《蘭州市房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2006年2月8日市政府第2次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月1日起施行。

　　市 長　張津梁
　　二○○六年二月二十五日

蘭州市房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量，明確工程質(zhì)量責任，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《甘肅省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政公用工程及附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　第三條　市建設(shè)行政主管部門負責全市各類房屋建筑工程、市政公用工程及附屬工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　市建設(shè)行政主管部門委托市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站和市政公用工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下統(tǒng)稱市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)），具體實施房屋建筑工程和市政公用工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第四條　房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量實行工程質(zhì)量責任制。

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和有關(guān)機構(gòu)及其相關(guān)從業(yè)人員依法對工程質(zhì)量負責。

　　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依法對參建各方質(zhì)量責任行為和工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)發(fā)展需要逐漸推行差別化管理。

　　第五條　房屋建筑工程和市政公用工程參建各方應(yīng)當采用先進科學(xué)技術(shù)和管理方法，積極推行新技術(shù)、新工藝、新材料及國家有關(guān)節(jié)能標準，全面提高房屋建筑工程和市政公用工程質(zhì)量。

　　第六條　市建設(shè)行政主管部門及市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當建立建設(shè)工程質(zhì)量信用檔案，對工程參建各方主體及從業(yè)人員的質(zhì)量不良行為準確記載，并向社會及時公布。

　　第七條　任何單位和個人對本市房屋建筑工程和市政公用工程中的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)依法檢舉、控告和投訴。

　　第二章　工程質(zhì)量監(jiān)督注冊

　　第八條　建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊；未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊的，建設(shè)行政主管部門不予辦理《施工許可證》。

　　第九條　建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊時，應(yīng)當填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記表》，并向市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提供下列文件和資料：

　　（一）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

　　（二） 建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理中標通知書及合同書；

　　（三） 工程施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書；

　　（四） 全套施工圖紙、巖土工程勘察報告；

　　（五） 施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細則；

　　（六） 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定提供的其他文件和資料。

　　第十條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對建設(shè)單位填寫的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報登記表》和提供的其他文件資料應(yīng)當在五個工作日內(nèi)審查完畢。對審查合格的，予以辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊；對不合格的，不予辦理并書面說明理由。

　　第十一條　建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊，應(yīng)當按照財政、價格部門的核定標準繳納建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費。

　　第三章　參建主體質(zhì)量責任

　　第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）取得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《施工許可證》；

　　（二）建設(shè)工程項目的分包必須依法進行，不得肢解工程、違法分包；

　　（三）組織圖紙會審、設(shè)計交底，施工圖設(shè)計文件如有重大修改、變更的應(yīng)重新報審；

　　（四）不得明示或暗示設(shè)計、施工單位違反城市規(guī)劃、工程建設(shè)強制性標準、項目批準文件進行設(shè)計和施工，不得擅自變更設(shè)計，降低工程質(zhì)量；

　　（五） 不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

　　（六）裝飾裝修工程必須有設(shè)計文件，不得擅自變動建筑結(jié)構(gòu)；

　　（七）應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)，對地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量、建筑節(jié)能等進行抽樣檢測；

　　（八）建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故時，應(yīng)及時組織有關(guān)單位進行調(diào)查，共同提出處理意見或處理方案，并按相關(guān)規(guī)定報建設(shè)行政主管部門；

　　（九）組織工程參建各方進行工程中間階段驗收和竣工驗收，成立驗收組，制定驗收方案，提供各參建單位的相關(guān)報告，報市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督驗收；

　　（十）竣工驗收合格后，出具竣工驗收報告，按期辦理工程竣工驗收備案。

　　第十三條　勘察、設(shè)計單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承攬業(yè)務(wù)；

　　（二）對施工圖設(shè)計文件審查中提出的意見，作出詳盡的答復(fù)，并依照審查意見修改補充施工圖設(shè)計文件；

　　（三）對審查批準的施工圖設(shè)計文件，向建設(shè)、施工、監(jiān)理單位作出詳細說明、解釋，并參加建設(shè)單位組織的圖紙會審和技術(shù)交底；

　　（四）參加基槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及重要部位和專業(yè)工程的質(zhì)量驗收和竣工驗收；

　　（五）對工程質(zhì)量事故，應(yīng)協(xié)助調(diào)查處理；

　　（六）工程驗收前向建設(shè)單位提供工程質(zhì)量檢查報告。

　　第十四條　施工單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）不得超越資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程，不得轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書；

　　（二）應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，項目管理機構(gòu)須有與承包工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員等應(yīng)具有相應(yīng)的資格并持證上崗；

　　（三）嚴格按照技術(shù)標準、施工規(guī)范、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計以及合同約定的要求組織施工；

　　（四）對原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備、預(yù)拌混凝土進行進場檢驗，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的不得使用；

　　（五）嚴格執(zhí)行見證取樣制度，包括主要材料的基本試驗和現(xiàn)場施工試驗以及安裝工程的功能檢驗，必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位人員見證認可；

　　（六）參與基槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量的抽檢測試，并協(xié)助提供檢測條件；

　　（七）對工程質(zhì)量事故按有關(guān)規(guī)定及時如實上報，并參與事故的調(diào)查處理；

　　（八）匯集整理質(zhì)量控制、工程安全、功能檢驗及質(zhì)量驗收資料，資料應(yīng)當同步、真實、有效、完整；

　　（九）對房屋建筑工程檢驗批、分項、分部、單位工程和市政公用工程工序、部位、單位工程報驗前，應(yīng)進行隱蔽工程驗收、工程質(zhì)量檢查評定；

　　（十）竣工驗收前，向建設(shè)單位提供竣工報告。

　　第十五條　監(jiān)理單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和技術(shù)標準、設(shè)計文件及建設(shè)工程合同的要求，對工程質(zhì)量實施監(jiān)理；

　　（二） 監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量保證體系健全，工程項目監(jiān)理人員應(yīng)當持證上崗、專業(yè)配套；

　　（三）按照監(jiān)理規(guī)劃、細則和已審查批準的施工組織設(shè)計，組織或參與圖紙會審、技術(shù)交底，嚴把原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等的進場關(guān)，審查合格證明文件及檢驗報告，實行見證取樣及送檢，不得弄虛作假，降低工程質(zhì)量；

　　（四）組織房屋建筑工程檢驗批、分項、分部工程和市政公用工程工序、部位及隱蔽工程的質(zhì)量驗收，組織單位工程的竣工預(yù)驗收，簽注驗收意見或驗收結(jié)論；

　　（五）參與基槽、地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及重要部位和專業(yè)工程、建筑節(jié)能、室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量等抽樣檢測的見證；

　　（六）實行監(jiān)理月報和例會制度，對月報和例會上提出的質(zhì)量問題，必須要有處理結(jié)果；

　　（七）地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程驗收和單位工程竣工驗收前，監(jiān)理單位應(yīng)及時提供質(zhì)量評估報告。

　　第十六條　檢測機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測資質(zhì)和條件；

　　（二）必須依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標準進行檢測，保證檢測報告客觀、公正，并對檢測報告的可靠性負責，檢測人員簽字和相關(guān)印鑒齊全；

　　（三）發(fā)現(xiàn)有危及工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能問題時，應(yīng)及時報告建設(shè)單位和市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

　　第十七條　施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，對圖紙涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查。

　　施工圖審查機構(gòu)必須按認定的范圍從事施工圖審查，應(yīng)當使用符合條件的審查人員，按規(guī)定的審查內(nèi)容進行圖紙審查，保證施工圖審查質(zhì)量。

　　第四章　工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查與檢測

　　第十八條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程實體的質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)當采取隨機巡查與重點檢查相結(jié)合的方式進行。

　　工程實體質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)當重點檢查和監(jiān)督檢測結(jié)構(gòu)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和重要使用功能，重點監(jiān)督地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量。

　　第十九條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對地基與基礎(chǔ)工程的驗收進行監(jiān)督，應(yīng)當重點抽查以下內(nèi)容：

　　（一）樁基、設(shè)備基礎(chǔ)、地基、路基處理的施工質(zhì)量及檢測報告；

　　（二）隱蔽工程驗收記錄、驗槽記錄；

　　（三）防水工程的材料和施工質(zhì)量；

　　（四）原材料見證取樣及送檢檢測記錄；

　　（五）分部工程、工序、部位的質(zhì)量驗收記錄。

　　第二十條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對主體結(jié)構(gòu)工程的驗收進行監(jiān)督，應(yīng)當重點抽查以下內(nèi)容：

　　（一）鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)、道路結(jié)構(gòu)層和溝槽回填等重要部位；

　　（二）有特殊要求部位的施工質(zhì)量及隱蔽驗收記錄；

　　（三）原材料見證取樣及送檢檢驗報告、結(jié)構(gòu)檢測報告等；

　　（四）混凝土構(gòu)件、鋼構(gòu)件的制作安裝質(zhì)量；

　　（五）分部工程、工序、部位的驗收記錄。

　　第二十一條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對裝飾裝修、安裝工程及使用功能的監(jiān)督，應(yīng)當重點抽查以下內(nèi)容：

　　（一）幕墻工程、外墻粘（掛）飾面工程，室內(nèi)吊頂、夜景觀照明燈具、大型燈具安裝等涉及安全和使用功能的重點部位施工質(zhì)量；

　　（二）安裝工程使用功能的檢測及試運行記錄；

　　（三）室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量檢測報告、建筑節(jié)能檢測報告；

　　（四）絕緣電阻、綜合防雷接地電阻、節(jié)能檢測資料；

　　（五）各種承壓管道系統(tǒng)水壓試壓及非承壓管道閉水試驗的資料；

　　（六）屋面、廁所、浴室等有防水要求的房間及衛(wèi)生器具防滲漏試驗記錄。

　　第二十二條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員在監(jiān)督工作中，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

　　（一）熟悉設(shè)計圖紙、有關(guān)文件資料和施工單位的質(zhì)量管理情況；

　　（二）根據(jù)工程的特點、規(guī)模、技術(shù)要求，編制質(zhì)量監(jiān)督工作方案，填寫《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄表》；

　　（三）及時收集有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理、監(jiān)督檢驗、測試等技術(shù)資料；

　　（四）對檢查出的問題監(jiān)督落實整改，要求責任單位提供整改報告，并存入相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督檔案；

　　（五）按期出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》。

　　第五章　竣工驗收與備案

　　第二十三條　工程竣工驗收時，市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當進行監(jiān)督驗收，對工程實體進行觀感質(zhì)量檢查，抽查質(zhì)量控制資料、工程安全資料、功能檢驗資料以及主要功能抽查記錄。

　　第二十四條　竣工驗收應(yīng)當具備下列條件：

　　（一）完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；

　　（二）施工單位在工程完成后進行了檢查評定，向建設(shè)或監(jiān)理單位提交竣工報告，證明工程項目具備竣工驗收條件，其報告已經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位負責人審核簽字，并加蓋單位印章；

　　（三）對委托監(jiān)理的工程，監(jiān)理單位根據(jù)施工過程的質(zhì)量控制情況進行評估，向建設(shè)單位提交質(zhì)量評估報告，經(jīng)總監(jiān)理工程師和有關(guān)負責人審核簽字，并加蓋公章。對未委托監(jiān)理的工程，由建設(shè)單位提交質(zhì)量評估報告；

　　（四）勘察和設(shè)計單位應(yīng)分別向建設(shè)單位提交工程質(zhì)量檢查報告，以證明工程滿足設(shè)計文件的要求，設(shè)計變更內(nèi)容已在工程項目上得以實現(xiàn)，由勘察、設(shè)計項目負責人和單位負責人審核簽字，并加蓋公章；

　　（五）技術(shù)檔案和施工管理資料真實、有效、完整；

　　（六）有工程所使用的主要建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等的進場試驗報告；

　　（七）有《工程質(zhì)量保修書》；

　　（八）規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃設(shè)計要求實地檢查，并出具了認可文件；

　　（九）責任單位對市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)責令整改的問題提交的書面整改報告及建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)單位出具的認可文件。

　　第二十五條　工程竣工驗收應(yīng)當遵守下列程序：

　　（一）工程完成后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理人員對施工單位報送的竣工報告和技術(shù)資料進行審查，對工程實體質(zhì)量進行預(yù)驗收，對存在的問題及時提出整改要求，整改完畢，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，提出工程質(zhì)量評估報告。勘察、設(shè)計單位根據(jù)預(yù)驗收情況分別提出工程質(zhì)量檢查報告；

　　（二）建設(shè)單位收到竣工報告及參建各方的報告后，對符合竣工要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的有關(guān)人員組成驗收組，并制定驗收方案；

　　（三）建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收七個工作日前，將驗收的時間、地點、驗收組成員的名單書面通知市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，并到備案部門領(lǐng)取《建設(shè)工程竣工驗收報告》和《建設(shè)工程竣工驗收備案表》；

　　（四）竣工驗收時，對參建各方的工作質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)應(yīng)作出書面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的竣工驗收意見；參建各方不能形成一致意見時，應(yīng)協(xié)商提出解決辦法，待意見一致后，擇日重新組織工程竣工驗收。

　　第二十六條　工程竣工驗收時，市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當采取重點檢查與抽查相結(jié)合的方式對以下內(nèi)容進行監(jiān)督：

　　（一）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等單位提交的報告；

　　（二）責任單位對市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)責令整改的問題提交的書面整改報告及建設(shè)、監(jiān)理等相關(guān)單位出具的認可文件；

　　（三）驗收人員資格、竣工驗收方案及程序；

　　（四）工程實體質(zhì)量及觀感質(zhì)量；

　　（五）質(zhì)量控制資料、工程安全資料、功能檢驗資料以及主要功能抽查記錄；

　　（六）工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況、觀感質(zhì)量的檢查驗收情況。

　　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在竣工驗收監(jiān)督過程中，發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或者工程質(zhì)量存在問題的，應(yīng)當責令改正，重新組織驗收。

　　第二十七條　工程竣工驗收合格后，對具備以下條件的，市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當在七個工作日內(nèi)出具《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》并向備案機關(guān)提交備案：

　　（一）工程已按設(shè)計文件和施工承包合同的內(nèi)容施工完畢，符合國家技術(shù)標準和規(guī)范的規(guī)定，有真實、有效、完整的施工技術(shù)資料，有勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別簽署的質(zhì)量合格文件，建設(shè)單位組織竣工驗收并已通過；

　　（二）節(jié)能、人防、消防、電梯、供電變壓器安裝等工程已由專業(yè)部門進行了驗收，并出具專業(yè)工程質(zhì)量報告或準許使用文件；

　　（三）有建設(shè)單位和施工單位簽署的保修合同，商品住宅樓還應(yīng)有《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

　　（四）有工程建設(shè)參建各方共同簽署的工程竣工驗收文件；

　　（五）如工程存在不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量問題，相關(guān)單位應(yīng)當及時予以處理，并將處理結(jié)果報市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。

　　第二十八條　市建設(shè)行政主管部門負責全市工程竣工驗收備案管理工作，并直接負責城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)范圍內(nèi)的工程竣工驗收備案工作。

　　榆中縣、皋蘭縣、永登縣和紅古區(qū)建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工程竣工驗收備案工作。

　　第二十九條　建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收通過之日起十五日內(nèi)向工程竣工驗收備案部門備案，并提供下列文件：

　　（一）《建設(shè)工程竣工驗收備案表》；

　　（二）《建設(shè)工程竣工驗收報告》（包括竣工驗收的附屬文件）；

　　（三） 建設(shè)單位已向工程檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)工程檔案并取得《建設(shè)工程竣工檔案驗收證書》；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。

　　第三十條　工程竣工備案部門收到建設(shè)單位報送的備案文件和市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告》后，應(yīng)當在《建設(shè)工程竣工驗收備案表》上簽署“文件收訖”并加蓋備案專用章。

　　《建設(shè)工程竣工驗收備案表》一式三份，分別由備案部門、市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位存檔。

　　第三十一條　工程竣工驗收備案部門發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收中存在違反國家建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的行為時，應(yīng)當在收到工程竣工驗收備案文件十五日內(nèi)，責令建設(shè)單位重新組織驗收。

　　第六章　法律責任

　　第三十二條　工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)，建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程竣工驗收備案的，由建設(shè)行政主管部門責令限期改正并按照法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　凡未進行竣工驗收備案的工程不得交付使用；建設(shè)單位擅自交付使用，造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔賠償責任。

　　第三十三條　市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有違反工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標準的行為，應(yīng)當及時下達《建設(shè)工程質(zhì)量整改通知書》或《建設(shè)工程暫停施工通知書》，責令有關(guān)責任單位和責任人員限期改正或暫停施工并依法予以處罰。

　　第三十四條　違反本辦法的其他行為，由建設(shè)行政主管部門或其他相關(guān)部門在各自法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條　建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)不依法履行職責，對所負責的工程質(zhì)量監(jiān)督管理未盡到監(jiān)督管理責任，造成重大損失或重大工程質(zhì)量事故的，對其主要負責人和直接責任人由上級機關(guān)或行政監(jiān)察部門依法追究行政責任；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條　建設(shè)行政主管部門和市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)工作人員，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第三十七條　搶險救災(zāi)工程、臨時性建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層住宅工程不適用本辦法。

　　第三十八條　本辦法自2006年4月1日起施行。