《撫順市城市房屋租賃管理辦法》業(yè)經(jīng)2010年12月10日市政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布。

　　二〇一〇年十二月二十三日

撫順市城市房屋租賃管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《遼寧省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房屋租賃、實(shí)施房屋租賃管理的單位和個(gè)人均應(yīng)遵守本辦法。

　　實(shí)行政府定價(jià)的公有住房的房屋租賃不適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　第四條　以下行為視為房屋租賃：

　　(一)以承包、聯(lián)營(yíng)、聯(lián)銷(xiāo)、合作、入股等名義，將房屋提供給他人使用，獲取固定收益或者分成收入而不負(fù)盈虧責(zé)任的；

　　(二)以柜臺(tái)、攤位等方式將房屋分割提供給他人使用并獲取收益的；

　　(三)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)視為房屋租賃的其他行為。

　　第五條　房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵循平等、自愿原則。

　　第六條　市房產(chǎn)行政主管部門(mén)是本市房屋租賃行政主管部門(mén)。市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)房屋租賃管理工作。

　　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)出租房屋治安管理、消防管理和租賃當(dāng)事人的戶(hù)籍管理。

　　民防行政部門(mén)負(fù)責(zé)人防工程的租賃管理。

　　土地、物價(jià)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)房屋租賃實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條　出租劃撥土地上的房屋，房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，繳納相關(guān)費(fèi)用。

　　第八條　有下列情形之一的房屋不得出租：

　　(一)未依法取得房屋所有權(quán)證書(shū)或其他合法權(quán)屬證明的；

　　(二)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

　　(三)共有房屋未取得共有人同意的；

　　(四)屬于違法建筑的；

　　(五)經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)認(rèn)定為危險(xiǎn)房屋，不能繼續(xù)使用的；

　　(六)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

　　(七)位于依法發(fā)布的房屋拆遷公告范圍內(nèi)的；

　　(八)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的。

　　第九條　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面租賃合同。

　　房屋租賃合同一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)及地址；

　　(二)房屋座落、結(jié)構(gòu)、面積、附屬設(shè)施和設(shè)備等自然情況；

　　(三)房屋用途，租賃期限；

　　(四)租金數(shù)額及交付方式；

　　(五)房屋維修責(zé)任；

　　(六)轉(zhuǎn)租的約定；

　　(七)變更和解除合同的條件；

　　(八)違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式；

　　(九)當(dāng)事人約定的其他條款。

　　第十條　房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

　　房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂或者變更之日起30日內(nèi)，共同到市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。

　　第十一條　辦理房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)房屋所有權(quán)證或其他合法權(quán)屬證明；

　　(二)租賃雙方當(dāng)事人身份證件或主體資格證明；

　　(三)房屋租賃合同；

　　(四)出租人與房屋所在地公安派出所簽訂的《出租房屋治安責(zé)任保證書(shū)》；

　　(五)出租共有房屋，還須提交其他共有人同意出租的證明；

　　(六)出租委托代管房屋，還須提交委托代管人授權(quán)出租的證明；

　　(七)轉(zhuǎn)租房屋的，須提交原出租人同意的證明；

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

　　第十二條　房屋租賃當(dāng)事人變更、提前解除租賃合同的，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)辦理變更、注銷(xiāo)登記備案手續(xù)；

　　房屋租賃期滿(mǎn)續(xù)租的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定，辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；

　　房屋租賃合同期滿(mǎn)，租賃合同自動(dòng)失效，不需要辦理合同登記備案注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十三條　經(jīng)出租人同意，承租人可以在租賃期限內(nèi)將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。轉(zhuǎn)租房屋的，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)共同到市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)登記備案。

　　第十四條　房屋租賃證是房屋租賃行為合法有效的憑證，是承租人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、居住場(chǎng)所合法的憑證。

　　單位和個(gè)人租賃房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，申辦注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、年檢及辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具房屋租賃合同和房屋租賃證。

　　第十五條　房屋租賃證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

　　房屋租賃證遺失的，可以向市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第十六條　房屋出租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)不得向未成年人或無(wú)合法有效身份證明的單位和個(gè)人出租房屋；

　　(二)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)的，或有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

　　(三)持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶(hù)口簿，向?qū)俚毓才沙鏊暾?qǐng)登記，與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)；

　　(四)協(xié)助有關(guān)行政部門(mén)依法實(shí)施房屋租賃管理；

　　(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)如實(shí)提供合法有效的身份證明，配合相關(guān)部門(mén)管理；

　　屬于外來(lái)人員的，應(yīng)在3日內(nèi)到公安派出所申報(bào)暫住登記；

　　(二)按照規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全要求等使用房屋，不得擅自改變房屋規(guī)劃許可確定的使用性質(zhì)，或?qū)嵤┢渌`法建設(shè)行為；

　　(三)不得利用出租房屋從事違法犯罪活動(dòng)；

　　(四)遵守出租房屋所在小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定，不得侵害其公共利益和其他業(yè)主合法權(quán)益；

　　(五)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十八條　房屋租賃應(yīng)依照下列規(guī)定繳納租賃手續(xù)費(fèi)。

　　非住房租賃手續(xù)費(fèi)按照指導(dǎo)租金標(biāo)準(zhǔn)的1%繳納，由租賃雙方各承擔(dān)50%。

　　住房租賃手續(xù)費(fèi)按套繳納，每套80元。

　　房屋租賃手續(xù)費(fèi)由市房屋租賃管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取，納入市財(cái)政預(yù)算管理。

　　第十九條　從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)查驗(yàn)當(dāng)事人、代理人的證件、委托書(shū)和房屋所有權(quán)證明；

　　(二)如實(shí)為當(dāng)事人提供房屋租賃信息；

　　(三)告知當(dāng)事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)；

　　(四)建立房屋租賃業(yè)務(wù)記錄；

　　(五)與屬地派出所簽訂《中介機(jī)構(gòu)出租房屋治安管理責(zé)任狀》，完成每筆房屋租賃中介業(yè)務(wù)后，如實(shí)填寫(xiě)《中介機(jī)構(gòu)出租房屋、承租人信息采集登記簿》，在3日內(nèi)上報(bào)屬地公安派出所；

　　(六)法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二十條　城市房屋租賃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟信息發(fā)布渠道，定期為當(dāng)事人提供信息服務(wù)，對(duì)房屋租賃信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　第二十一條　城市房屋租賃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)從事房屋租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，并建立其從業(yè)信用檔案。

　　第二十二條　城市房屋租賃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)以及街道、居民(社區(qū))委員會(huì)的協(xié)調(diào)配合，建立信息共享制度，互通房屋租賃信息。發(fā)現(xiàn)利用出租房屋從事違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知有關(guān)部門(mén)。

　　公安、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知城市房屋租賃行政主管部門(mén)。

　　第二十三條　居民(社區(qū))委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市房屋租賃行政主管部門(mén)和公安、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)做好出租房屋的管理工作。

　　第二十四條　違反本辦法第十條、第十二條、第十三條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理登記備案手續(xù)的，由城市房屋租賃行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)辦； 逾期仍未辦理的，對(duì)住宅租賃當(dāng)事人處以200元以上500元以下罰款，對(duì)非住宅租賃當(dāng)事人處以1000元以上5000元以下罰款。

　　第二十五條　違反本辦法第十五條規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證的，違反本辦法第十六條、第十七條、第十九條規(guī)定，房屋出租人、承租人、中介機(jī)構(gòu)不履行治安職責(zé)的，以及妨礙、阻撓房屋租賃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰。

　　第二十六條　房屋租賃管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的房屋租賃管理參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十八條　本辦法自2011年3月1日起施行。2003年6月19公布的《撫順市城市房屋租賃管理辦法》(試行)(市政府第100號(hào)令)同時(shí)廢止。