道德品質、業務能力、工作實績等。考核工作由市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門負責實施。
第二十條 市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門根據考核結果,確定擬調人員。對擬調人員應在選調單位以及市、區(縣)組織或人事部門網站上進行公示,公示期為5個工作日。
第二十一條 市級事業單位主管部門或四區一縣組織、人事部門與擬調人員所在單位進行商調后,按管理權限分別報市級組織、人事部門審核后報分管市領導批準后辦理調動手續。
第四章 紀律與監督
第二十二條 公開選調工作要做到信息公開、過程公開、結果公開,自覺接受社會和有關部門的監督。
第二十三條 市、區(縣)組織或人事部門、事業單位的主管部門和紀檢監察部門要各司其職,相互配合,通力合作,加大監督檢查力度,對事業單位公開選調人員過程中違反干部人事紀律及本辦法的行為要予以制止和糾正,確保選調工作的公開、公平、公正。
第二十四條 公開選調工作人員實行回避制度:
(一)凡與選調單位負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或者近姻親關系的選調人員,不得安排在該單位的人事、財務、紀律檢查崗位,以及有直接上下級領導關系的崗位。
(二)選調單位負責人和從事選調工作的人員在選調工作過程中,與報考人員有上述親屬關系或者其他可能影響選調公正的,應當回避。
第二十五條 對違反公開選調工作紀律的工作人員,視情節輕重給予相應處分;對違反公開選調工作紀律的其他相關人員,按照有關規定追究責任。
第二十六條 對違反公開選調紀律、弄虛作假的報考人員,取消其考試或選調資格。
第五章 附 則
第二十七條 本市其他縣(市)區和三個開發(度假)區、呈貢新城、昆明空港經濟區管委會人事部門可根據本辦法,結合實際制定具體的公開選調工作人員辦法。
第二十八條 本辦法由中共昆明市委組織部、昆明市人事局負責解釋。
第二十九條 本辦法自發布之日起施行。此前本市有關規定如與本辦法不一致的,按本辦法執行。
二○○八年七月二十五日
云南省昆明市人民政府辦公廳
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