山東省人民政府令
第300號
《山東省林木種質(zhì)資源保護辦法》已經(jīng)2016年5月10日省政府第78次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年7月1日起施行。
省長 郭樹清
2016年5月27日
山東省林木種質(zhì)資源保護辦法
第一條 為了保護和合理利用林木種質(zhì)資源,維護生物多樣性,保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》《山東省森林資源條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)林木種質(zhì)資源的保護及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱林木種質(zhì)資源,是指林木遺傳多樣性資源和選育新品種的基礎(chǔ)材料,包括森林植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的遺傳材料。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將林木種質(zhì)資源保護工作納入林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)解決林木種質(zhì)資源保護工作中的重大問題,保障林木種質(zhì)資源保護事業(yè)發(fā)展經(jīng)費。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林木種質(zhì)資源保護的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、財政、科學(xué)技術(shù)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照各自職責(zé),做好有關(guān)的林木種質(zhì)資源保護工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持林木種質(zhì)資源科學(xué)研究和技術(shù)推廣,對在林木種質(zhì)資源保護工作中做出顯著成績的單位和個人按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第六條 林木種質(zhì)資源受法律保護,任何單位和個人不得侵占或者破壞。
禁止采集或者采伐國家重點保護的野生林木種質(zhì)資源。因科學(xué)研究、良種選育、林木種質(zhì)資源更新等特殊情況需要采集或者采伐的,應(yīng)當(dāng)依法報經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第七條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的林木種質(zhì)資源保護利用規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。
林木種質(zhì)資源保護利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確保護利用的目標(biāo)任務(wù)、保護利用區(qū)域、保護利用方式和保障措施等內(nèi)容。
第八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展林木種質(zhì)資源普查工作,查清林木種質(zhì)資源的類型、分布和生長狀況,并建立林木種質(zhì)資源檔案。
全省林木種質(zhì)資源普查結(jié)果由省人民政府林業(yè)主管部門向社會公布。
第九條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)林木種質(zhì)資源普查結(jié)果,定期公布可供利用的林木種質(zhì)資源目錄,向社會推薦優(yōu)異種質(zhì)資源,并編制珍稀瀕危樹種種質(zhì)資源目錄報省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。
第十條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)林木種質(zhì)資源普查結(jié)果建立監(jiān)測評價體系,根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,對珍稀瀕危等重要林木種質(zhì)資源發(fā)布動態(tài)變化和預(yù)警信息。
第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護林木種質(zhì)資源需要,組織收集鄉(xiāng)土樹種、主要造林樹種等林木種質(zhì)資源。
第十二條 因工程建設(shè)、環(huán)境變化、自然災(zāi)害等情況致使林木種質(zhì)資源受到威脅的,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織搶救性收集。對于珍稀瀕危樹種種質(zhì)資源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進行搶救性收集。
第十三條 林木種質(zhì)資源保存應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護對象的實際情況,采取原地保存、異地保存和設(shè)施保存等方式。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種質(zhì)資源保護利用規(guī)劃和保護需要,建立林木種質(zhì)資源庫、林木種質(zhì)資源保護區(qū)或者林木種質(zhì)資源保護地,保存林木種質(zhì)資源。
省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對收集保存的林木種質(zhì)資源進行鑒定。
第十四條 林木種質(zhì)資源保存單位應(yīng)當(dāng)對林木種質(zhì)資源進行定期檢查和檢測,及時更新和補充,保障林木種質(zhì)資源安全。
第十五條 利用林木種質(zhì)資源的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,防止可能造成的生態(tài)危害。
因科學(xué)研究需要利用林木種質(zhì)資源的,可以向林木種質(zhì)資源庫管理單位申請取得適量種質(zhì)材料。獲取單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十六條 從境外引進林木種質(zhì)資源的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),并自林木種質(zhì)資源引進之日起1年之內(nèi),向省人民政府林業(yè)主管部門提供適量的種質(zhì)材料,經(jīng)登記后移交林木種質(zhì)資源庫保存。
第十七條 對在林木種質(zhì)資源收集、搶救性收集和保存等活動中受到損失的單位和個人,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)給予合理補償。
第十八條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),整合全省林木種質(zhì)資源信息,為林木種質(zhì)資源信息交流和共享提供服務(wù)。
第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對林木種質(zhì)資源保護利用活動的監(jiān)督檢查,及時查處和糾正違法行為。
被檢查單位或者個人對依法進行的監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,侵占、破壞林木種質(zhì)資源,私自采集或者采伐國家重點保護的野生林木種質(zhì)資源的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收野生林木種質(zhì)資源和違法所得,并處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓林業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰;法律、法規(guī)未規(guī)定的,按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)涉及經(jīng)營活動的,處2000元以上1萬元以下罰款;
(二)不涉及經(jīng)營活動的,處1000元以下罰款。
第二十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門在林木種質(zhì)資源保護監(jiān)督管理工作中,有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定制定和組織實施林木種質(zhì)資源保護利用規(guī)劃,造成嚴(yán)重后果的;
(二)未按規(guī)定采取保護措施或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成林木種質(zhì)資源破壞的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十三條 本辦法自2016年7月1日起施行。
分送:省委書記、副書記、常委,省長、副省長,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2016年5月30日印發(fā)
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